第三人撤销之诉答辩状
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行政诉讼案件第三人答辩状 【1】
答辩人?XXX?女?汉族?1947 年 8 月 22 日生?XXXX 人。
联系电话?XXXX-XXXXXXXX 被答辩人?XXX?男?汉族?1923 年 12 月 27 日生?原 XXXX 人。
因被答辩人诉 XXX 市人民政府撤销原 XXX 市郊区人民政府颁发给答辩人第1988?011 号宅基地使用权证一案?法院已追加答辩人为第三人参加诉讼?现提出答辩如下? 一、1988?011 号宅基地及其以上房产系答辩人合法财产?被答辩人所述与事实不符 被答辩人原系 XXX 村村民?参加工作后于 1950 年从 XXX 村迁往呼和浩特?将农业户口变为城镇户口?作为呼和浩特市居民至今。
1975 年被答辩人之子XXX 从内蒙古生产建设兵团返回 XXX 村?并于当年与答辩人结婚?当时所争议的宅基地上有土坯房西房四间?但因年久失修?破损不堪几乎已无法居住?为安身立命?只有重建。
被答辩人曾对其子 XXX 明确表示?“有钱你们早点盖?没钱就晚盖几年?经济上你们慢慢想办法吧?反正我们也不准备回去了?以后这个家就是你的?你怎么盖我们也没意见。
”答辩人与其丈夫自 1976 年至1982 年?历经数年艰辛?努力备料?经老人同意?拆掉了破旧的西屋?在 1983年春夏之际盖上了六间北屋?以后几年又紧衣缩食盖了一间东屋和大门。
1988 年原 XXX 市郊区人民政府对土地重新丈量并登记造册?由于被答辩人及其子已非 XXX 村村民?也非农业户口?且被答辩人在呼和浩特拥有住房?根据当时的法律法规及相关政策?被答辩人及其子均不再符合在村集体拥有宅基地的条件。
而由于答辩人一直系 XXX 村村民?亦是农业户口?原 XXX 市效区人民政府于1988 年 11 月 30 日向答辩人发放了 1988?011 号宅基地使用权证?将该宗宅基地确权在答辩人名下。
根据 1987 年《河北省土地管理条例》第三十四条?“农村居民需要宅基地?由本人申请?经村民讨论?村民委员会同意?使用原有宅基地和村内空闲地的?由乡?镇?人民政府批准?„„。
”?第三十八条第二款?“农村五保户、外迁户等腾出的宅基地?由村民委员会收回。
”及第四十条?“城镇非农业户口居民无房居住?需要使用集体土地建住宅的„„。
”之规定。
答辩人认为?被答辩人及其子在 1988 年土地重新丈量登记时已不符合在村集体拥有宅基地的条件?XXX 村民委员会依据当时的法律法规及相关政策?将该宗宅基地收回并重新分配给符合条件的答辩人?以及原 XXX 市郊区人民政府为答辩人发放 1988?011 号宅基地使用权证完全符合法律规定。
同时?由于该宗宅基地上的房屋系答辩人夫妇出资重建?因此答辩人对该宅基地及房产拥有合法的使用权及所有权。
二、被答辩人提起行政诉讼的起诉期限不符合法律规定 1、2000 年答辩人的儿子结婚?被答辩人专程从呼和浩特赶回参加婚礼?在此期间答辩人之夫 XXX 与被答辩人经常谈论在村里买楼一事。
XXX 向被答辩人说明?正是因为宅基地使用权证已经确权在答辩人名下?所以答辩人才有资格用该宅基地使用权证购买了现在居住的 90 号楼住宅?之后宅基地使用权证便收归集体。
后被答辩人于 2002 年春节回来之际?答辩人之夫 XXX 又曾向其提及此事。
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款?“行政机关作出具体行政行为时?未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的?起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算?但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过 2 年。
”及第四十二条?“公民、法人或者 其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的?其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。
