电大开放教育教育管理专业发展
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电大开放教育教育管理专业发展【1】
摘要 电大开放教育教育管理专业作为开放教育试点的重要项目，经过近几年办学经验的积累，逐渐探索出了专业办学走向成功的道路。
但是事物发展都有其定律。
随着办学时间的积累，教育管理专业发展中的问题逐渐突显出来。
总的来说，问题主要表现在两方面：第一，本专业招生环节薄弱;第二，在教育实施过程中需要进步空间还很大。
比如，课程计划不完善、教材编写不合理、教学资源未充分利用等。
所以，在以后办学执教中，还需要不断探索专业办学规律，制定正确的方针政策，扬长避短借鉴别人先进经验，在过程中不断自我调整改进，这样才能提高教育管理专业的办学质量，培育优秀人才。
关键词 电大开放教育 教育管理专业 问题 对策
教育管理专业在近几年的开放教育试点过程中取得了显著地成功。
对教学规律进行了初步探索，并初步形成了独具特色的教学模式。
但毕竟相较于传统教育来说，电大开放教育是一个新兴事物，那么在他的发展道路上难免会出现许多问题。
本文重点分析电大开放教育教育管理专业现状以及对策两方面。
一、电大开放教育教育管理专业的发展现状(一)招生环节中存在的问题1.招生人数逐年下滑。
根据历年国家招生数据显示，国家招生的规模逐步萎缩。
尤其是在2005年以后，招生人数逐步下降。
电大开放教育教育管理专业之所以在最开始的近年飞速发展是因为其新事物的特点，不但系统优势明显，而且教学网络辐射广，同时开启了电大开放远程教育的新模式。
之后招生人数不断减少是因为两方面的原因。
一是，高校网络学院的兴起，瓜分了一部分市场;二是，成人高考招生条件放宽;三是，电大开放教育的宣传力度不够;四是，中等师范学院升格，潜在生源减少。
2.招生环节操作行为不规范。
在我国，有些试点办学单位在思想上对电大开放教育认识不准确，觉得电大开放教育的本质是商业性。
将整个招生工作交予社会上的盈利机构去承包，而这样做的后果就是只考虑经济效益，干扰了正常的教学秩序造成了极坏的社会影响。
(二)教学环节中存在的问题电大开放教育教育管理专业在教育部的大力提倡和扶持下，各省电大逐步形成拥有个人鲜明特色的办学风格，在保证教学质量方面发挥了重要作用。
但随着我国教育改革的推进，电大开放教育教育管理专业在办学实施实施中也慢慢出现问题。
1.教育管理专业课程设置不合理。
我国电大开放教育对专业的设置极为狭窄，不能因材施教，也满足不了社会经济发展对专业的需求。
学科开设不合理，学不到真正的实用知识，不能实现我国社会主义现代化的目的。
这种情况持续下去的最终结果是跟不上社会发展的步伐。
2.考试试题设计只适用于应试教育。
考试中大部分的考题是只需要依靠死记硬背就能过关的，题目设计根本没有考虑成人特点，导致题目难易跨度过大。
3.教学计划和实际脱轨。
本科的社会调查和实习基本上是让学生自己分散进行，所以达不到监控学生的目的。
而对于那些本身已经拥有一定工作经验的学生来说这种分散式的管理根本没有效果。
4.教学执行不灵活。
受到中央电大一再强调地方电大必须严格执行相关教学计划规定的影响，地方电大在执行过程中过于呆板，完全跳脱实际问题之外，进而不可能达到为地方经济建设服务的目的。
5.学生学习处于被动状态。
俗话说得好，兴趣是最好的老师。
虽然电大开放教育一定程度上改变了传统教育单一的授课方式，实现了教学中心由老师向学生的转变，由书本向媒体的转变，但是不少学生还是缺乏学习的自主性，思想上依然存在着上学混到毕业的想法。
6.教学制度不够完善。
在如今的中国教育体制之下，考试仍是检测教学效果的有效方式，所以不可避免的会存在以考试为中心的教学计划，从某种程度上来说，是不符合学习和教育规律的，对知识的系统性和完整性方面也是会有极大的影响。
二、改善问题的具体措施(一)稳定招生人数，规范招生制度1.对于招生人数锐减的情形，就需要采取措施保证生源。
