新形式下企业共青团工作的研究调研报告

新形式下企业共青团工作的研究调研报告

　　企业是我国国民经济的支柱。国有企业是国有经济发挥主导作用的主力军，是促进国民经济持续健康发展和社会全面进步的重要力量，是巩固我国社会主义制度和我们党执政地位的重要经济基础。目前企业青工人数占企业职工总数的50%以上，是推动企业改革发展的宝贵人力资源。进一步加强和改进企业共青团工作，使之紧紧围绕党政中心工作、围绕企业改革发展稳定大局展开，科学教育青年、正确引导青年、热诚服务青年，把青年的积极性、主动性和创造性充分调动起来，对于深化企业改革、促进企业发展、维护企业稳定具有重要的意义。

　　随着社会主义市场经济的不断发展与深入，目前企业共青团工作根据所有制性质主要划分为公有制企业共青团工作和非公有制企业共青团工作两种模式。

　　在公有制企业中，共青团组织有着历史的沿传，具有较好的工作基础与群众基础。但也存在着阵地流失、工作滞后等直接制约共青团工作向前发展的不利因素。如何才能变不利为有利，有效的提高与改进公有制企业共青团工作，关键在于

　　“强化” 三个方面：

　　一、强化组织体系建设。通过20__年下半年由共青团__市委组织开展的“__市十佳（先进）企业团委”评选表彰活动，可以清楚的看到目前大部分公有制企业共青团组织由于这样或那样的问题普遍存在班子超期任职、人员超龄任职、团员队伍萎缩等实际问题。强化共青团组织体系建设就成为提高与改进公有制企业共青团工作的基础与关键。

　　强化共青团组织体系建设主要包括：1、强化企业团委领导集体建设。加强对企业团委班子的建设与管理，即严格按照团章的要求，在同级党委的领导下按时换届，并通过换届把拥有良好群众基础、较高工作能力的有责任心、使命感的优秀青年选拔到团委班子中。在选拔企业团委领导班子的时候，要始终坚持“小而精”和有利于共青团事业发展的原则；要积极吸收符合团章要求的其他职能部门的负责同志作为企业团委班子的成员或顾问，要积极聘请关心共青团事业、分管共青团工作的党政领导作为企业团委班子职能决策时的顾问；要积极邀请一线青工作为企业团委班子职能执行的监督员。使企业团委真正成为党政联系青工的桥梁、青工素质提高的平台以及青工权益维护的先锋。

　　在不具备成立团组织条件的企业，可以以38周岁以下青年人为主，成立青年工作委员会，代行共青团组织职能。

　　2、强化企业团委工作职能转变。随着社会的不断前进与变革，青工的思想发生了根本性的改变，对于生活、学习、工作等方面的要求也随之改变。这就要求企业团委要从过去行使要求青工做什么、怎么做的单一工作职能进而向能为青工提供什么帮助、解决什么问题的多元化、人性化的工作职能进行转变，这种转变也是新的时期、新的条件，对企业团委工作提出的新的要求与新的任务。

　　3、强化企业团委工作思路转变。在市场经济条件下，企业的一切行为都必须围绕如何为社会创造更大的经济效益而开展。作为企业的一个组成部分，企业团委也要积极调整工作思路，通过围绕本企业的特点设计、开展符合青工实际需要的活动，寓教于乐。既提高了本企业青工的凝聚力和向心力，又增强了青工对企业的荣誉感和使命感；既促进了本企业青工的业务技能的提高，又在青工群体内形成比学赶帮的良好氛围；既形成了所在企业内部青工文化，又向社会展示了企业的形象。

　　4、强化企业团组织队伍建设。一个组织是否能够运行良好，既取决于决策者的能力，同样也取决于队伍的整体状态与素质。企业团委要切实完善与加强所属二级团组织的建设：做到有团员的地方，必须有一级团的组织相对应；做到按照配备企业团委班子的要求与模式来配备企业团委所属二级团组织；做到工作思路、工作方向、工作方式的统一与连续。企业团委要积极组织开展青工政治理论与业务理论学习，从思想上、技能上提高所在企业青工队伍的素质。

　　对于建立团组织确有难度的部门，企业团委可以根据实际情况设立下属的青年工作委员会，代行二级共青团组织的职能。

　　二、强化宣教体系建设。企业共青团组织工作能否顺利开展并取得预想效果，除了有强有力的组织体系保障，还必须有强有力的宣传、教育体系为之配套。企业共青团组织的宣传、教育体系建设具体分为：

　　1、思想学习。企业团组织要充分利用不久前在全团范围内开展的团员意识主题教育活动的有利时机，发挥“三会两课”等学习平台的作用，使所在企业青工掌握党史、团史；要充分利用市场经济瞬息万变的特点，利用网络、板报等载体，使所在企业青工掌握厂情、市情，了解省情、国情。根据所在企业特点，适时举办知识竞赛、有奖测试等形式检验所在企业青工的理论水平，并根据结果有针对性的设计后续工作与活动。

