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赴辽宁省学习财政系统考察报告

时间:2022-10-11 10:05:29 报告 我要投稿
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有关赴辽宁省学习财政系统考察报告

  为充分发挥财政职能,拓宽地区财政系统干部职工的工作视野,启迪工作思路,同时也为了进一步加强与对口援疆省、市财政系统兄弟单位的交流与沟通,按照地区财政局的统一安排,我于2012年8月20日至9月8日,随地区财政局组织的全地区财政系统业务骨干培训班到辽宁省XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市学习考察。现将有关情况汇报如下:

有关赴辽宁省学习财政系统考察报告

  一、学习培训阶段:

  首先,按照辽宁省财政厅的整体安排,在XX市培训学习安排了7天集中授课,对于这次培训班的举办,辽宁省财政厅非常重视,辽宁省财政厅的副巡视员王建国同志亲临培训开班仪式致欢迎辞;培训班的授课教师也精心设计授课内容,妥善安排工作和时间,按时给我们授课;人事处也专门派出专人(李妍同志)跟班为我们做好各项服务工作。

  在这次培训学习的集中授课期间,辽宁省财政厅人事处组织、安排的科学合理,前来授课老师都通过精心的准备和备课,授课内容丰富,使我们广大学员们学有所得。在学习考察的过程中既严肃认真又生动活泼,做到了学习与思考相结合,理论与实践相结合。既学有所得、又愉悦身心,既增强了团队意识,又增进了友谊和交往,培训时间安排紧凑,学员们收获丰富。就此次集中培训学习谈一下自己的感受。

  1、科学管理人性化。此次培训我们强烈感受到辽宁省财政厅领导高度重视XX区财政系统人才的培养,此次培训是经过辽宁省财政厅人事处周密安排,精心组织的。省财政厅人事处按照“学中用、用中学,学以致用”的原则,科学的制定了培训计划,重视过程和细节,力求高起点、高质量、高品味。授课时间的调整,少数民族饮食的安排,学习与考察、授课与论坛的穿插充分体现了人性化的管理理念。力图使每一过程和细节都能对学员的学习有所帮助,不仅感受到了辽宁的自然风光、风土人情,更感受到了辽宁财政人的热情、豁达和超前理财思路,为我们圆满完成此次培训工作奠定坚实的基础。

  2、精心准备水平高。为培训班授课选派的不仅有国家级的专家,而且多数是辽宁省财政厅各业务处室的领导和业务骨干,具有较高的理论功底和工作实践经验,对财政政策有着很深的研究,有的老师还参与过国家财政部政策研究,并取得了一定的研究成果。授课专家精心准备,讲解精湛。正因为有了高水平的老师授课,才使我们全体学员们在较短学习期间,聆听了最急需提高当前财政工作的十一门课程,通过学习使大家耳目一新,视野拓宽,理念上受到了更新,知识上得到了充实。专家们在授课时结合自己多年在工作中的实践经验,剖析个例,贯穿理论知识,制作课件,采用图文并茂的方式,使学员能对照本地的实际工作查缺补漏,吸取经验,做到了易懂、易学。学习期间,老师与学员实现良好互动,形式多样,学用结合,达到培训的预期效果。

  3、培训内容比较丰富。在本期培训班内容的设计上,辽宁省财政厅下了很大功夫的。在总共安排的1 1个专题讲座中,既有理论性问题,又有实际操作的问题,比如辽宁省财政科学研究所的王振宇所长给我们做的《基于地方视角的财政管理体制改革》的介绍;介绍了财政管理体制运行机制,评价我国分税制财政管理体制现状、问题,基于地方视角研究提出改进完善的相关建议;比如辽宁省财政厅预算处的王云副主任做的关于《辽宁省本级部门预算编制情况》的介绍,介绍了辽宁省本级预算编制基本程序、部门预算编制方法,以及部门预算编制需注意的问题等;比如辽宁省财政厅国库处副处长於良、收付中心副主任孔志权做的关于《辽宁省财政厅国库集中支付和预算执行动态监控管理情况》的介绍,总结回顾辽宁省国库集中支付改革的基本做法、制度体系、系统升级等情况,分析探讨了辽宁省国库集中支付管理存在的问题及今后努力方向,介绍了辽宁省财政预算执行动态监控工作开展情况、功能及操作流程、内容框架、主要成效,分析探讨存在的问题及下一步工作打算。比如辽宁省债务管理办公室综合处处长康加军做的关于《地方政府融资平台建设情况》的介绍,重点介绍了辽宁省地方政府融资情况、管理现状及存在的问题,探讨地方政府融资的工作思路和打算。通过学习,我们自我感觉,这期培训班的内容还是比较丰富、比较实用的。

  4、学员们认真学习。学员们从数千里外的天山脚下来到辽宁学习,两地的自然条件、人文历史、生活习惯等都很不同,角色也发生了很大变化,由忙忙碌碌的领导干部和业务骨干变成了一名培训班的学员。但大家能够积极克服生理和心理上的困难和问题,很快就实现了角色的转变,全身心地投入到培训中去。学员们在培训中不迟到、不早退、认真听讲、认真记笔记,主动索取课件、主动向老师请教,认真准备论坛发言材料、主动与大家交流自已的感受和体会;严格遵守培训班各项制度,按时就餐、按时休息。

  二、学习考察阶段:

  其次,按照辽宁省财政厅的安排,第一阶段学习培训结束后,又到XX市、XX市、XX市、XX市等地进行学习考察。

  辽宁省位于中国东北地区的南部,是中国东北经济区和环渤海辽河经济区的重要结合部。辽宁省东北与吉林省接壤,西北与XX区为邻,西南与河北省毗连,以鸭绿江为界河,与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望,南濒浩瀚的渤海和黄海。辽宁是东北地区通往关内的交通要道,也是东北地区和内蒙古通向世界、连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带。

  辽宁省辖14个省辖市,其中副省级城市2个(沈阳、大连)。面积14.59万平方公里,人口4067万。有40个民族,汉族人口占91.9%;少数民族人口占8.1%,以满、蒙古、回、朝鲜、锡伯族人数较多。2011年辽宁经济保持平稳较快增长,gdp突破2万亿元,达到22025.9亿元,比上年增长12.1%,增幅高于全国平均水平2.9个百分点,经济总量稳居全国第7位。

  在辽宁省考察期间,我们深切感受到了辽宁省经济社会的巨大发展变化,切身体会了辽宁财政人解放思想、加快发展的浓厚氛围,强烈体验到了他们铆足干劲、争先恐后的创业精神。

  以XX市财政为例,2011年XX市一般预算收入完成620亿元,完成年度预算的117.9%,比上年增长33.23%。其中:税收收入491亿元,完成年度预算的113.05%,比上年增长33.4%;非税收入129亿元,完成年度预算的140.94%,比上年增长32.6%。XX市一般预算支出完成635.9亿元,比上年增长23.09%。

  在XX市考察期间,XX市财政局的领导首先介绍了XX市的基本情况,XX市位于辽宁省西北部,处在东北亚和环渤海地区的中心地带,与环渤海的黄金海岸山水相依,是一座工业城市,辽宁省的畜牧、油料、产糖基地和重点产粮地区,中国重要的能源基地之一,素有“煤电之城”之称。下辖两县五区。此外,还有省级经济开发区和高新技术产业园区。人口193万,城市人口78万,全市有30个少数民族,共30.5万人,占总人口的15.8%。

  2011年,XX市一般预算收入完成50.1亿元,为年度预算的122.3%,比上年增加20.1亿元,增长66.8%,其中:税收收入完成38.3亿元,增长53%;非税收入完成11.8 亿元,增长135.5%。

  随后又参观了海州露天矿,海州露天矿距市中心3公里处。该矿东西长4公里,南北宽2公里,现垂深250米,总面积30平方公里。阜新开采煤炭百余年,被誉为“共和国的发动机”。然而世纪之交的阜新,陷入“矿竭城衰”的阴霾中。2000年,阜新规模以上工业总产值仅为34.5亿元,煤电工业产值占全市规模以上经济的比重达46.3%,占工业经济比重第二的电子产业产值只有4.5亿元。工业经济总量小,大型骨干企业少,产业结构单一等问题突出到极点。 2001年5 月,XX市第九次党的代会作出了以结构调整为主线,实施经济转型的战略决策,2001年12月,阜新被确定为全国资源枯竭型城市经济转型试点市,阜新从此开启了转型之旅,走上了科学发展之路。在转型程中,阜新是始终把加快工业经济发展放在极其重要的位置,坚持以项目为核心,做强做大骨干企业,扩大工业经济总量,提高工业经济运行质量和效益。

  随着经济转型的不断深入,市委、市政府提出在“十一五”期间开展“工业年”活动。实施“5510工程”,即培育壮大50个销售收入亿元以上企业、引进建设50个亿元项目、培育建设氟化工、铸造等10个销售收入10亿元以上产业集群。实施"2020"计划,即确定20个部门包20个产业,形成全市抓工业经济的氛围。通过培育壮大一批骨干企业群体、引进建设一批重点工业项目、培育一批重点产业集群,提升工业经济整体水平和竞争力。

  10年间,阜新结束了工业经济低速徘徊的局面,到2010年,全市规模以上工业总产值比2000年增长12.8倍,达到443.4亿元,年均增长 30.6%;实现利税比2000年增长6.25 倍,年均增长52.9%;工业增加值占全市gdp 比重达到了34.5%,比2000年提高了11.1个百分点。

  最后一站抵达海滨城市大连,大连是全国15个副省级城市之一、全国5个计划单列市之一。是辽宁沿海经济带的金融中心,航运物流中心,也是东北亚国际航运中心,东北地区最大的港口城市。2011年全国两会,大连被国家定位为振兴东北老工业基地的龙头及国家级战略辽宁沿海经济带开发开放的核心城市。大连共有国家级开发区7个,全市地方财政一般预算收入完成651.03亿元,比2010年实际增长30.0%,完成预算的113.0%,其中,税收收入 514.76亿元,增长29.2%;非税收入136.27亿元,增长33.2%。全市地方财政一般预算支出(以下简称财政支出)完成735.11亿元,增长20.2%。

  这次学习考察活动,大家走一路,看一路,一路受启发,一路受教育,开阔了视野,增长了见识,学到了经验,看到了差距,受到了震撼,增强了信心,明确了方向,大家感到不虚此行,切实感受到了辽宁省蓬勃发展的局面。

  通过此次培训,我将把学与思有机地结合起来,认真感悟,将知识转化为实践,提升在财学、财识、财技、财风等方面的综合素质能力,做到学以致用,以良好的心态,对待自己的工作和生活,清醒、准确的审视自身的不足,并以此次学习为新的起点,发扬辽宁精神,以崭新的精神面貌和高尚的人格魅力去学习和工作。

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