秋季秸秆禁烧方案
20xx年夏、秋季秸秆禁烧工作方案
一、 召开会议传达上级有关会议精神(20xx年5月20日上午)
1、传达上级有关会议精神，结合本村实际布置本季禁烧工作。
秋季秸秆禁烧工作制度，
2、由村党委书记为第一责任人，成立禁烧督查组(组长：朱庆风 组员：张金龙、武立荣)全方位检查督导秸秆禁烧工作，成立秸秆禁烧宣传、巡防扑救组(王平、朱庆斌、丁国华及各村民小组长)开展全面开展有效的防控工作。
二、建立夜间禁烧巡防及值班制度
原则上以各村干部定责定片负主责，各村民小组长和党小组长为责任人，采取定岗定位与流动防控相结合。
朱庆风 西一、西二 组 张金龙 谢巷东、前、西、后组
王 平 东一 东二 组 武立荣 黄土桥东、西、下行组
朱庆斌 周家边组 丁国华 西颜、后颜组
三、 设立夜间调控值班组(关键时期)
张xx 丁xx 武xx
四、秸秆禁烧工作奖惩措施及宣传工作
(1)奖励措施：凡是在20xx年夏、秋季秸秆禁烧期限内，未烧一把火的，给予村社两级干部、党小组组长每人200元工作通讯费。
(2)处罚措施：在20xx年夏、秋季秸秆禁烧期限内，凡是发现有焚烧情况的，对定村村干部处罚500元、社长300元，对党员焚烧户：给予党内警告并处罚，白天800元晚上1000元，同时取消第二年的全家合作医疗保险免费的奖补金。对村民焚烧户处罚白天800元晚上1000元，同时取消第二年的全家合作医疗保险免费的奖补金。
(3)宣传发动：从今日始积极做好年度秸秆禁烧宣传工作，召开有关会议做到家喻户晓。将宣传横幅在各自然村醒目位置挂好，工作人员戴上红袖章带上电喇叭到村各户进行宣传工作，秸秆禁烧期间所有工作人员手机保持24小时正常通话以应对突发情况，凡是发现停机、关机者罚款每人50元。
五、秸秆禁烧工作启动时间及工作方式
从5月22日开始对照以上制度全面落实执行进入工作，白天所有村干部到各自的定村单位开展工作，要结合每一个村民小组的实际情况制定小组防控措施，各党小组长要全力配合村民小组长、要全天侯巡查防控，要动员每个党员定点防控包干到户，做到请武立荣、丁国华汇同有关人员将夏、秋季秸秆禁烧的有关政策宣传、传达到我村区域内的每一个承包大户、个私农庄及有关单位做到不留死角。
秸秆禁烧工作方案
一、工作目标
夏收夏种期间，按照“疏堵结合，以疏为主、奖惩并举、全面禁烧”的原则，服从街道统一领导、统一指挥，主动在全街范围内推进秸秆禁烧工作。通过在各村(居)实施大面积秸秆还田作业和收贮工作，推动全街秸秆禁烧工作的顺利进行，并坚持防控与督导相结合，确保在街道内不发生省、市通报的“第一把火”，不发生大面积露天连片焚烧(10亩以上)现象，不发生因秸秆抛河引起水质污染致水体功能改变的`情况，努力为街道秸秆禁烧工作做贡献。
二、工作措施
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。
(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。
(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。
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