市民政局行政执法的自查情况的个人报告
篇一、市民政局行政执法的自查情况的个人报告
根据《市政府办公室关于查摆行政执法突出问题改进政府监管和服务工作的通知》要求，结合市民政局当前开展的党的群众路线教育实践活动，围绕改善民生、维护民利、保障民权三大目标，全面加强法治民政建设，扎实推进民政普法依法治理工作，进一步加强民政规范性文件制定，依法规范民政行政执法行为，有力地推动了民政工作整体水平的提升和民政事业的科学发展。现将我局行政执法自查情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，强化法治建设组织保障
局党组高度重视机关法治建设，始终将其摆上了重要议事日程，切实加强领导，建立健全了以党组书记、局长为组长、其他党组成员为副组长、局机关各科室和局属单位负责人为成员的机关法治建设工作领导小组，同时明确领导小组及其办公室的任务和职责，制定年度机关法治建设工作计划，坚持与民政业务工作同部署、同实施、同考核。落实机关法治建设目标管理责任制，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室及局属单位负责人分工落实，切实做到机关法治建设层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好局面。认真执行机关法治建设各项工作制度，坚持局长办公会、法制工作例会与不定期召开专项协调会相结合，及时研究解决我局机关法治建设工作中遇到的困难和问题。健全机关法治建设工作机构，设在局人事和法规科，具体承担本级普法宣传、教育培训、执法监督等工作，法制工作经费纳入财务预算。
（二）推进依法决策，提高法治建设民主水平
我局始终坚持法治建设四项工作制度（即：《XX市民政局依法行政报告制度》、《XX市民政局依法行政决策制度》、《XX市民政局行政执法责任追究制度》、《XX市民政局规范性文件监督管理制度》）。一是坚持民主集中制。建立了XX市民政局重要事项议事制度和党组议事规则，健全了领导班子议事决策规则，局机关和局属单位在重点项目建设、大额资金分配使用、人事安排等重大事项的决策上，严格执行民主集中制原则，实行集体研究决定，按照程序办事，确保各项决策科学、民主、公平、公正。二是坚持决策的民主程序。在实施行政决策过程中，凡是涉及群众切身利益的，或者与民政事业长远发展紧密相关的重大决策，都要广泛征询管理相对人以及专家学者意见，召开分析论证会，并履行法律审查程序，确保决策的合法性和有效性（如提高居民最低生活保障标准、实施地名命名更名、社会团体登记、退役士兵安置改革方案等）。三是加强对决策效果的跟踪检验评估，积极配合市政府法制办提出相关规范性文件审改意见，落实决策责任追究制度，确保决策行为权责统一、责任落实。今年以来，由于我局认真执行行政决策程序，没有发生违规违法决策行为。
（三）严格规范执法，提升依法行政水平
认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，严格依照法定程序做好民非单位（社团）、优抚安置、城乡低保、基层政权、社会事务管理等工作。落实行政审批许可事项“两集中、两到位”制度，积极推进社会组织登记管理和区划地名许可等审批服务事项进市政务中心综合窗口集中办理，实行“一站式”服务，提高行政审批质量和效率。深入开展以提素质、树形象、促发展为目标的创先争优活动，加强对局系统行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，开展“首问办结制”审批工作实施情况评估检查，严格做到有责必问，有错必纠。注重抓好了行政执法责任制的落实和任务分解工作，做到责任到人。按照市政府法制办要求，对通过民政行政执法资格考试的人员，统一办理了行政执法证，严格执行行政执法人员不良执法行为记分管理办法，落实行政处罚自由裁量权具体实施标准。在各类社会组织注册登记中，按照《行政许可法》和社会组织相关法规，严把“五关”:名称关、人员关、场所关、章程关、资金关。严格规范登记审批程序。第二，建立执法联动机制，加大对违法组织监察力度。我局根据社会组织成员单位的职能细化了分类管理，构建社会组织执法联动协调机制，不断与业务主管（指导）单位和宗教、公安、财政等相关职能部门密切配合，强化了部门协同监管，形成管理合力。不断加大社会组织执法查处力度，与社会组织年检、评估、专项治理等工作紧密结合，加大对违法违规社会组织和非法组织的执法查处力度，综合运用教育、整改、处罚等措施，提高执法质量，坚决纠正问题社会组织带病运行，对非法社会组织一经发现立即予以取缔。
（四）加强教育宣传，营造法治建设良好氛围
做好普法工作是推进法治建设的基础性工作，我们在倡导文明执法的过程中，坚持把执法与普法有机结合起来，通过普法，一方面组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习，提高广大职工群众的法制和自我维权意识。另一方面对执法人员实施社会监督，从而有效杜绝“不懂法、不用法、滥用法”的问题。具体来讲：一是积极组织法律知识测试活动和参加民政执法培训，提高机关干部尤其是行政执法人员综合素质。二是坚持自学和集中学习相结合，根据各科室和全局工作重点，每月组织一次全体干部职工学习民政法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限、执法时限、执法形式等程序性要素，确保依法行政行为规范。