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新建设养老院的可行性报告

时间:2022-10-07 14:57:26 报告 我要投稿
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新建设养老院的可行性报告

  可行性研究报告,简称可研报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论可行性研究报告流程证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。新建设养老院的可行性报告,我们来看看。

新建设养老院的可行性报告

  申报单位:xxx

  联系人:xxx

  电话:xxx

  传真:xxx

  编写时间:xxx

  主管部门:xxx

  撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司

  撰稿时间:20**年9月2日

  第一章、养老院项目概述

  作为一个新兴行业,老龄产业所涉及的领域极为广泛,几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类,具有相当的想象力。特别地,按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准,20**年我国有650万个床位空缺。此外,目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人,按照国际上5∶1的护工需求量,缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展,让养老院管理软件横空出世,技术与人力的结合,让养老产业更加蓬勃发展。

  第二章、养老方式存在问题分析

  1.农村老人无养老保险和医疗保险。

  我国社会保障体 系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活 面临着非常艰难的境地。

  2.养老金太少,社会保障制度不完善。

  现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。

  3.空巢引发的老年人身心问题。

  空巢老人最容易感觉 孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。

  4.养老院太少。

  目前,中国现有的各类养老机构,大 部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有120**万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。 面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。

  第三章、项目开发的必要性分析

  一、解决老龄化社会问题的需要:

  据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着设个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上,标志着这个国

  家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上老年人口已达1.7亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临,老年人问题已经成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上,所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。

  二、构建和谐社会的需要:

  党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统,新建的航空港区敬老院,将成为郑州市的弱势老人,孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福,也成为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭,使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。

  三、加快社会福利事业发展的需要:

  郑州航空港区敬老院项目实施后,将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况,将扩大收养、收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实解决郑州市港区弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好的履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构,将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。

  第四章、养老方式的发展方向

  一、加强养老道德宣传,完善养老法律法规体系, 巩固家庭养老方式  尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势, 单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台, 但是在目前不发达的社会经济发展水平下,在社区养老刚刚起步的情况下,家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求,一方面,国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战,动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面,1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时提供医疗费用和护理的权利”, 但是,在许多方面还没有具体的实施细则,尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。

  二、继续支持养老机构的建设和发展,充分发挥其支撑作用  失能半失能老人的大量存在,通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务,而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。

  新建设养老院的可行性报告二

  深圳地区某养老机构项目可行性计划书  现在是市场经济,与其他行业一样,要办养老院,也要进行市场调查,进行可行性分析。业内人士普遍认为,开办养老院,仅有爱心是不够的,抱着赚钱的目的也是不可取的,因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然,也确有人投资建养老机构纯为回报社会,不为赚钱也不图虚名,即是如此,养老机构开办以后,也还有个维持良性动转的问题,即如何保持其自身发展。  盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏,收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项,养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

  一、办院可行性分析  养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业,对此,投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布情况,本地区老人及家庭经济状况,尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。  盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。  办院的主要风险在于,一是入住率的不足,房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄,导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费,养老机构又不能强行将老人赶出门,造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群,一旦产生纠纷,诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

  就深圳现状,试做开办养老机构可行性分析如下:

  一、 从市场角度

  深圳是个适合老年人养老的的城市,各种公共设施以及一些收费较高的.主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧,会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万,其中老年人口占到102万,占到9%多。全市现拥有养老机构21家,床位共计800余张,刚刚达到老年人口千分之二的最低要求,应该还有很大的发展空间。  从区域角度来看,——区和——区养老机构相对密集,市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。

  二、 目前深圳市内养老机构发展评价  深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢,但总体运营水平不够高,特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲:

  1、百床以上规模较大的养老机构,收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高,床位全年紧张。

  办这种类型的养老机构前期投入较大,一般需要建设专门的院舍,配套设施齐全。

  2、百床以上收费在1000元左右的养老机构,在深圳市场目前属于中档以上养老机构,目前存在一定程度的入住率不足,经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选,市场前景看好。

