克拉玛依市关于一报告两评议结果的分析报告

报告 时间:2018-09-18 我要投稿

  自治区党委组织部干部监督处:

  收到自治区反馈结果(新组监字〔2012〕005号)后,克拉玛依市委组织部及时在市委常委会上进行了通报。并结合中石油对新疆油田公司“一报告两评议”情况,对市、油田评议结果进行了对比分析。

  现将评议结果对比分析情况汇报如下:

  一、对克拉玛依市干部选任工作的总体评价分析

  我市在干部选拔任用工作总体状况、执行干部选拔任用工作政策法规、整治用人上不正之风、深化干部人事制度改革等四个方面都得到了参评人员的较高评价,总体满意率(满意+基本满意)均为100%,四个方面的分值在14个地州市的排名均有上升,都在前5名之内,其中,排名上升最快的是“执行干部选拔任用工作政策法规”分值,由第6位上升到第3位。

  保持上升的主要原因:2011年为换届年,市、区两级党委以此为契机,加大干部选拔任用工作政策法规宣传力度,积极推进干部工作的公开、透明,全面深入细致地开展干部考察工作,并采取各项措施严肃换届纪律和组织人事工作纪律,鲜明地树立起选人用人的良好导向,得到了干部群众的广泛认可。

  二、对新疆油田公司干部选任工作的总体评价分析

  新疆油田公司选人用人工作总体较好,在22个试点单位中排名第十,总体满意率为95.23%(高于22个单位平均值94.30%)。选人用人工作、坚持选人用人标准、履行规定工作程序、整治用人上不正之风等四个分项指标的总体满意率均高于22个单位的平均值。

  新疆油田公司测评结果反映的突出问题及原因分析:对新提拔领导人员的测评总体满意率较低(77.38%)。造成满意率较低的主要因素,是参评人员对新提拔人员“不了解”比率较高(17.10%)。

  “不了解”比率较高的主要原因是:

  1、油田各基层单位由于业务的独立性相对较强,横向之间的交流联系较少。

  2、近年来,油田业务持续重组整合,队伍的融合、员工之间的相互了解需要一个渐进的过程。

  3、相对于新提拔的正处级来说,参评人员对新提拔的副处级人员更加不了解,推高了“不了解”的比率。共对40名新提拔人员进行了测评,其中正处级10名,“不了解”比率为11.91%,副处级30名,“不了解”比率为18.83%。

  4、参加测评的职工代表比例较大(占32.3%),部分职工代表对领导干部不了解。

  三、市、油田测评数据横向对比分析

  市、油田测评的具体项目均为五项,但内容有所不同。我们选取了三个内容相同的测评指标进行对比。

  在对选人用人工作评价、对整治用人上不正之风工作评价这两个方面,市、油田的总体满意率都比较高,其中市上为100%,油田分别为96.11%、94.17%,分别高于自治区、集团公司的平均水平。市、油田之间的测评数据存在一定的差异,主要原因为参评人员的范围不同。市上的测评是在市委全委扩大会议上进行的,共128人参评(其中“两代表一委员”占7.8%)。油田公司的测评是在职代会上进行的,共257人参评(其中职工代表占32.3%)。参评人员的结构不同,对干部选任工作的主观感受总体上也会有所差异。

  市、油田测评数据差异最大的,是对新提拔领导干部的总体满意率,市上为95.26%,油田公司为77.38%,主要还是因为“不了解”比率有较大差异,市上“不了解”比率为4.19%(只测正处级),油田为17.10%(含正、副处级,其中对正处级“不了解”为11.91%,副处级为18.83%)。

  四、改进工作的建议

  1、进一步规范干部选任工作程序。按照《党政领导干部选任用工作条例》和市、油田干部选拔任用工作有关规定,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,严格选拔任用条件。完善民主推荐、测评、考察、任前公示等各环节的工作,不断扩大干部选任中的民主,更好地落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

  2、继续推进干部人事制度改革。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,加大竞争性选拔工作力度,总结经验,创新做法,不断提高选人用人公信度。

  3、加大干部选拔任用工作宣传力度。结合《干部任用条例》颁布10周年,开展相关政策法规专题教育和集中宣传。通过宣传,使各级领导干部增强程序意识,各级组工干部精通业务,广大干部群众了解干部选任工作。

  4、深入整治用人上的不正之风。加强对基层干部选任工作的监督指导,督促市辖四个区对“一报告两评议”结果的分析,找出薄弱环节,提出整改措施。

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