三是广泛利用媒体进行宣传，在《铜陵日报》、广播电视台、《铜陵民政》和民政网站、铜陵普法网、民政大楼大厅宣传栏等大力宣传有关民政法律法规和政策规定，公开民政业务的办事程序等。四是切实加强政府信息公开。健全完善了政府信息公开机构，局办公室、人事和法制科牵头负责，各科室积极配合，认真做好政府信息公开工作，进一步完善了《市民政局政府信息公开制度》，出台了《市民政局关于印发政务微博信息发布实施方案的通知》，进一步明确了政府信息公开工作人员工作职责，制定了市民政局政府信息公开指南和目录，将办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道等向社会公开。五是紧紧结合民政工作实际进行宣传。围绕中心工作，结合社区建设、居委会换届、社会组织管理、防灾减灾、退役安置、社会事务管理和民生工程政策，举办专题培训和宣传、发放宣传资料、标语等，广泛宣传相关法律法规，促进了民政依法行政工作，规范了管理服务。
（五）完善政策体系，加强规范性文件制定
坚持以改善民生、服务社会为使命，注意紧密围绕市委、市政府的中心工作和省厅的有关要求，积极做好民政规范性文件制定工作。去年，提请市委市政府制定出台了《XX市城市社区居民自治工作规范》、《关于进一步加强村级民主监督工作的实施意见》、《政府购买社会服务监督管理暂行办法》、《XX市地名规划 (20xx-2030)》、《XX市人民政府办公室关于加强养老服务机构管理工作的意见》等9个规范性文件，使我市地方性的民政规范性文件政策体系逐步健全完善。同时，我局十分重视规范性文件实施效果评估工作，按照市政府办公室《关于开展规范性文件实施评估工作的通知》要求，对涉及民政工作近年来实施的规范性文件进行效果评估，并将“评估报告”上报了市政府法制办。
（六）强化行政监督，稳妥处理基层矛盾争议
民政工作与群众利益密切相关，民政工作的好坏直接影响党和政府在群众心目中的形象；民政工作面广，民政服务对象迫切需要政策咨询和公开、公正、科学的政策帮助，为满足他们的要求和愿望，更好地落实民政民生，全方位地做好民政工作，我局坚持做到以下几点，推进行政监督。一是全面实施政府信息公开条例，完善政府信息主动公开和依申请公开机制，通过民政局网站首页链接政府信息公开网，并公开民政政策法规、部门动态等各类事项。二是实行规范性文件制定前置审查和备案审查制度，保证制定的惠民政策公平、公正，具有可操作性；建立规范性文件定期清理制度，避免形成不必要的误解。三是重视行政复议工作，把行政复议纳入办公室的职责。四是主动监督并自觉接受监督。在主动监督方面，围绕民政工作重点，我局每年都开展重点执法监察活动，对专项资金开展检查监督，在行政审批过程中，加强业务指导，开展对县区民政局的监督，全年未发生举报投诉案件。在自觉接受监督方面，充分利用民政局网站和“行风热线”、“民政微访谈”和 “民生访谈互动”等平台，不仅及时答复问题、解疑释惑，而且主动接受社会和民政服务对象的监督，在政府信息公开中，公布了各科室的电话，接受咨询和监督。人大、政协、新闻媒体的依法监督，我们更加重视，一旦发现问题，及时整改并实施责任追究。通过加强监督工作，各级民政部门民政法规得到落实，社会管理得到加强，服务意识得到增强。按照《行政复议法实施条例》和上级有关部门关于建立健全行政争议解决机制的要求，制定了《市民政局行政复议暂行办法》，明确了民政部门行政复议受理渠道，引导民政服务对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。同时，民管、救助、优抚、安置、勘界等工作可能引发行政复议或者行政争议的业务科室工作人员，专题组织学习《国务院信访条例》、《行政复议法》及《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规，建立信访值班制度，安排专人负责接待群众来信来访，认真做好信访群众的政策解答和说服教育工作，及时排查和化解矛盾纠纷。
二、存在的主要问题和今后打算
回顾我局依法行政工作的开展，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。一是少数同志对依法行政工作的重要性缺乏足够认识；二是部分群众对民政政策法规认识还不高；三是民政执法队伍的整体素质还需要进一步提高等。依法行政工作是一项长期性的工作，在今后工作中，我们将进一步提高全面推进民政依法行政重要性和迫切性的认识，增强依法行政的自觉性，坚持依法行政与转变职能、转变工作方式相结合，与建立和完善民政工作的运行机制相结合，把依法行政落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制，为推进法制建设、构建“和谐民政”“幸福铜陵”作出应有的贡献。
篇二、市民政局行政执法的自查情况的个人报告
近五年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，我办坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，按照构建“战时能力强、平时作为大”的现代人民防空体系的要求，与时俱进，突出重点，深化改革，团结带领全体干部职工，以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，正确处理发展与稳定的关系，自20xx年特别是20xx年以来，各项工作取得了新的进展，保持了持续发展的势头，实现了又好又快发展，为“十二五”时期人民防空事业的发展奠定了良好的基础。
