乡镇计划生育考核方案

时间：2020-12-21 12:57:10 工作方案我要投稿

乡镇计划生育考核方案

　　乡镇计划生育管理考核方案【一】

乡镇计划生育考核方案

　　为了进一步落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》，全面完成县委、县政府下达我镇的计划生育各项工作任务，为进一步提高我镇计划生育水平，围绕“保模进位、创先争优”工作目标，严格落实“村为主”更加明确责任，优化计生工作环境，整顿生育秩序，镇党委、政府研究决定，对20XX年计划生育进行目标管理考核，严格执行“一票否决”制。

　　采取总分200分计分方式考核，重点考核领导重视、人口计划执行、节育手术落实、社会抚养费征收、诚信统计、流动人口管理、协会和迎检工作八大内容。

　　具体考核细则如下：

　　一、考核内容和分值

　　1、领导重视(20分)

　　1)、社区、村书记是计划生育工作第一责任人，主任、专干是计划生育直接责任人，社区、村干部要全面掌握本单位计划生育基本数据。一年内手术、两年期内出生，奖扶对象和独生子女颁证情况，三年期内社会抚养费征收和年度内流动人口等情况，积极主动地完成好人口计生各项工作任务。

　　2)、社区、村积极配合镇党委、政府、计生办开展的计划生育工作。配备好组级信息员，落实好报酬待遇，并充分发挥其作用。严禁社区、村未经计生办开三联单开户口接收证明上户，发现一例扣5分。直至扣完本大项总分20分为止。

　　3)、社区、村专干要认真学习业务，按时参加报表例会和计生办通知要求参加的其它会议，按时完成办公室下达的各项任务。

　　4)村级服务室硬件齐全(两间房、一张床、办公桌椅等)，有“三位一体”牌子(计划生育服务室、人口学校、计生协会)。

　　2、人口计划(50分)

　　符合政策内生育率是考核的硬指标，根据上级要求与上年出生实际，党委、政府对社区、村设置了底线指标，进行量化管理，分类考核，严格符合政策生育率底线指标考核到村，按底线指标每降低一个百分点扣3分，每出现一个多胎生育扣5分。每提高一个百分点加2分。(各社区、村底线指标见责任状)

　　3、三查和四大手术(40分)

　　1)、四大手术(30分)：主要考核两年期内手术，重点手术落实率要求达到90%以上，每降低一个百分点扣1分。在外地结扎寄证明对象要求本人进站检查，发现一例假手术扣5分。

　　2)上月落实了的手术或收到的手术证明要在下月报表时报办公室登记，本月应落实手术要通知并做工作落实手术。

　　3)、三查(10分)：三查对象每隔6个月参加一次三查，要求进站率达到100%，(外出对象必须全部签订合同，每年必须寄回二次有效证明，三查率考核按进站情况分二段考核(一年二次，一、二季度一次，三、四季度一次)，达到100%的计满分，每下差一个百分点扣1分，扣完为止。(凡上次孕检无孕，七个月后有生育行为的扣2分)

　　4)、手术实行专项考核奖励：以社区、村为单位，每上环一例奖20元，结扎一例奖50元(其中二女户奖200元)，流产一例奖100元，引产一例奖200元。二女结扎可以优先考虑纳入低保。

　　4、流动人口管理(20分)

　　外出流动人口须签订计划生育管理合同，外出前进行一次孕检，保证一年有二次寄证或进站妇检，进行办证验证，流动人口重管对象管理(有信息报告单和联系方式、相片、流出流入地址、合同孕检、基础信息)工作由社区、村专干负责，做到合同签订、妇查、办证三率达到100%。加大对流入人口的管理，不留死角死面，特别是流入人口中的婚育人群管理，做到管理与服务同步。如在抽查或网上反馈一例流出或流入人口信息漏登漏统，从该项总分中扣2分，依此类推，扣完该项总分为止。

　　5、社会抚养费征收(20分)

　　社会抚养费征收①：(期内出生指20XX年10月1日以来政策外出生的)要按标准征收到位。农业人口首次征收标准20000元为考核基数，城镇居民以首征30000元考核基数，20XX年前政策外生育首征不低于10000元，二年期内对象每个少征1000元扣1分，扣完本项为止。②：二年征收面要求达到85%以上，20XX年10月1日以来的所有政策外生育，征收面每下降一个百分点扣一分。

　　6、诚信统计(20分)

　　①出生统计，每月报表及时上报出生，要求出生信息真实。性别无误资料不缺项，如发现一例两年期内出生错报、挪报、漏报，从该总分中扣五分。发现一例手术错、漏报扣3分，直至扣完本项总分。

　　②严格实行分月管理，要求报表例会上报计划生育各项信息，数据统计上报准确、及时。出生、避孕节育措施，四大手术，奖扶对象的`申报年审，流动人口信息登记，药具发放，新婚、死亡等信息数据上报准确率达100%，要求上月各种信息数据于下月1至6日内上报计生办，如超过两个月的出生补报每例扣2分，如经查实，每出现一例错误信息扣2分。

　　7、协会工作(10分)

　　为了全面提升计生协整体素质、服务水平和工作能力、服务好人民群众、搞好协会自身建设，更好地发挥带头作用，生力军作用。①有协会阵地、有协会牌子、有办公场地;②协会资料齐全、有协会会议记录、有会员花名册、有会员帮扶花名册、有村民自治章程;③有会员开展2+1联系活动，协助计生办搞好诚信计生工作。(每缺一项内容扣2分)

　　8、迎检工作(20分)

　　各社区、村应配合计生办做好迎检信息数据收集，认真核对各项已上报数据，落实迎检工作，如迎检信息数据收集不齐造成底子不详或迎检责任不明的扣5分，迎检工作中出现重大失误的此项不计分。

　　1)服务室要求，整洁卫生，有近三年出生报表和专干手册，报表与专干手册中有死亡花名册。有台帐、有“三查”花名册、有落实四大手术花名册、有手术欠账花名册、有生育证发放、独生子女保证费发放花名册、奖扶花名册、社会抚养费征收花名册及流动人口信息报告单、合同等相关内容，有协会会员花名册、协会活动记录、协会帮扶宣传等资料。要求村(居)务公开栏要按时公开，资料要逐月更新。

　　2)有迎检预案，预案分工明确，责任到人。

　　二、考核方式

　　1、考核结果分类排队。年终按得分高低分一、二、三类，严禁按得分高低，最后1名为三类村，倒数2.3名为二类村，其它为一类村，最终以县对接确定后为准。

　　2、所在村、社区在省、市、县检查中出现问题，导致全镇黄牌警告或通报批评的直接降为二类，导致全镇降类的，直接降为三类。

　　3、按县委、县政府规定，凡出现以下一种情况，实行一票否决，直接降为三类。

　　①凡是本年度符合政策生育率低出该村底线指标5个百分点以上的(含5个点);

　　②凡是省、市、县、镇调查二年期内人口出生统计出现错、漏、虚报达2个以上(含2个);

　　③凡违法行政，出现重大恶性案件的;

　　④凡是村、社区干部直系亲属当年有违法生育的;

　　⑤凡省调查因环境干扰被全省通报且造成极为恶劣影响的;

　　⑥凡社会抚养费征收到位率不足40%;

　　⑦凡县、镇四个季度验收核实人口计划、四大手术落实、社会抚养费征收到位情况时，出生和统计准确率两次低于96%或其中一项统计水份在40%(含40%)以上的;