自身建设情况的总结报告

时间：2021-03-15 15:19:02 报告我要投稿

自身建设情况的总结报告

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，**县委按照县级党政领导班子建设要求，坚持调整优化、思想建设、作用发挥诸环节并重，在全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进程中，促进了党政领导班子和领导干部自身素质和整体功能，在全县形成了以党政领导班子为主体，带动全县上下聚精会神搞建设、齐心协力谋发展的良好局面。

自身建设情况的总结报告

　　一、工作成效及措施

　　认真分析我县党政领导班子整体运行情况，主要表现出以下特点：一是班子结构得到了调整优化。现有党政领导班子成员共13名，其中党委班子成员8名，政府系统班子成员5名（含在党委班子中交叉任职的3人），全部为中共党员。从年龄结构看：党政领导班子成员平均年龄42.4岁，其中党委班子平均年龄42.8岁，政府班子平均年龄41.8岁；36至40岁的2名，占15.8%；41至45岁的11名，占84.62%。从文化结构看：研究生学历2名，占15.4%；大学文化8名，占61.5%；大专文化3名，占23.1%。从性别结构看：男11名，女2名。党政领导班子年龄梯次结构、知识结构得到改善，年轻干部和妇女干部数量有所增加；班子整体结构趋于合理，成员素质比较优良，年轻化、知识化、专业化程度有所提高，凝聚力和战斗力明显增强。二是执政能力和决策水平有了较大提高。党政领导班子能够坚持在动态中审视县情，在发展中抢抓机遇，积极探索中央方针政策、省市委决策部署与**实际的最佳结合点，科学谋划工作思路。能够坚持总揽全局，协调各方，凝心聚力，用团结的力量推动发展。能够坚持在实践中不断探索，先后建立完善了奖罚严明的考核体系、跟踪督办的落实体系、抓促发展的服务体系，做到了用科学的机制激励人、管理事、促发展。党政领导班子抓方向、议大事、作决策、管全局、用干部的核心作用得到充分发挥。三是谋求发展取得显著成效。党政领导班子始终坚持以经济建设为中心，紧扣加快发展第一要务，统筹抓落实，重点求突破，使全县经济社会保持了快速发展的强劲态势。**年，全县生产总值完成7.2亿元，比**年的3.16亿元净增4.04亿元,年均递增13.6%;工业增加值完成2982万元，占计划的100%，同比增长6.8%；财政大、小口径收入3970万元、2564万元,同口径增长15%和14%。争取到项目资金1.57亿元，同比增长61.9%，组织实施各类项目190个，总投资7.99亿元；落实招商引资项目47个，到位资金3.08亿元。大力扶持发展烟、果、葱、菇等特色产业，着力扶持创办奥神洲进出口贸易公司、陇东宏源种业公司、绿源果品公司、大地果业公司等重点龙头企业25户，有效推进了农业产业化进程。四是思想工作作风明显改善。通过不断推行完善党政领导干部“十个一”帮联责任制，使党政领导干部深入基层开展调研、指导工作达到了经常化，通过与群众面对面、心交心的交流，思想认识水平更加贴合基层工作实际，指导工作思路更加清晰。2007年党政领导班子科学谋划，提出了实现“三增目标”的总体思路，以及紧扣“一个总纲”（项目总纲），推动“三项建设”（新农村建设、基础设施建设、和谐社会建设），抓好“四件大事”（煤炭资源开发、优质苹果基地建设、川区综合扶贫开发、烤烟规范化生产）的重要任务，工作重点突出，措施得当，保证了各项工作的顺利开展。五是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求，以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点，严肃党纪党规，落实廉政措施，加大反腐力度，全体党政领导干部严守工作纪律，恪尽职守，勤奋敬业，没有不廉洁行为发生。

　　具体工作中，我们主要落实了五个方面的工作措施：

　　一、不断加大党政领导干部的培养任用。解放思想，更新观念，通过采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式，遴选县级领导干部后备队伍，近年共向市委推荐任用县级后备干部8名。积极配合执行省市关于干部交流的决定，形成了正确的政策导向。强化后备干部培训，不断提高理论素养。坚持定期选送干部到省市委党校参加学习培训，对后备干部进行政治理论、市场经济、领导科学、党的知识和党性党风教育。