加强招生宣传力度，扩大招生渠道，因为生源是电大教育管理专业发展的基础。
另外，针对操作行为不规范的情况，需要国家教育部门的加强监督，规范招生制度，并参照普通高校招生的模式，在教育部门的组织下，每年固定的时间在固定的地方举行招生活动，并严格按照法律法规，制定统一而且规范的招生合同，形成规范的开放教育市场。
2.降低招生门槛。
现阶段，我国对开放教育本科段报名做了具体规定需要达到专科以上文凭才有准入资格。
以此类推，专科段报名则需具备高中或中专以上文凭，如此高标准的规定就限制了许多有欲望去学习深造的公民，特别是对于广大农民来说，这无疑是再次剥夺了他们自我提升的一个重要机会。
目前，在农村发展开放教育已经成为大势所趋，那么。
此种限制显然是与我国全力发展农村教育，提高我国教育的普及率的宗旨相违背的。
从现实情况出发，用文凭作为招生报考标准的标杆是不合理的也是不公平的。
而且，就算以文凭作为报考标准也是起不到规范作用达不到选拔高素质人才的目标的。
因为文凭也是可以通过造假实现，如果在相同条件下，对有能力的人来说岂不是更加不公平。
电大开放教育的发展是符合人们日益增长的物质文化需求的。
在新经济条件下，人们需要这样开放式的教育给予他们更多成长的空间和增加自身竞争实力的机会。
因而，可以借鉴国外先进办学经验，不要唯文凭是瞻，用能力作为评判的重要指标。
(二)规范教学环节，提高教学质量1.调整专业课程设置。
课程设置中，限选课程的比重偏高，这对开放教育教育管理专业的教学计划实施，保证教学质量是很好的但不利于全国电大开放教育教育管理专业的全面发展及提升。
因为各地区发展情况不一致，标准化模块设置没有考虑地方的实际发展情况，很有可能会出现不相适应的情境。
如今，我国社会主义飞速发展，专业课程的设置如果跟不上社会发展的步伐，会很容易培养出的人才素质低下。
调整专业课程设置有利于教育资源的合理配置，以市场为导向进行专业设置，根据各地经济发展状况、产业结构特点和农村经济发展需求开设具有教育特点的多门课程并进行分类与整合以适应社会经发展的要求。
2.转变考试题型。
电大开放教育的命题不是太难就是太容易，难易程度不合理，不能准确测试出学生的学习效果。
电大开放教育的考试题目应试性太强，布置极度不合理，应该以教学大纲为指导，结合传统教育命题扬长避短，与时俱进，准确把握试题难度。
对于如何提高试题命题质量，可以从试题命题人入手。
第一，中央电大总领工作，精心组织，在全国范围内寻找资深的命题专家建立命题库。
第二，完善命题工作责任制。
第三，做好事后命题工作的反馈任务。
如此一来，不仅能及时矫正试题，还能推动命题工作的发展。
3.根据实际情况制定教学计划。
电大开放教育的学员有很多都是在职人员，想要把所有学员组织起来去参加集体调研是不现实的。
那么教学计划设计教育管理专业进行社会调查和专业实习就不科学。
在实际工作中应考虑到各种各样的因素，综合起来制订出一份相对合理的教学计划，实现锻炼学生，提高学生能力的目的。
4.灵活执教。
因为目前电大开放教育的教学计划都是统一制定的，所以在执行过程中就不能很好地解决教学计划与实际情况相违背的问题。
教学计划本身具有很强的针对性，那么在制定过程中就可以模块化。
比如：相同的专业，可以安排不同的方向供学生自主选择则。
所以在制定教学计划时，可以在按照人才培养方案的总方针规定之下，放宽其余要求的限制。
比如，课程设置可下放给下属机构根据当地经济发展情况和产业发展结构进行相应的安排。
这样之后，就可避免教学执行过程中太过死板的问题，也能避免不必要的资源浪费，体现电大开放教育人才培养的个性化发展，增强电大开放教育办学的生命力。
5.引发学生自主学习的兴趣。
俗话说得好，兴趣是最好的老师。
强烈的学习兴趣和对知识的极度渴望是学生提高学习效果的重要因素，强烈的兴趣可以激发学生的学习热情，积极投入到学习中。
