辽宁电子商务发展策略
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摘 要：对近年来辽宁电子商务的发展情况从成绩和不足两个方面进行总结，提出辽宁电子商务发展的思路和目标。
对为了完成这些目标政府和企业需要做哪些任务进行总结，并从政府角度提出相应的应对策略。
一、辽宁电子商务发展基本情况
近年来，电子商务飞速发展，已经深刻地影响了经济与社会的发展。
当前，辽宁经济社会发展正处在战略跨越期，电子商务已经成为辽宁战略性新兴产业与现代流通方式的重要组成部分，并逐步渗透到生产、流通、消费、信息等各个领域，以其独特的优势成为辽宁经济增长的新引擎之一。
1.电子商务具备了较好发展基础。
辽宁网商发展指数居全国第14位。
拥有网民2 092万，网民普及率为47.8%，居全国第7位。
拥有网站数量4.7万个，占全国网站总数2.1%，居全国第12位。
辽宁主要零售集团，如中兴商场、五爱市场等都已试水O2O商业模式，初步估计约有超过15 000家中小企业开展各类形式的B2B业务。
2.电子商务平台建设取得一定进展。
近年来，沈阳、鞍山、营口、铁岭、葫芦岛等地依托产业集群、专业市场、农产品产区加快建设特色电子商务专业平台，在全国知名电商平台上开通辽宁馆方面也做了一定有意义的探索。
据对辽宁10家知名电子商务平台的调查，2013年一季度电子商务交易额21.2亿元，同比增长58.2%。
3.零售业应用电子商务转型升级步伐加快。
2013年一季度，辽宁兴隆集团网络零售额213万元，同比增长50%;订单数6 945笔，同比增长43%。
海城西柳服装市场搜裤网零售额500万元，同比增长117.4%。
随着电子商务对传统零售的.冲击效应越来越明显，有越来越多的传统企业开始或有意愿试水电子商务领域。
4.电子商务产业园区正在形成。
2012年5月，沈阳浑南电子商务产业园成功获批国家电子商务示范基地，沈阳长白岛文化产业大厦已经成为电商企业云集的场所，于洪区政府也正在筹备建设电子商务和相应配套物流园区;营口、铁岭、葫芦岛市也在分别积极建设或谋划大宗商品、开原榛子和兴城泳装等特色电子商务产业园区，其中兴城泳装产业已经成为辽宁轻工业电子商务发展的标志性产业，形成了一批网上店铺和少数泳装产业平台。
5.网络购物发展较快。
2012年，辽宁淘宝网注册网店18万家，交易额125亿元，同比增长44.2%。
6.电子商务支撑服务取得进展。
全省规模以上快递企业业务量增长30%以上。
邮政EMS、顺丰、DHL、申通、宅急送等市场份额和网点数量稳步扩大。
电商金融稳定发展，网络银行业务、快捷支付业务稳定增长，第三方支付业务被广大网络消费者所认可，并且应用领域越来越广泛。
尽管已经取得了这样一些成绩，但辽宁总体而言电子商务发展仍然相对滞后，仍处在起步阶段，与长三角、京津、珠三角等发达地区差距明显。
具体的表现为应用范围不广、水平不高、对电商起支撑作用的相关产业不发达，领军企业少，电商人才匮乏，政府扶持政策弱、区域集聚优势不明显等问题。
二、辽宁电商发展思路和目标
1.发展思路。
按照优化产业布局，突出发展重点，培育龙头企业的工作思路，结合全省产业发展规划和生产、消费需求，推动大宗商品电子商务、特色产业电子商务以及服务消费电子商务的协调发展。
大力推进电子商务与传统优势产业、特色产业的融合，重点推进商贸流通、对外贸易、便民服务领域的电子商务。
建设、引进一批发展基础好、经济实力强、市场潜力大的电子商务企业通过整合相关资源加快发展。
深化重点企业电子商务应用，发展面向中小企业和社会公众的电子商务，扩大电子商务应用范围和应用规模。
积极探索移动电子商务、服务外包电子商务以及物联网等创新型电子商务。
2.发展目标。
至2015年，使电子商务发展水平显著提升，应用领域明显扩大，培育一批具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台和产业集聚区，成为东北地区电子商务的中心省份。
三、辽宁电商发展的主要任务
1.着力打造大宗商品电子商务交易平台。
围绕钢铁、煤炭、农产品等传统优势产业，推进大宗商品交易方式的升级换代。
重点推进生产资料流通企业和专业批发市场规范发展大宗商品现货交易平台。
支持有条件行业电子商务平台由信息流服务向信息流、商流、物流和资金流综合服务发展。
力争建成若干个全国一流大宗商品交易中心。