　　二、切实加强党政领导干部思想政治建设。坚持以先进性教育活动为契机，全面加强思想政治工作，用科学理论武装党员干部头脑，使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。县委健全完善了政治理论学习和考核制度，广泛利用全委会、常委会、常务会、书记办公会、中心组学习等各种形式，采取集中培训，专题辅导、理论研讨、分散自学等方式，认真组织班子政治理论、政策法规等内容学习，不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。据统计，2007年以来，共组织县委中心组学习5次，同时有2名县区党政领导班子成员参加了省市组织的相关专题培训。

　　三、严格落实党政领导干部民主决策体制。健全完善了民主集中制，坚持在总揽全局中协调各方，凝心聚力，用团结的力量推动发展。健立了县委常委会、全委会、书记办公会、县政府常务会、县长办公会等制度，全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映制度、重大事项公示制度和社会听证制度，凡重大事项、重大问题均由集体讨论决定，班子成员之间既各负责其责，又相互协助，做到了分工不分家、帮手不插手。全力支持政府依法行政，支持人大依法行使监督职能，支持政协发挥民主协商和参政议政作用，形成了抓促落实的`强大合力。

　　四、不断强化党政领导干部工作责任制建设。健全完善了工作责任制和重点工作推进制。全面落实领导干部帮联责任制，在党政领导班子成员中推行了“十个一”（即联系一个乡镇，创建一个文明村，抓建一个警民治安联防示范村，一个香菇生产规模村，帮扶一个贫困村，挂联一所学校，帮办一户企业，牵头实施一个项目，抓好一个500亩大葱生产片，树立一个党建示范点）帮联责任制。把经济建设、社会发展、党的建设等5个方面、53项任务分解靠实到党政领导班子成员，采取“六定一包”（定领导、定人员、定责任、定措施、定时限、定要求，包落实）的办法抓落实，使各项工作有着落、见实效。进一步修订完善了“三位一体”目标管理考核奖惩办法，实行分管领导考核负责制，对工作措施不得力、落实不到位等及时由主管领导提出改进意见。

　　五、深入开展党政领导干部反腐倡廉教育。始终把思想教育作为廉政建设的基础，把抓好党员干部的党性党风党纪教育作为首要任务，以“三个代表”学习教育、警示教育、权力观教育和先进性教育活动为主线，组织广大党员干部认真学习《两个条例》、《实施纲要》等规章制度，深入开展向郑培民、牛玉儒、任长霞等模范人物学习活动，并运用反面事例和典型案件进行警示教育，做到警钟长鸣、预防在先，使广大党员干部的理想信念进一步坚定，抵御腐朽思想侵蚀的能力明显增强。

　　二、存在问题及主要原因

　　从总体上来看，我县党政领导班子建设在谋求经济社会发展中不断得到加强。但从建设和谐**的要求来看，仍存在不少差距和不足，主要是：

　　一是部分党政领导干部观念转变滞后，缺乏创新意识和创新能力。面对经济全球化发展步伐的加快，特别是我国加入WTO后的国际国内形势的深刻变化，部分党政领导干部思想观念调整慢、应对慢，开放意识不够，创新观念不强，仍然习惯于用计划经济的思维模式和工作方法去办事情和处理问题。在农业产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展没有新思路、新办法、新观点，工作中出力不少，但效果不佳。

　　二是部分党政领导干部的思想、生活、工作作风仍需加强。有的党政领导干部虽经常深入一线开展调查研究，但走马观花、蜻蜓点水式的调研多，带着问题、明确主题，真正沉下去的少，对问题认识不够全面系统；有的深入群众中解决问题和困难不够，对基层工作情况知之甚少；有的还存在有不严格按规定办事、公车私用、接受吃请的问题。