话说两头，电大开放教育改变了传统教育单一的课堂面授教学模式，因为教学中心由老师向学生发生转变，多媒体的广泛应用使得学生可以自行选择学习的内容、途径、时间和地点等，学生成为了教学活动的主体。
一切教学工作的中心都转到了“学”上面来，培养了学生的积极性，自主学习意识，帮助学生养成了科学的学习方法和良好的自学习惯。
6.完善教学考核制度。
现行教育体制下的中国教育考核制度还是以卷面考试的形式为主的。
随着近年来教育体制的改革，一些其他方面的考核也纳入了管理之中，但是这种转变的程度还是很低的，根本不能转变以考试为中心的现状。
所以电大开放教育模式下教育管理专业发展应该完善教学考核制度，从而也有利于学生综合素质的提高。
三、结束语总之，开放教育管理专业经过几年的发展取得了显著的成果，但是由于其还在探索成长阶段，有很多地方还不成熟，并且随着社会的不断发展和教育制度改革程度的不断深化，将来还有可能出现一些新情况。
所以，在今后的发展过程中要不断探索本专业的发展规律，及时做出调整，继续发扬优势，提高办学质量。
参考文献：
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电大开放教育学生自主学习能力培养策略【2】
分析了电大开放教育学生自主学习能力的现状，根据电大开放教育的特点提出培养学生自主学习能力的策略。
为了适应自主性强、自学能力要求高的开放教育学习，必须培养学生自主学习能力。
电大开放教育自主学习成人教育自主学习是一种积极主动的学习行为，强调对学习的自我监控、自我调整、自我强化。
现在电大开放教育学生自主学习能力现状不太乐观，学生自主学习能力低，没有形成自主学习的习惯。
学校和教师要积极培养开放教育学生的自主学习能力，使学生真正成为具有明确学习目标、学习动力、自我激励、自我管理、自我评价的求知者。
一、电大开放教育学生自主学习能力现状
电大开放教育学生是一个不断成长、逐渐成熟的复杂多变的大群体，大多是高考低分的，受应试教育和传统填鸭式教育影响，从小习惯了教师的灌输，学习障碍多，学习能力差。
学生缺乏自主学习的欲望和能力，受传统教育影响过分依赖教师，不会自主学习，也不想自主学习，多数学生的自主学习能力都属于“初级阶段”。
学生对学习本身不感兴趣，有的甚至没有明确的'学习目的，外在动机起主导地位，学生为了要文凭、评职称、长工资等。
学生缺乏自信心，学生自我效能感低，学生自己不想学习，不相信自己能学习、能学好。
学习目标定位不准确，学习具有盲目性，学习目标设的过大或过小。
学生缺乏自我管理意识和能力，学习遇到困难时需要帮助时不愿意向别人咨询或寻求帮助。
学生缺乏学习技能，不会熟练使用信息技术、计算机工具和网络工具进行高效学习。
二、电大开放教育学生自主学习能力培养目标
培养自主学习能力主要是解决成人学生的“想学”和“会学”的问题，培养目标是：促进电大学生自主学习能力的全面发展、个性化发展，学会自主学习，达到愿学、乐学、会学、善学。
愿学是指学生热爱学习和喜欢学习，表现为能积极主动学习，学习兴趣高、目标明确、有坚强的毅力，有稳定、强烈、持久的学习动机。
乐学是指对学习持有积极的乐观向上的态度，认为学习是一种身心愉悦的事情，能全身心投入轻松愉快的学习。
会学是指已经形成了良好的学习习惯，能综合运用多种学习资源、多种学习方法进行自主学习。
善学是指学生能根据自身特点和学科特点，制订科学可行的学习计划，选择合适的学习方法进行自主学习，并灵活运用所学知识解决实际问题，善于自我检查、自我评价、自我反思，并及时总结和提高。
三、电大开放教育学生自主学习能力培养策略
1.学校的全方位支持
学校应构建从学生入学注册到毕业的个性化学习服务环境，建立统一的、服务学生的信息技术平台，能提供教学服务、管理和支持服务。
电大系统的三级平台是电大开放教育学生远程学习的教学平台，给学生提供“我的课堂”“我的论坛”等学习空间，为广大师生提供丰富多彩的网上教学资源、形式多样的教学方法、方便快捷的交流互动，学生可参与三级平台的教学活动、获得三级教学平台教师的帮助与指导。