  3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构,由于床位数达到了规模效应的要求,硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派,机构管理还处在简单层次控制的范围之内,用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期,多数都实现了盈利。  需要特别提出的是,这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少,日常消耗低,且收费较高。只要辅助于较好的医疗,是目前盈利概率最高的院所类型。

  4、30张床位以下的小型养老机构,也称家庭式养老院,这种院所经营形式灵活,前期投入较小,特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持,在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入,“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入,再辅助于水电暖方面的优惠,压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送,以弥补盈利能力不足。  目前这种养老机构在本市经营平均状况较差,对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大,每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入,对这种养老机构财务运营进行专业指导,或采取集团式经营方式,统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施,达到降低服务成本的目的。

  二、收支情况分析(以50张床位,四人间养老院为例)

  一、开办养老机构前期投入

  1、租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在200元/床/月以下(通常收费床位费为200元-600元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年10万以下。

  2、房屋改造和简单装修费用,约投入6万元。

  3、基本设施配备。

  a) 床、床头柜和一人一格的衣橱,约计800元×50=40000元。

  b) 床上用品700×50=35000元

  c) 室内每人一个圈椅200×50=10000

  d) 电视每房间一个1000×15=15000

  e) 活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。

  f) 餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在8000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

  g) 洗衣设备,预算2000元。

  h) 洗澡设备,预算5000元。

  i) 办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)合计最小投入280000元。

  4、开业仪式和相关宣传费用,约20000元。

  以上租金+装修+设施+宣传=300000元

  二、养老机构年度运营投入

  1、员工工资。

  院长(兼会计)1人计4000×12=48000元

  副院长 兼采购1人计2000×12=24000元

  护理员5人计1000×12×5=60000元

  厨师2人计1200×12×2=26400元

  以上共计9人计158400元。

  2、伙食费成本300×50×12=180000元。

  3、水电费400×50=20000元

  4、取暖费700平米×20=14000元

  5、办公费用600×12=7200元

  6、设备耗材、维护等2000元

  7、租金10万元。

  以上投入合计482000元。

  三、养老机构收入预测(按80%床位利用率,680元收费)

  1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。

  2、服务费200×12×50×80%=96000元

  3、餐费260×12×50×80%=124800元

  3、水电费20×12×50×80%=9600元

  4、取暖费80×3×50×80%=9600元

  以上收入计336000元

  四、经营评估

  1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

  2、可期达到全年平均80%的床位利用率,每年做1万元的资产折旧,5000元意外损耗,保守收入280000元。

  3、每位老人入住时收取5000元意外保证金,可暂收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做为周转资金和出院返还。

  开办养老机构相关手续

  一、开办养老机构应具备的条件

  (一)符合当地养老服务机构发展规划;

  (二)有规范的名称;

  (三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;

  (四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

  (五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

  二、开办养老服务机构,应当提交下列材料:

  (一)开办组织或个人的身份证明;

  (二)机构章程;

  (三)资金状况证明;

  (四)场所证明;

  (五)消防安全、卫生防疫证明;

  (六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

  三、开办养老服务机构,应办理如下手续:

  1、 市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构,申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构,申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查,对符合规定的,报市民政部门。  民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

  2、核准开办养老服务机构的,申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建,经民政部门会同有关部门验收合格后,由市民政部门发给登记证书。

  3、申办人取得登记证书后,应当按下列规定办理有关手续:  (一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;  (二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

  (三)开办营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

  四、养老机构享受优惠和社会资源利用

  1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

  2、符合星光老年之家投入条件的,可申请福彩基金的注入。

  3、可利用志愿者开展服务,降低用人成本,实现亲情服务。

  4、开展社会公益活动,争取捐赠和赞助,补充老年生活费用的不足。  养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实,更重要的是要分析地块周边环境,包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况,分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。

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