对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的?人民法院不予受理。
”之规定。
答辩人认为?被答辩人对 1988 年原 XXX 郊区人民政府将 1988?011 号宅基地使用权证确权在答辩人名下这一事实至少在 2000 年就已明知?而被答辩人于 2008 年才提起行政诉讼?显然不符合上述两项法律规定?已超过起诉期限。
2、退一步讲?被答辩人即便于 2008 年才知道 011 号宅基地使用权证已确权在答辩人名下?被答辩人提起的行政诉讼亦不符合起诉的条件?《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的'解释》第四十二条的溯及力不能及于行政诉讼法实施以前。
最高人民法院关于如何执行《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条的规定的请示的答复?答复如下?“行政机关在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之后即 1990 年 10 月 1 日以后作出的具体行政行为?当事人不知道该具体行政行为内容的?其起诉期限的计算应当适用本院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十二条的规定。
”根据上述规定?最高法院在承认四十二条溯及力的同时?对溯及时间也做了严格的限定?即只有在 1990 年 10 月 1 日以后行政机关实施的具体行政行为?才是可诉对象。
而原 XXX 市郊区人民政府为答辩人发放 1988?011 号宅基地使用权证是在 1988 年?是在 1990 年 10 月 1 日《行政诉讼法》实施之前。
另外?根据最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复?批复如下?“行政侵权行为?案发在行政诉讼施行之前?当时的法律没有规定法院受理此类案件?因此?人民法院不能受理。
” 答辩人认为?被答辩人提起的行政诉讼不符合起诉的条件?即便被答辩人认为其合法权利受到侵犯?也只能通过当时的法律法规主张权利?而不应提起行政诉讼。
因此?应依法驳回被答辩人的起诉。
三、 被答辩人无原告诉讼主体资格 被答辩人参加工作后于 1950 年从 XXX 村迁往呼和浩特?将农业户口变为城镇户口?作为呼和浩特市居民至今。
因此?被答辩人早已不再是 XXX 村集体组织的成员?且其在呼和浩特市拥有住房。
被答辩人请求撤销 1988?011 号宅基地使用权证?将该宗宅基地确权在他的名下?违背法律规定。
答辩人认为?被答辩人对所争议的房产及土地均无任何权利?与具体行政行为没有任何法律上的利害关系?不具有原告诉讼主体资格。
根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条?“有下列情形之一的?应当裁定不予受理?已经受理的?裁定驳回起诉?(二)起诉人无原告诉讼主体资格的。
”之规定?被答辩人的起诉应予驳回。
综上所述?答辩人作为本村村民?自筹资金重新建房?后按照法律规定的条件和程序领取了政府颁发的宅基地使用权证?其权利理应受到法律的认可和保护。
而被答辩人在没有村集体成员身份及已经拥有住房的情况下?鉴于目前房价的迅猛攀升?受利益的驱使?不顾及父子感情和法律的权威?肆意编造谎言?已严重侵害了答辩人的合法权益。
且被答辩人根本不具备诉争土地及房产的诉讼主体资格?原 XXX 市郊区人民政府为答辩人颁发土地使用权证的事实清楚、程序合法?依法应予维持。
此致 桥西区人民法院 答辩人?XXX
二○xx年七月二十八日
答 辩 状【2】
(2014)TL商初字第 号
答辩人：AG，男，19 年 月 日出生，汉族
住：T州市L桥区J镇F村花园新村3幢1单元201室
联系电话：
被答辩人：T州银行股份有限公司
住址：T州市L桥区 大道92号
法定代表人：