2.教师的积极干预
教师的自主意识很重要，只有教师有正确的自主学习意识才能想方设法培养学生的自主学习意识和能力。
教师要积极培养学生自主学习的主动性、能动性和独立性。
(1)将学习自主权还给学生
教师首先要转变教育观念，以学生为主体，以学生为中心，教师甘当配角和学习伙伴，教师放弃一部分权力，将学习的自主权还给学生，唤醒学生的自主意识，让学生自主掌握学习过程。
(2)教师是指导者、帮助者、监督者和促进者
教师除了传统的传道、授业、解惑，还要以适当的方式及时指导、帮助、监督和促进学生掌握自主学习能力。
教师要就学生角色和教学目标、学习需要、学习评价与反思、学习计划制订与监控执行情况进行个别化指导。
教师要充分了解学生的学习需要和学习困难，帮助学生选择适合自己的学习策略提高学习质量与效率，让学生明白学习是一个持之以恒的过程。
3.学生要学会学习
培养良好的自主学习能力，学生自身也要努力，掌握一定的目标设置能力、自主学习和团队协作学习能力，激发学生学习动力、做好学习评价和反思，对学习充满信心，能够自律、主动地学习。
(1)目标设置能力
能否设置合理的学习目标是自主学习能力高低的重要标志。
目标具有定向、调节、维持、评价功能，学生的学习行为定向到与目标有关的学习活动，根据目标的难易来调节自己的努力程度，学习进展情况与目标之间的差距促使学生向实现目标努力，目标还是检验学习效果的重要标准。
教师指导学生制定三个层次的具体学习目标：课程学习目标、小组学习与研究目标、个人学习与发展目标，并将总目标分解为不同时间完成的阶段性目标。
教师要指导学生制定近期的、具体的学习目标;指导学生制定可实现的高水平的学习目标;教学生学会将复杂的学习目标分成简单的学习目标;教师要给学生留有自选学习目标的空间。
(2)自主学习技术与团队学习技术
要想培养学生自主学习，必须彻底改变教师灌输知识、学生被动接受的教学方式，想尽一切办法鼓励甚至迫使学生自主学习，锻炼学生的自主学习和协作学习能力和技术。
团队学习能力培养更困难，要以较强的自主学习能力为基础。
可以通过规划自学、多媒体自主学习、探究式学习、项目学习、小组合作学习等形式锻炼学生的自主学习能力和团队学习能力。
(3)激发学生学习动力
学生在教师指导下通过个人努力学会克服各种学习困难和障碍，培养学习兴趣和爱好，对学习充满自信心，把学习过程转变成研究过程，提高自我心理调节能力，保持健康良好的学习热情、学习情绪、学习心态。
学生还要学会借助学习伙伴和团队的力量，克服学习困难，激发和保持学习动力。
积极面对学习中的工学矛盾，学习与家庭、生活的矛盾冲突。
教师还可以通过为学生提供更多的学习成功机会、树立学习榜样、鼓励性的言语说服、对学生进步给予归因反馈等方式激发学生的学习动力。
(4)学习评价与反思
电大开放教育师生、生生分离的状态，教师要给学生及时客观的评价，促使学生评价反思自己的学习过程，及时调整学习方法和学习策略。
教师帮助学生树立正确的考试观、评价观，掌握各种评价技术和工具，养成自我评价和自我反思的良好习惯。
将评价与学习统一起来，培养学生评价能力穿插在学习全过程，让学生不仅要评价和反思掌握的知识和技能，还要评价和反思学习的全过程，包括获得的学习经验、好的学习方法、获得的能力等。
综上所述，学校、教师、学生三方共同努力培养电大开放教育学生的自主学习能力，学生与他人交流协作中开展自主学习和合作学习，促进开放教育更快更好的发展。
参考文献：
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[3]桑新民，李淑霞，孟红娟.远程学习者学习能力培养的整体思考[J].中国远程教育，2007，(5)：38.
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