　　三是党政领导干部的知识化、专业化程度偏低，专家型的领导干部数量偏少。尽管党政领导班子成员的学历结构、知识结构、年龄结构等有了较大的改善，但多数属于后续教育取得学历，对知识掌握缺乏系统性、全面性，对经济管理、对外贸易、工程技术和法律专业知之甚少，真正熟悉产业发展、市场规则、经济管理的专家型领导人才缺乏。

　　四是对党政领导干部的考核激励机制仍需完善。对党政领导班子的年度考核，往往侧重于对领导班子整体和“一把手”的政绩考核，忽视了对班子成员的工作考核。还没有建立起以实绩考核为基础，以定量考核为主，定性与定量考核相结合，组织考核与群众评议相结合，年度考核与届中、换届考核相结合的综合考核体系和相关配套制度。在考核结果的运用上，也没有真正建立起与干部切身利益和升降去留挂钩的奖惩配套制度。

　　产生以上问题的原因主要是部分党政领导干部学习不够深入、思想解放程度低、世界观改造有所放松；受制于自然条件、政策因素影响，党政领导班子人员选配一时难于达到要求；管理机制还需要逐步建立健全等。

　　三、改进意见和建议

　　针对上述存在的问题，我们建议通过以下途径加以改进和解决：

　　一要解放思想、更新观念，树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导，没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。作为欠发达地区的**县，领导班子建设的当务之急是不断解放思想，更新观念，为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前，要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和中心组学习制度，在党政领导班子和领导干部中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观、正确政绩观教育新高潮。通过学习教育，使党政领导干部进一步解放思想，树立起强烈的发展意识，强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念，增强“不发展是死路，慢发展无出路”的机遇意识和责任意识，扫清影响发展的各种思想障碍，围绕发展县域经济的奋斗目标，谋划工作，开发资源，优化环境，形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。

　　二要加大干部宏观管理和年轻干部培养选拔工作力度，不断优化班子结构。要加强宏观管理，强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则，以提高素质、改善结构为重点，编制切实可行的全县党政领导班子和干部队伍建设目标规划，对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定，并确保其权威性和相对稳定性，保证班子和干部队伍结构稳步改善。要加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念，坚持对年轻干部看本质、看主流、看发展，不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶，积极创造条件为年轻干部多岗锻炼提供条件和机遇，注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻干部。对特别优秀的年轻干部，要敢于放在艰苦地区、重点岗位进行锻炼，加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部，调动和发挥好整个干部队伍的积极性。要高度重视专家型领导人才的培养使用。根据县域经济发展的实际，可采取聘任制的办法，有计划、有步骤地从发达地区、高等院校等地方引进高层次复合型人才，特别是熟悉宏观经济管理、产业结构调整、外经外贸、基础设施建设等方面的专家型领导人才进入县级党政领导班子，改善班子的知识结构，提高其发展县域经济的水平。

　　三要加强教育培训，着力提高班子整体素质。加大换届后领导班子成员的培训力度，按照省市相关要求，对新进县级领导班子成员强化培训。特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的培训工作，下决心抽调党政“一把手”参加中、省、市组织的各类培训，优先选调年轻干部参加挂职培训和高层次的培训。要充实培训内容，突出培训重点，除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外，重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、外语等知识技能的学习，加快干部的知识更新。要进一步健全领导干部述学、评学、考学制度，逐步建立县级领导干部任职资格考试制度，努力使培训工作系统化、科学化、规范化。

　　四要加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。要改革完善现行的考核管理办法。建立动态考核和重大工作专项考核机制，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果做为干部奖惩、升降和任免的重要依据，提高考核实效。要探索建立有效的激励机制。把干部工作实绩与其收入挂钩，对工作实绩好的干部要给与相应的物质奖励；在严格班子考核和成员考核的基础上，分清集体与成员的实绩，使德才兼备、埋头苦干、工作成效突出者及时晋级晋职；要及时发现和培养先进典型，大张旗鼓地宣传表彰他们的先进事迹，激发他们的事业心、责任心和荣誉感。要健全完善监督制约机制。重点是加强对党政“一把手”的监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治教育，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。

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