村级秸秆禁烧工作方案
村秸秆禁烧工作实施方案
为改善大气环境质量，保护生态环境、保障人民生命财产安全，严格贯彻落实(黑政明传{2014}23号)和《2014年东宁县秸秆禁烧工作实施方案》(东政办[2014]14号)文件精神的要求，为切实做好我村2014年秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，结合我村实际，制定本实施方案。
一、工作目标
以保障道路交通安全和人民群众生命财产安全为目标，严禁秸秆焚烧行为，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。按照镇党委、政府统一部署，在今冬至明春防火期内，在全村范围内严禁焚烧秸秆，确保不发生秸秆焚烧现象。
二、组织领导
为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，村委会成立秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：刘xx
副组长：秦xx
成 员： 张 xx 许xx 马xxx
严xx 刘xxx 张xx
建立村干部包片、村组队长包农户的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到位。
三、工作措施
(一)实施全面防控。
1、全面摸底登记。登记并上报种植面积50亩以上种植大户和其他散户的种植面积情况。
2、制作宣传横幅、张贴宣传标语、入户宣传等方式，加大政策和法律法规宣传力度，抓好农户的秸秆禁烧与综合利用工作的落实。
(二)落实联防联控。
1、健全机制。实行“村为主、组管户、户联防”的.禁烧工作机制。
2、完善网络。严格执行包保责任，明确责任人员，确保三个村民组各有一名巡查人员，对全村进行网格化管理，明确村两委干部、村组长、巡查人员区域划分，将全村划分为三个重点管理责任区域(按村民小组)，形成“边界明确，责任落实。
3、强化巡查。由村两委与党员组成防火应急小组兼任，巡查扑救专业小队，配备车辆和灭火器具机动巡查，做到明火及时扑灭。
(三)拓展秸秆用途。
协助镇农业部门，在村内推广秸秆综合利用工作，推进节能减排、积极推进秸秆综合利用。主要推进秸秆还田，秸秆饲料化、秸秆能源化利用，在综合利用的基础上着力调整种植业结构。
(四)加强源头管控。
1、对农作物秸秆提倡村民做到实施粉碎还田。
2、对于牲畜饲养农户与食用菌生产农户，确实需要再利用的(动物饲料、大棚保暖)，必须由农户提前向村提出报告，做好防护措施。
(五)注重宣传引导。
1、召开村民代表会议进行宣传发动。召开种田大户及村民组长和村民代表会议进行政策宣传。
2、做好宣传，在全村范围内对禁烧工作进行宣传，不留死角。
3、全面发放《东宁县关于禁止露天焚烧秸秆的通告》等政策宣传单。
4、利用入户走访、宣传栏和横幅标语等平台宣传。
先锋村委员会
村秸秆禁烧工作实施方案
为切实做好2015年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，根据建平镇秸秆禁烧和综合利用工作相关文件和会议要求，结合我村实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过强力推进秸秆禁烧工作，力争秸秆禁烧群众知晓率100%，秸秆综合利用率达40%以上，秸秆机械化还田率达100%，杜绝秸秆禁烧。
二、工作部署
(一)组织保障。村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，第一书记朱世宏任组长，副书记陈正国、副主任戴伟任副组长，其他村干部任成员，领导组下设办公室和灭火小分队，小分队成员选择身体素质好，责任心强的村民担任，要求重点时段全程值守，一般时段随叫随到。
(二)落实责任。村与村组分别签订责任状，村民组组长作为所在村组秸秆禁烧第一责任人，全面配合分片包组村干部开展工作，对村组每家每户水稻收割情况必须准确掌握，及时汇报，包组村干部必须建立台账，掌握禁烧动态。为便于巡查监督，禁烧重点时段全村分南北两片，陈正国、王慧负责巡查南片，戴伟、易怀华负责巡查北片。
(三)具体措施。
一是村秸秆禁烧工作领导组每周召开一次禁烧工作会议，通报每周禁烧工作进度，分析各村民组需监控的重点时段，统筹全村灭火小分队力量投入，解决禁烧过程中出现的新情况和问题。
二是加大宣传力度。各包片村干部负责包片村民组的宣传工作，要求各村干部与村民组组长一起上户宣传，向每户分发《致广大农民朋友的一封信》，并宣传我镇秸秆禁烧有关政策，入户宣传要留下痕迹，形成笔迹或图片资料，同时村里将安排宣传车每天到各村民组流动广播，营造秸秆禁烧的浓厚氛围。
三是发动群众广泛参与。通过奖补形式按20元/亩标准给予奖励，要求农户自行将秸秆收集堆放在临时堆放点。
四是确定秸秆临时堆放点。本着方便群众就近堆放和便于运输的原则确定4-5个秸秆临时堆放点，将全村所有废弃秸秆全部统一集中堆放、统一外运。
五是抓好对承包大户的管理。对承包大户提前告知，对其承包田块，发现一起火点、一处黑斑，直接取消下一年承包资格。同时对购置收割机还田等装备的承包大户给予奖补。
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