　　2、业务学习。企业作为一个以为社会创造经济效益为主要工作职责的群体，其员工的业务、技能水平的高低就决定企业的生存与发展的命运。企业团组织要始终把提高所在企业青工业务、技能水平放在宣教体系建设的主要位置上。以青年文明号创建、青年岗位能手表彰、青年科技创新奖评选等为载体，以“青工技能振兴计划”为出发点，以“导师带徒计划”为入手点，在企业青工中大力开展技能培训、技能比武等活动。

　　3、典型培养。要积极争取党政领导的支持，通过开展评先评优活动，从所在企业青工中发现突出青年人才，并积极向党政领导和上一级共青团组织推荐。同时要发挥青年文明号挂牌仪式、青年岗位能手表彰大会、青年科技创新奖颁奖仪式等集中性宣教载体，向广大青工进行宣传，以期达到比学赶帮的良好氛围。

　　三、强化服务体系建设。服务青年是共青团组织永恒的职责。不同的历史时期对于服务青年有着不同的定义。在新时期下，服务青年应当包括：

　　1、在学习上，企业团组织要围绕青工的发展提供服务。通过举办职业资格培训班等形式，努力为青工在专业技能方面发展提供服务；通过与高校或专业技术类院校合作，开办专业技术学历教育，努力为青工在完善知识结构上提供服务；通过组织优秀青工参与“青工技能振兴计划”，努力为青工在提升技术等级上提供服务。

　　2、在工作上，企业团组织要根据企业实际情况，从优秀青工中选择典型向党政领导积极推荐，并努力实现青工在工作待遇上的转变；企业团组织要积极倾听一线青工的建议与要求，积极争取各方面的支持与配合，为青工营造一个安全、舒适的工作环境；企业团组织要深入一线，调动青工的技术改造热情，并形成合理化建议向党政领导反馈。

　　3、在荣誉上，企业团组织要积极吸收优秀青工加入到共青团组织中，并发挥“推优入党”的组织优势，将有突出贡献的团员青年推荐入党；企业团组织还要发挥共青团体系自有的表彰制度，有针对性、代表性的授予优秀青工荣誉。

　　4、在生活上，企业团组织要结合本企业青工特点，以开展鹊桥会等活动，为青年男女牵线搭桥，解决青工的后顾之忧；以积极向党政领导争取福利政策等形式，提高一线青工的生活质量；以开展各类体育活动、举行定期或不定期医疗服务等形式，改善一线青工的身体素质。

　　非公有制企业共青团工作是在市场经济条件下，共青团组织自身主动适应环境所提出的一个关于共青团组织建设的全新话题。非公有制企业因其所有制性质的不同，其管理方式与组织建设方式也与公有制企业有着较大甚至是根本的区别。所以非公有制企业共青团工作的开展关键是以“建”为本，以“立”为先。

　　一、以行业协会、企业家协会为结合点。各级共青团组织可以充分发挥企业共青团联谊会、青年企业家协会等团属协会的优势，使共青团组织与非公有制企业在沟通上有一个结合点，即邀请优秀的青年企业家加入到青年企业家协会中来；邀请优秀企业青年代表到企业共青团联谊会中来。通过与他们的真心交流与真诚相处，并发挥共青团的组织网络优势为他们办实事、解难题，使青年企业家与企业青年代表们从情感、思想、行为上认识、了解、接纳共青团组织，清晰明确的意识到共青团组织在企业发展、壮大过程中的重要性、必要性。从而使他们愿意积极建立共青团组织或积极争取建团。

　　二、以“党建带团建”为突破点。各级共青团组织要积极与组织部门联系，借助当前开展的非公有制企业党建工作的契机，把团建工作引入到非公有制企业中。各级共青团组织同时必须发挥主观能动性，积极主动的应对新时期、新情况、新问题。大胆创新基层团组织设置方式，按照便于联系青年，便于发挥作用的原则，勇于突破原有的建团模式，敢于突破条条框框，进一步探索完善联合建团、依托建团、产业建团等新型设置方式，实现灵活设置、有效覆盖。要不断延伸管理和服务手臂。加强管理与服务，其着眼点是使基层团组织及其外围组织跟着团员走，跟着青年走，反过来最终达到团员青年能真正跟着团组织走的目的，切实解决“有组织没青年，有青年没组织”的问题。

　　三、以共青团品牌活动为提升点。在非公有制企业中，共青团组织要充分利用好共青团品牌活动的优势条件，在围绕提高青工技能环节上引入青年岗位能手评选表彰活动；在围绕科技兴企环节上引入青年科技创新奖评选活动；在围绕企业文化建设环节上引入青年文明号创建活动，切实把共青团的活动、青年人的活动与企业的生产、销售等工作结合起来，以此达到非公有制企业团建的根本目的，提升共青团组织在非公有制企业中的地位。

　　新时期共青团组织的提高与改进因受到所在企业、所在地区、所在行业、所有制性质的不同，其方式方法也不同，各级各类共青团组织要根据所处环境与特点的要求，不断探索与尝试，寻找适合的自身发展与壮大的工作模式与理念。

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