建筑方案设计阶段
**项目前期及设计阶段管理方案
一. 项目前期管理的工作目标
协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，保证项目在2002年底前可以正式开工建设。
二、项目前期管理的工作内容
在项目前期阶段，项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作：
1.计划部门(计委)
●项目建议书(草拟)
●可行性研究报告(编制)
●报国家计委审批
●立项批准
●列入年度计划
●领取投资许可证
2规划部门(规委)
●规划意见书
●设计方案审批(协助办理)
●办理建设用地规划许可证
●办理建设工程规划许可证
●缴纳各种规费
●城市档案建立
3土地部门(国土局)
●建设用地批准书
●国有土地使用证
●拆迁
●勘察、详勘(协助业主选择相关勘察单位，审核勘察报告)
4设计单位(设计院)
●概念设计
●方案设计
●初步设计
●施工图设计
5招标部门(招标办)
●编制招标文件
●协助组织编制标底
●开标、评标、决标
●发中标通知，签定施工合同
6其它部门
● 消防(征得认可)
● 人防(征得认可)
● 交通(征得认可)
● 园林(征得认可)
● 市政(征求意见)
●环保(征求意见)
●地震(征求意见)
●供水(征求意见)
●供电(征求意见)
●供气(征求意见)
●供热(征求意见)
● 电讯(征求意见)
● 卫生(征求意见)
7建设部门(建委)
●领取开工审查表
●办理监督手续
★领取开工证
以上前期进度控制性计划见Project 2000 前期计划之甘特图和网络图
三、项目前期的管理办法
1. 编制前期控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。
2. 编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。
3. 可协助业主编制项目可行性研究报告，并协助业主完成项目立项审批。
4. 协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报，征求方案意见，以加快规划两证审批。
5. 施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问，加快施工图审核速度。
6. 协助业主选定勘察单位，由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果，保证勘察及详勘进度及质量。
7. 派出专人协助业主与协作单位(如水、电、气、热等)和政府相关部门(如消防局、人防办等)随时勾通，争取相关手续尽快批复。
8. 派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。
9. 派出专人协助业主办理开工证。
设计阶段的管理
通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求，促进国内外设计单位高效地合作，并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。
第一 概念设计阶段
一、 管理目标
通过对SOM公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较，协助业主评选出符合金融街整体规划，并达到金融街区域及至北京市标志性的，具有强烈视觉可识别性、观赏性，可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。
二、 管理工作内容
1. 通过业主授权，对SOM概念设计的进度进行协调。
2. 对SOM提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析，并向业主提交分析对比报告。
3. 收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据，分析整理后，向业主提交相应的报告。
4. 对SOM提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析，向业主提交相关报告。
5. 对SOM提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析，并写出相应报告。
三、 主要管理方法
1. 建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。
2. 通过业主授权或通过业主，采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。
3. **监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。
4. **监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取SOM公司关于各概念设计介绍，以便了解设计的意图。
5. 概念设计的评定将主要从以下几个方面进行：
● 符合金融街整体规划
● 体现金融文化理念
● 满足国际性客户群体要求
● 与周围环境相协调
● 满足现代办公的科技含量
● 施工可行性
● 施工周期的合理性
● 成本可接受性(VE理论)
6. **监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对SOM提交的5个概念设计进行成本估算和VE评估。
7. 如果SOM提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求，并得到业主的确认，则由监理公司发出书面的通知，由SOM继续完成下面的工作。
8. 如果SOM提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审，则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出，由SOM公司继续完善，并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况，同时对项目总体进度安排进行调整，保证整体计划的实施。
9. 本阶段需同时开始的工作内容
● 项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。
● 项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划，报业主批准。
● 项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验，编制本项目的项目成本初稿，报业主批准。
第二 方案设计阶段
一、 管理目标
通过过程控制，促使SOM公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。
二、管理工作的主要内容
1. 经业主授权，对SOM方案设计进度进行跟踪。
2. 对SOM提交业主的方案进行评审，是否满足设计任务书及设计合同要求，向业主提交相应的评审报告。
3. 对SOM提交业主的方案进行成本估算，向业主提交成本方案设计分析。
4. 根据业主确认的方案设计，编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。
三、管理工作的主要方法
1. 在方案设计开始前，根据总控制计划和设计合同，要求SOM编制方案设计进度计划。
2. 项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。
3. 项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。
4. 由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组，对SOM提交的方案设计进行评审，并由管理公司写出评审报告。
5. 方案评审的技术部分主要包括以下：
● 方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性
● 方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求
● 方案设计是否与周边在建或已建项目相协调
● 各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度
● 各专业方案的深度是否满足于成本估算深度
● 各专业方案的施工技术可行性
● 各专业方案的施工工期可行性
● 各专业方案是否可以指导初步设计文件
● 各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求
● 各专业方案是否相互协调
● 结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求
● 机电方案是否可以满足于舒适度要求
● 机电方案及建筑方案是否节能
● 机电方案是否便于后期物业管理和保养
● 外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位
● 交通方案设计是否满足合同要求
● 市政方案是否符周边市政条件并符合规划
● 装修方案是否体现金融办公及会议中心要求
6. 由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。
7. 不同阶段的方案设计成果随时报规划局，征得规划局的意见，同时与政府其它的职能部门随时汇报，全方位满足要求。
第三 初步设计阶段
一、 管理目标
通过对初步设计的过程控制和协调，使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作，促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同和设计任务书约定，并满足于规划部门的审批要求。
