浒湾乡结对帮扶情况调研报告

浒湾乡结对帮扶情况调研报告

　　一、现状及成效

　　浒湾乡现有建档立卡贫困户774户，2371人，其中,郑店村、游围孜村、伍榜村和李寺村4个贫困村552户1766人，截至目前已脱贫246户953人。

　　一是领导责任明确。在安排布署精准扶贫、精准脱贫工作上，落实“党政同责”和“一岗双责”的责任追究机制。成立了脱贫攻坚领导小组、专项督导工作组、业务指导工作组，与各村签订脱贫攻坚目标责任书，细化责任、严格考核；

　　二是对象识别精准。严格按照贫困户核定标准，通过“四议两公开”工作法和公开、公正、透明的原则，做到精准识别，不漏一户，户不漏一人。严格识别程序，严格规范管理。将确认的贫困户全部建档立卡，做到一户一档；

　　三是夯实产业基础。制定了具体的乡、村脱贫规划和帮扶措施，紧紧围绕特色产业发展、基础设施改善、美丽乡村建设等，全力推进产业发展，做到村村有产业、户户有项目、增收有门路，为精准帮扶奠定基础；

　　四是精准结对帮扶。实施党员干部“不落一户、不漏一人”的驻村帮扶行动，对全乡4个贫困村实现帮扶全面覆盖;3名联系乡镇县级领导干部每人结对帮扶2户、每名科级领导干部结对帮扶4户、其他党员干部结对帮扶3户，村党员干部每人结对帮扶1-2户，实现党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖。

　　二、经验与做法

　　一是整合传统产业优势，探索产业扶贫。成立了游围孜村丰硕种养殖农民专业合作社，经济效益和社会效益显著。发展种植业，总面积达到120亩，大棚125个，种植户12家，可安排50户贫困户就业，人均增收1.2万元;发展养殖业，游围孜现有淮南猪养殖大户6家，年出栏商品淮南猪5000头，可安排12人就业，人均增收1.8万元。发展养殖业，养殖大户闫海喜承承包殖面积30亩，养殖网箱150个，年产值100万元，可安排3户贫困户就业。

　　二是积极创造贫困户就业，探索就业扶贫。通过与福鑫建材、宏宇建材、晨光建材、世英玩具厂合作，安排贫困户30人就业，当年即可脱贫。

　　三是全力实施到户增收项目，探索项目扶贫。采取“公司+基地+农户”和“合作社+基地+农户”的发展模式，成立了李寺村、伍榜村2个珍珠花种植合作社，157户贫困户种植珍珠花面积近500亩；与兴锐农牧合作，实施了淮南猪养殖项目，每户养殖淮南猪3头以上，147户贫困户养殖淮南猪450头，当年即可脱贫。截止目前，农业合作社已发展6个，带动贫困户238户发展产业。四是改善贫困学生教育条件，探索教育扶贫。通过驻村工作队帮扶优势，联系贫困学生21人到县三中、光彩实验学校上学;通过致富能手捐献、企业捐助等方式，解决贫困学生上学期间的学费、生活费等问题。

　　三、存在的问题

　　贫困户发展动力不足、就业积极性不高、贫困人口文化素质低、思想观念陈旧。部分贫困户安于现状，存在“等、靠、要”依赖思想，没有发展动力。产业扶贫成效不明显，产业发展不够精准。结对帮扶后续乏力，仍继续加大帮扶力度。

　　四、意见与建议

　　一是识别精准实施贫困户动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新，乡镇建立脱贫退出和返贫纳入动态管理机制，切实做好贫困人口信息管理工作。

　　二是充分发挥贫困户主体作用。要引导贫困户树立“率先脱贫光荣”的观念，变要我脱贫为我要脱贫，克服 “等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艰苦奋斗，靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。

　　三是整合项目资源实施“造血”扶贫。进一步加大项目资金整合力度，加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设，改善生产生活条件;创新帮扶形式，壮大产业规模，变“输血”为“造血”，确保帮扶工作的实效性。

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