2.加快商贸流通业电子商务应用步伐。
鼓励大型商场超市、商品交易市场创新经营模式，开展网络购物和网上批发交易，实现实体商场和网上商城有机结合，促进传统商贸流通方式向现代商贸流通方式转变，提高流通效率，减少流通环节，降低经营成本，增强企业核心竞争力。
重点推动大商集团、兴隆集团、五爱集团等一批网上交易平台建设。
3.推进县域特色产业电子商务发展。
围绕产值在10亿元以上、具有县域特色的产业集群，鼓励以产业链为基础，以供应链管理为重点，建设为产业链及上下游关联企业服务的电子商务平台，推动电子商务与产业集群融合，提高产业集群的市场反应能力和综合竞争力。
重点支持佟二堡裘皮、南台箱包、西柳服装、兴城泳装、开原榛子等县域特色产业B2B、B2C电子商务平台建设。
4.努力拓展电子商务便民服务领域。
发展社区电子商务，整合购物、缴费、家政、社保、医疗保健等服务资源，构建便民电子商务服务平台，推进社区电子商务连锁超市建设，促进社区商务服务网络化。
5.积极发展电子商务服务业。
加快建设适应电子商务发展的物流配送体系，充分利用现有物流资源，完善物流基础设施建设，促进运输、配送、包装、加工等产业发展。
围绕电子商务，积极培育电子商务工程技术研究、成果转化、工程监理、咨询服务和人才培训等服务企业，积极促进互联网接入、网上广告、网络安全等中介活动，加快推进网络运行产品和安全产品的产业化。
四、辽宁电商发展策略
2013年4月15日，国家发改委等13个部委联合下发《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》(发改办高技[2013]894号)，明确商务部主要负责推进商贸流通领域电子商务创新发展。
应以促进商贸流通业电子商务广泛应用为突破口，以推动相关服务业向电子商务服务业转型升级为重点，以超前的思维、超常的举措推进电子商务加快发展。
1.应建立省市联动工作机制。
按照《全省电子商务提速发展计划》的要求，完善多个特色电子商务平台、建设一批电子商务示范企业、培育部分电子商务示范基地等目标。
在做好全省规划的基础上，设计电子商务专业楼宇、电子商务产业园区等发展载体。
各市按照“每市有亮点”的原则，结合各地实际情况，加大力度扶持电子商务发展。
2.扶持、培育重点电子商务企业。
依托产业集群、专业市场、特色农产品产区，重点培育特色电子商务专业平台。
推广“O2O”模式，推动大型商场、批发市场、连锁超市等大型商贸流通企业与网络销售的有机接轨，实现转型升级。
对电子商务示范企业和基地实行“一企(基地)一策”帮扶服务制度，使其成为有较强竞争力、在全国领先的电子商务企业。
3.根据产业集聚和产业链的发展要求，推动各市建设集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态的电子商务园区，吸引国内外电子商务企业和相关配套企业入驻。
4.加大对电子商务建设项目的支持力度，同时，财政部门应研究设立以奖代补专项资金，加大对引进的知名电子商务企业总部、应用电子商务转型升级的标杆性企业的奖励力度。
研究对电子商务产业基地、产业集聚区和专业楼宇的支持政策。
5.建立统计体系。
统计部门应制定辽宁省电子商务统计制度，明确职能与责任。
建立考核评价体系及通报制度。
研究将电子商务平台、电子商务专业楼宇、电子商务产业园区等载体建设情况及有关发展指标逐步纳入对各市政府服务业的考核体系。
6.建设辽宁电商网。
借鉴四川、广东省的经验，由政府主导、企业运作，搭建具有辽宁地域特色的公益性推广平台，集中宣传、展示、链接我省的电子商务平台、电子商务服务企业、网上商城、网店，引导传统企业上网触电。
尤其要引导广大中小企业积极投身电子商务，对有一定品牌知名度、产品标准化程度高的中小企业进行重点帮扶，在网站上对企业产品展示位置方面给予优先考虑。
7.充分利用各种形式对电商平台、网上商城、知名企业等进行推广宣传，搞好电商品牌建设。
根据建设情况、市场定位、销售区域以及预算，可以在传统媒体、网络媒体、区域媒体和全国性媒体上推广辽宁地域特色的电商平台等。
移动商务作为未来电商发展的热点，移动终端的推广可以借助短信、SNS、微博、微信、APP等工具来实现。
参考文献：
[1] 辽宁省服务委[EB/OL].
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