同案被告： A ，女，19 年 月 日出生，汉族
住：T州市L桥区J镇(具体不详)
同案被告：R，男，19 年 月 日出生，汉族
住：T州市L桥区J镇F村花园新村3幢1单元201室
答 辩 请 求
依法驳回被答辩人T州银行股份有限公司的诉讼请求。
事 实 和 理 由
早在200 年 月 日，答辩人AG与同案被告A 办理离婚登记手续时，已经在所提交的《离婚协议书》上明确约定：涉案标的物即坐落在T州市L桥区J镇F村花园新村3幢1单元201室的房地产权归属同案被告 R 所有。
而且，就是根据该份《离婚协议书》，答辩人在领取T州市L桥区婚姻登记处所颁发的《离婚证》之后，答辩人AG与同案被告A已经将涉案的房地产实际交付给同案被告R居住并管业至今。
2014年3月4日，答辩人AG与同案的二位被告A。
R，因T州市L桥房管处等职能部门的强制性要求，当时是被这一些部门的经办人员口头告知：不能根据前述《离婚协议书》上的约定办理涉案房地产的过户手续，在万不得已的情况下，根据指点，三人一起去T州市D公证处办理了涉案房地产权的《赠与协议书》的公证手续，并当场附交了前述的《离婚协议书》一份给D公证处的公证员，其实，答辩人AG当时就认为此举纯粹属于“画蛇添足”，但答辩人AG觉得很无奈，只能按照“有关部门”的要求去办妥了涉案房地产权的过户手续。
有鉴于此，答辩人AG认为：T州市L桥区婚姻登记处根据前述《离婚协议书》的内容核发了《离婚证》，故前述《离婚协议书》是已经被行政职能部门确认生效了的法律文书，且各方都已经据此切实履行。
因此，除非经过法定程序撤销，《离婚协议书》是真实合法有效的。
何况，T州市D公证处在对涉案的法律文书即(2014)ZT商证民字第318号《公证书》及其相关的内容事项，作合法性审查时，也将前述《离婚协议书》作为有效证据收入了档案。
既然D公证处以此为据并进一步依法出具了另外一份也已经生效了的法律文书即《赠与协议书》，这就足以证明：前述《离婚协议书》与《赠与协议书》上的内容均系答辩人AG等涉案当事人的真实意思表示，内容并不违法，虽然表述的方式方法上有所不同，但其所要达到的本质目的是一致的，故答辩人AG等涉案当事人的该项民事法律行为完全符合我国的相关法律法规，是不可撤销的。
特别是，T州市L桥房管处等职能部门也根据上述二份法律文书的相应内容，依法准许了答辩人AG等涉案当事人的涉案房地产权的过户行为，并及时核发了相应的房地产权证书。
故该项行政行为合法有效。
未经司法程序宣告无效，同样不可撤销。
因此，答辩人AG认为：被答辩人T州银行股份有限公司的起诉实属无理无据。
理由是：从程序上讲，被答辩人T州银行股份有限公司的起诉漏列了相关的当事人如T州市D公证处等，针对该项实务，虽然答辩人AG曾经书面提出，依法申请追加T州市D公证处为本案共同被告，但未被贵院准许，实属遗憾。
从实体上讲，涉案房地产权的变更登记，实际上仅仅系答辩人AG等涉案当事人的家庭财产的析产行为而已，并不存在任何的答辩人AG规避资产的情形。
这可从涉案房地产权实际变更时的时间节点看得出来。
即远远早于答辩人AG向被答辩人T州银行股份有限公司贷款贰拾万元人民币的时间的。
所以，被答辩人T州银行股份有限公司的起诉书中所陈述的事实并不存在。
又我国《合同法》第七十四条规定：“因债务人放弃到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。
债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为”。
本案中，答辩人AG等涉案当事人，所办理的涉案房地产变更登记行为，既不是答辩人AG个人的无偿转让财产行为，也不是以明显不合理的低价转让财产的行为，故都没有触犯上述法律规定，故被答辩人T州银行股份有限公司的所谓的撤销权主张没有事实和法律依据。
综上所述，答辩人AG坚持认为：被答辩人T州银行股份有限公司的起诉不能成立，因依法予以驳回。
以上答辩，恳请支持，将不胜感激。
此致
T州市L桥区人民法院
答辩人：
2015年1月 日
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