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市政公用设施建设管理现状思考
市政公用设施建设管理现状思考
摘要：在我国，地区经济的发展主要的体现是城市的发展，而一个城市的发展主要的体现是城市中的公共设施的发展。
随着我国经济的不断发展，近些年来，我国的一些地方政府将城市的发展放在社会发展的首位，最大限度的提升城市的发展水平对当地经济的发展具有十分重要的意义，是我国经济发展的重要战略决策，同时对城市发展的资金方面的投入，能够最大限度的增加城市的主要设施，加大城市发展的基础，本文从这个角度出发，重点对我国现有的市政公用设施的建筑和管理提出了合理化的建议，并作出如下的思考。
关键词：市政 公用设施 建设管理在我国的很多地区，城市市政公共设施不断的完善和发展，使得很多的城市逐渐呈现出日新月异的变化，而这种变化的出现却往往因为城市的管理不善而出现一定的问题，特别是一些市政公共设施的破坏，不仅给城市建筑抹黑，而且给公民的日常生活带来很多的不便，近些年来，这种现象不断发生，得到相关部门的高度重视。
一、市政公用设施建设管理的现状
1、市政工作设施管理，主要是在生态环保方面入手，重点做好的是改善城市居民的生活环境，而实施生态环保工作，重点需要对城市中的污水进行处理，对于一些垃圾场进行处理和掩埋的过程，对于城市污染较重的情况，需要发布一定的法律法规，进行城市污水和垃圾的处理工作，在保证公民生活环境的同时，做好各项工程的衔接和合理的优化。
2、要想富先修路是多少年来提出的口号，而在城市建筑中，改造道路也是城市发展的重中之重，着力发展经济和环境，做好协调和发展工作，同时实施道路的改造和创新工作，对路段进行合理的养护和维修，才能够保证道路的顺畅，保证交通的畅通，同时对于一些地铁等地下通道，需要做好管线的布置，特别是人工进行一些管线的铺设工作。
对于道路上的盲线，需要做好清理工作，禁止乱摆乱放，给盲人的出现带来不便，同时对交通进行一定的监控录像，对于路面的使用寿命需要做全新的改善，对于市政一些基本的设施进行合理的完善，才能够真正确保工程的质量，才能够一定程度上建设美好的城市环境。
3、在市政工作上，最应该做好的是改善民生，给居民的生活提供必要的方便，对于城市的综合功能进行合理的规划，对城市供水、供电、燃气和交通方面拥有一定的设施配备，这对于我国这样的中小城市来说，是十分必要的。
二、存在的问题及原因
1、我国市政实施的主要问题是管理问题，尤其是在城市小区的开发过程中，不能够按照一定的标准进行城市基础设施的配套，对于城市基本设施的管理缺乏一定的法规条文，政府的协调力度不足。
一般来说，建设单位开发商是市政工程的主体，而一些管理部门特别是开发商本身的意见不一造成的问题和标准的不合乎 标准，在一定程度上会给城市的发展带来很大的不便，特别是在供水、供电问题上，由于协调的不善，会使第三方缺乏一定的监管力度，直接给城市发展带来很大的影响。
2、审查图纸的时候不严格。
小区市政标准不一的公用工程涉及到很多的内容，标准在每个小区建设时都是不一样的，在采用标准时设计单位和建设单位也都有较大饿随意性。
市政公用工程的施工图纸均没有经过第三方审图，特别是一些通讯管线没有正规设计，有的还是草图，也缺少政府部门监管，标准很难统一，难免存在设计标准低的现象，绿化工程由于设计上的原因造价相差甚大。
3、缺少施工监管。
现在，针对于在小区市政公用工程中的施工队伍，大部分都是房屋土建队伍，对于有关施工的培训，市政工程施工也是比较少的，很难在开挖沟槽和回填的过程中质量达到设计要求。
监理就是小区市政工程主要的施工监管，但是因为我国的监理事业还处于比较初级的阶段，监理人员的综合素质普遍不是很高，经验也不是很多，住宅小区的市政工程通常都是由负责房屋的土建监理工程师附带进行监理，思想上不够重视，专业工程师缺乏，质量就是靠施工队伍自觉。
4、竣工的验收只是表面工作。
建设单位很多开发商选择的物业单位就是市政公用工程的接管单位，物业的地位本身就比较被动，对于开发商提供的产品也就不能提出比较高的要求，只好被动的去接受。
对于在工程建设和管理中参与的单位，他们只是一味的想以最快的时间结束工程，只要没有很大的问题，也就很愿意在最短的时间内做交接验收，就算是以后发生了问题，也不由自己来承担了，都会由物业用公共维修基金来进行解决。
三、对策及措施
1、拓宽融资渠道，强化资金监管
资金对于市政建设来讲是尤为重要的，在对政府投入依靠的基础上，通过很多渠道对公共设施建设的增加、对经费投入的维护，与此同时，对于资金也要加强其监管力度，以保证“有钱办事、多半是、办好事”，对设施的配备水平和质量进行提高，对“百姓路”、“百姓灯”等各项工程的建设力度要不断推进。
1.1要吸引民间的资金。
对于城市建设民资的参与要积极的吸引。
1.2要对存量资产使其恢复运作，用这样的方法来对城市建设中投入利益进行提高。
要把可以投入市场流动的城市基础设施项目，如收费道路、污水处理厂、自来水厂、公交线路等的使用权和经营权，逐步推向市场。
1.3对城建税、城市建设管理费、城市公用事业附加以及国债资金等资金的管理进行加强，以能够在资金专项用于城市维护以及道路、污水垃圾处理、供热等基础设施建设有所保证，要对非法挪用、占有或者用作他用的想象进行禁止。
2、推进管理创新，提升管理效能
通过建立联动机制，变城市管理由“城建独唱”为“城建领唱、大家合唱”。
做到强化部门责任管理、强化协调联动管理、强化精细化管理。
3、坚持以人为本，营造共建共管氛围
(1)对市民参与城市管理的意识要进行提高，对人民城市需要人民自己建设的理念进行培养，人民城市也需要人民自己来进行管理，要努力去营造这样的一种管理氛围。
政府每个部门的目标管理，要将城市管理、公民道德、相关法规的宣传和落实纳入其中，要把宣传教育要深入到每一个层面。
要把所有的宣传教育资料都调动起来，对一些不文明、对城市管理规章制度有所违反的行为要进行曝光，这样的行为是需要通过长时间、全面覆盖来扩大其影响，营造自觉爱护城市、主动参与管理的氛围.
(2)强化联合执法。
对破坏、盗窃市政公共设施行为的打击整治力度要有所加大，公安、工商、交警等部门和城市管理部门要加强配合，处罚要依法依规。
(3)技术上要有创新。
对防范水平的提高，要采用现代化的技术，市政设施建设、养护的发展要满足城市发展的需要，积极推广新技术、新材料在市政设施建设、养护中的应用，加大科技创新力量的投入。
四、结语
总而言之，在城市发展不断变化的今天，随着城市工程的兴起，更多的行业开始发展起来，做好城市方面的规划工作对于整个城市的发展和社会经济效益的提升具有十分重要的意义。
参考文献
[1]吕爽;闫东阳.市政公用设施建设管理现状思考[J].黑龙江科技信息2011，(02).
[2]周甸旬.论住宅小区市政公用工程管理[J].科技资讯2010，(06).
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