二、 初步设计阶段管理的工作内容
1. 编写初步设计管理规划，报业主经批准后执行。
2. 审核SOM及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排，提出初步意见。
3. 审核SOM提交的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经修正并业主批准后执行
4. 跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。
5. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况
6. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定，并提出相关意见。
7. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况
8. 组织协调国内、外设计院的相互协调关系
9. 协助业主组织协调与外层单位(水、电、气、热)及政府职能部门的联系。
10. 组织对初步设计文件的检查，验收。
11. 对设计费拔付签署意见
12. 检查核对设计工程概算
13. 根据初步设计文件计算工程量，进行技术经济分析(VE理论)
14. 组织初步设计阶段的会议
15. 组织阶段性总结
16. 协助组织初步设计文件的报批。
17. 编制施工图设计阶段管理大纲
三、 初步设计阶段管理的主要工作方法
1. 组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。
2. 项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同，并将合同意见提交业主。
3. 项目管理部内部组织所有人员学习SOM及国内配合设计院与业主签订的设计合同。
4. 针对管理工作内容，编制初步设计阶段项目管理规划细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
5. 项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料，包括：
● 项目建议书及可行性研究报告
● 用地红线图
● 规划设计要点
● 消防意见等
6. 在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段所管理方法及要求。
7. 将初步设计阶段根据方案确定的实际情况，划分出若干子阶段。
8. 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件，由指定的人员审查签认，填写《设计跟踪检查记录单》，报业主审核。
9. 在设计实施过程中，每天与SOM进行书面联系，跟踪设计进展情况。
10. 在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。
11. 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容
● 设计进度是否满足合同及计划要求
● 设计人员资格配备情况是否与合同要求一致
● 设计专业配合情况
● 已完成阶段性成果的设计质量及深度
● 已完成部分工程成本估算
12. 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，并报业主备案。
13. 如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。
14. 定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会，参加人员必须为各项目主要负责人。
15. 派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。
16. 建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员，保证审批的通过。
17. 在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：
● 审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求
● 审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况
● 审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况
● 审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求
● 审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值
● 审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街B区总体建设要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
● 注意设备选型与配套的合理性
● 注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响
● 方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等
● 建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的'要求并要满足：
结构安全
经济性好
技术先进
●审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全
● 建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况
● 平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
● 空间设计。包括层高、空间利用情况等
● 装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
● 结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
● 设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
● 机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
● 满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
● 各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
18. 初步设计阶段投资控制
要做好这项工作，首先必须做好项目资金规划，明确项目的投资目标。在设计阶段，要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资规划是十分重要的。
投资规划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额，即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等)，并按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。
通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：
(1) 实行限额设计
根据国家规定，初步设计概算不得超过可行性研究估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。包括：
A、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。
B、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。
C、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。
(2) 实行限额设计变更
要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。
凡属于提出设计标准、扩大设计规模，超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，由监理单位报请业主审批，未经批准，一律不得进入施工，如有发现立即停止施工。
(3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最大化的体现。
19. 对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准
20. 项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21. 项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22. 项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23. 与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
24. 在初步设计文件经业主讨论批准后，项目管理公司协助完成规划报批工作，领取规划许可证。
25. 在初步设计基本结束时，编制施工图设计阶段的项目管理细则。
第四 施工图设计阶段的管理
一、 施工图设计阶段的管理目标
通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。
二、施工图设计阶段管理的主要工作内容
1.协助业主签订施工图设计合同。