（一）人防应急准备能力逐步提升
1、组织完成了《XX区防空袭预案》的修订、上报工作，“预案”一次性通过市上组织的评审。全区六个防空重点区（纺织城、席王、红旗、十里铺、洪庆、灞桥办事处）的《防空袭预案》和驻地xx家大中型企事业单位的《防空袭综合保障计划》按规定时限修订完毕，并一次性通过区修案领导小组的评审。
2、加大人防警报建设力度。几年来共投入资金九十余万元，防空警报建设实现了数量增加，质量提升的目标，我区防空警报器的数量实现了年增4-5台的目标，实现了由电动警报向电声警报的转变。警报器在悼念四川汶川、甘肃舟曲遇难同胞活动中发挥了作用，在9·18防空警报器鸣放活动中显示了威力，警报器的社会化功能日显明显。我区现有警报器41台，城区音响覆盖率达到98%左右。
3、组织开展了战时城市人口疏散地XX区十个街道办（乡）143个村接收能力的调查工作，为做好战时疏散提供了第一手资料；如期完成我区重点目标位置、性质及重要设备、人员数量、以及疏散地域的地理、人文、社情等相关信息数据采集工作。
4、通过座谈谋发展、现场会引路、劳务输出、志愿者服务等方式，完成了疏散地走访慰问活动。在全市率先实现疏散地建设共建结合，使疏散地建设实现了合作、共建、双赢的目标。
5、2008年，开设了我区临时指挥所，并通过了市办的检查验收。2009年，为了加强演练，提高应急效能，组织开展了防空袭室内应急演练。撰写了《XX区人民防空应急行动作战会议演练脚本》，经过多次演练、修改，使脚本具有较强的指导性和可操作性，并通过了市办的检查验收。2010年，召开了“四能”基地建设现场会，提升了人防工作的形象和地位，如期完成人防专业队人员的在岗训练任务。
（二）人防行政执法稳步推进
1、坚持依法行政、文明执法，依据《人民防空法》和陕西省实施《人民防空法》办法的规定，对人防工程建设、管理、使用中存在的问题实施管理，对“结建”工程建设中存在的问题同建设单位主动沟通，依照法定程序解决存在问题。
2、围绕建立服务型政府和行政执法案卷质量评查活动，工作中依照法律、法规许可的项目，依法行政、文明执法，认真推行行政执法责任制，首问负责制和事先告知等制度，使依法行政变为工作人员的自觉行动。
（三）人防工程维护管理得到强化
1、基础性工作常抓不懈。通过每年的工程普查和检查，早期人防工程实现依法管理目标；“结建”工作基本实现与城市发展相协调，工程数量快速增长，目前，我区人防工程单建、结建工程质量符合规范要求；工程档案管理规范；工程使用符合平战规定；工程防汛抢险预案完备，防火安全责任落实，无事故发生。
2、围绕全区中心工作积极做好服务。近年来，区政府加快了对纺织城地区的综合改造，针对西安华夏建筑材料厂、陕西省红旗水泥制品总厂的企业改制及陕西唐华一印、三、四、六棉有限责任公司的政策性破产，我们及时下发了《关于企业接盘后做好人民防空工程管理的通知》和《关于做好企业政策性破产中人民防空工程交接工作的通知》，督促做好现有人防工程档案、资料的登记、造册、移交工作，切实加强管理，防止人防国有资产的流失。
3、认真做好安全生产和防汛工作。按照区政府和市人防办的防汛安排，制定了《XX区人防工程防汛抢险预案》，下发了《做好人防工程防汛安全通知》，同街道办事处、人防工程管理单位签订了《人防工程维护管理安全生产目标责任书》，进一步修订完善了防汛工作制度，日常工作中，采用工程管理单位定期自查隐患与区人防办、街道办事处随机抽查结合的方法，及时做好防漏补缺工作，为确保人防工程安全渡汛打下了坚实的基础。实现了人防工程多年安全无事故。人防工程平战开发点经营管理规范，防火安全责任落实，无事故发生。
（四）广泛开展人防知识宣传教育
1、利用科技之春和国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，每年开展大型宣传不少于2次。9.18防空警报鸣放期间，全区各街办均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。
2、积极参加全市防空警报鸣放活动。几年来，我们积极维护、管理现有警报设备，定期维修、检测，更换线路、辅助设施，确保所有警报设备长期处于良好状态。从20xx年以来，全区所有警报器均参加了全市9·18防空警报器鸣放活动及悼念5.12汶川地震、8.15日甘肃舟曲特大泥石流灾害遇难同袍活动，鸣放期间群众生活、生产秩序正常。
3、“三防”教育总结出了进校园的“五个三”教学方法。即：教育内容实现由“三防知识向人防知识、理论教育向技能培训、城市中学向农村中学”的转变；教育步骤实现“人防教育与国防教育、施教内容与施教对象、施教环节与施教时间”的同步；教育效果立足提高“制作防护器材、识别人防工程、自身防护” 三种能力；教育方法上搞好“普级教育与重点教育、防空教育与防灾教育、集中教育与融合教育”的结合；在教育上把好“教员选配、教学内容、教学方法”三个环节。全区25所学校的4460名中学生在陕西省中学生人防教育基地接受了训练。
4、经过不懈努力“两防一体化”建设基本实现人防信息纳入政府应急信息体系、人防教育纳入政府防灾救灾宣传教育体系，人防工程纳入政府防灾救灾应急场所，人防指挥纳入政府应急指挥体系，在政府应急管理工作成员单位中发挥了积极作用。
篇三、市民政局行政执法的自查情况的个人报告
根据区保密委《转发关于开展全市保密检查工作的通知》（惠城保字〔20**〕17号）精神，结合工作实际情况及工作性质，我局对照检查内容，认真开展了保密工作自查工作。现将自查情况报告如下。