2.编写施工设计阶段管理细则，报业主批准后执行。
3. 审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排，向业主提交相关的报告。
4. 编制施工图设计阶段控制性计划。
5. 审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。
6. 跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。
7. 跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。
8. 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，提出意见
9. 对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。
10. 组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。
11. 组织施工图文件的检查与验收。
12. 签署设计费拔付意见
13. 计算工程量清单。
14. 审核施工图预算书。
15. 对施工图文件进行技术经济分析。
16. 组织相关的协调会。
17. 组织阶段性的总结
三、主要管理措施
1 组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部
2 由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同
3 组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同
4 编制本阶段的管理的控制性计划
5 针对管理工作内容，编制施工图阶段管理细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。
6 收集施工整理施工图阶段所需的资料，包括：
● 初步设计文件
● 规划意见书
● 用地规划许可证
● 工程建设规划许可证
● 消防审批意见书
● 人防审批意见
● 园林意见
● 市政、水、电、气、热等条件。
● 规划红线，水准点等
● 勘察及详勘资料
7 复测及审核相关资料，如勘察资料，水准点等
8 主持召开施工图阶段管理交底会，明确管理目标及方法
9 根据实际情况，将施工图阶段划分为若干子阶段，并提出各子阶段的工作目标。
10 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件，由项目管理部进行审核，报业主审核
11 在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主要包括：
● 设计进度是否满足合同及计划要求
● 设计人员的配备及到位情况
● 各专业的协调配合
● 已完成部分的设计质量及深度
● 已完成部分的成本估算
12 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。
13 如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。
14 验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。
15 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。
16 每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。
17 在施工图分阶段完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收，按本项目施工图可以分为四个大部分：
● 基础阶段施工图(包括机电的预留、预埋图)
● 结构施工图(包括机电、外装修等的预留、预埋图)
● 机电安装施工图
● 内外装修施工图
18 施工图审核的主要内容：
● 审核施工图对初步设计图的符合及满足情况
● 审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量
● 审核施工图对批准的规划意见的满足情况
● 审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况
● 审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求
● 审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。
● 审核与项目外部条件的协调情况，包括与金融街B区的市政、水、电、气、热，施工条件等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况
● 注意设备选型与配套的合理性
● 注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响
● 审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全
● 建筑设计及立面设计，考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况
● 平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况
● 空间设计。包括层高、空间利用情况等
● 装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况
● 结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书
● 设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等
● 机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性
● 满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况
● 各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。
19 用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。
20项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。
21项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。
22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。
23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。
施工招投标阶段的管理
一、施工招投标阶段的工作目标：
通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位，使业主的利益得以最大体现。
二、管理工作内容
1. 编写招标计划，报业主批准。
2. 协助业主办理招标申请。
3. 协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸，工程量清单。
4. 编制工程标底。
5. 协助业主审查施工单位及项目部的资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。
6. 协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。
7. 协助业主与中标单位签订承包合同。
8. 办理工程开工申请及相关手续。
9. 协助业主作好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。
三、主要管理措施
1. 项目监理机构要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标大纲，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。
2. 编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。
3. 要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。
4. 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。
5. 进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。
6. 招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。
7. 选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目部和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。
8. 为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。
9. 要组织好决标前的谈判，通过谈判和答辩进一步了解投标单位如果中标后如何组织施工，如何保证质量，如何保证工期，更准确地判断投标单位的施工组织能力和技术水平，同时对投标报价也需进一步的了解和澄清。通过谈判后，就可以在候选单位中择优选定中标者。
要重视合同谈判，中标单位确定后，要抓紧进行合同谈判，对已达成的协议、合同通用条件再予确认，要与中标单位对合同的专用条件进行协商，避免中标单位利用谈判争取对其更有利的承包条件。
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