一、加强组织领导
在区保密委的指导下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》精神，以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点，进一步加强保密工作领导，强化督促检查，狠抓各项保密措施和保密责任制落实，杜绝重大失泄密事件的发生。
一是局领导班子始终将保密工作纳入重要议事日程，狠抓责任制的.落实。成立了保密工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由支部书记、副局长担任，成员由各股室负责人和保密员组成，下设办公室，负责处理保密工作的日常事务，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
二是加强保密工作队伍建设，坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接，保证了工作的延续性。
三是坚持谁主管谁负责的原则，实行目标责任制，纳入总体目标考核的内容之一，并将目标任务层层分解，落实细化，做到有布置，有检查。
二、保密工作开展情况
（一）强化宣传教育
加强保密教育，增强保密观念，是做好保密工作的前提和基础。
一是签订保密承诺书。局一把手、分管领导、办公室主任及保密员分别签订了保密承诺书。
二是将各类保密学习文件转发至各股室、直属单位，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实。
三是领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定，认真学习新《保密法》，不断提高依法管理保密工作的水平。同时，利用各种形式加强对工作人员的保密宣传教育，促使大家自觉履行保密义务和责任，改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
四是积极组织保密员参加保密知识培训班。
（二）健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全。
二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持常规检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，严格按照要求进行整改。
三是制定了计算机管理制度，建立了计算机设备台帐，登记设备的名称型号等，加强动态管理。目前，我局机关共有计算机48台，所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机管理工作，碰到解决不了的问题，找专业人士解决。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，防止了失泄密问题的发生。
到目前为止，我局系统范围内未发生一起计算机泄密事故。
（三）严格保密管理
一是因工作性质和工作职能的关系，到目前为止，我局所收到的涉密文件相对较少，所有涉密文件均按照《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，在收发和传递环节上，严格履行清点、登记、编号、签发手续，传递时，指派保密员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上，严格知悉人员范围，对擅自扩大知悉范围，凡不准记录、录音、录像的，传达者均事先申明，复制秘密必须经主管领导批准，并履行登记手续，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全。
二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作，进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立，加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作，使我局的文件做到清退齐全，传阅及时，档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
三是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度，凡对外向各类政府的网站报送信息，必须先经分管领导签字确认后报局长审定后方能报送。
四是严格要求。采取严格的保密管理措施，点面结合，务求实效。统一标准，统一内容，严格细致地做好保密工作，特别是对重要岗位，确保不漏一人、一机、一盘、一网。
通过自查，我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。在今后的工作中，我们坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理，加强业务培训和岗位训练，不断完善规章制度，强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生，确保民政工作的顺利开展。
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