建塑安全文化构建平安区队实施方案
企业文化为企业的发展提供精神动力，安全文化是企业文化的重要组成部分。超化矿党政领导高度重视安全文化建设，在全矿开启“建塑安全文化 构建平安超化”的系统工程，各单位积极实施，取得良好的效果。尤其是开拓二队通过“五个强化”，打造“五个平台”，促进安全文化建设的扎实推进，实现区队平安健康发展。
一、强化氛围营造，打造理念渗透平台。
思想是行动的先导。没有思想的高定位，就没有工作的高起点和效果的最大化。为此，开拓二队从抓全队干部职工的思想教育入手，努力在全队内部营造人人、事事、时时想安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。一是抓会议发动。通过班前班后会、职工大会、安全活动日等形式，向干部职工讲清形势、讲透意义、讲明责任，教育全队干部职工牢固树立“分分秒秒规章至上，事事处处安全为天”的安全理念，引导他们自觉坚持以安全理念指导工作，确保安全。二是抓理念渗透。充分借助会议室、走廊两侧为宣传阵地，增强安全教育的影响力、感染力和渗透力，切实做到了入脑、入耳、入心，提高了全队干部职工对“安全就是效益、安全就是幸福”的认识。三是抓思想引导。积极动员全队干部、职工振奋精神，团结一致、克服困难、挑战极限、超越自我，激发了广大职工“干就干一流，争就争第一”的工作志向，形成了“安全为天 质量第一 科学管理 发奋学习 创建平安区队”的工作目标。四是抓班组现场渗透。在班组现场质量管理中，认真贯彻“高标准、精细化、零缺陷”的思想，坚持以保证安全生产、提高经济效益、促进劳动效率为目标，健全完善了班组安全文化理念，在全队上下形成了用安全文化和安全理念创建精品峒室、文明巷道的共识。
二、强化严爱相济，打造人本管理平台
一是注重法制化约束。开拓二队坚持“不因一名干部责任不到位使职工生命受到伤害、不因一名职工违章作业使职工利益受到损失”的管理原则，通过对个别人责任追究上的“狠”，实现对大多数人的警示，体现对职工最深层次的关爱。通过严爱相济、法情交融的文化管理，职工逐渐实现了由被动接受管理向管理者角色转换，时时事事人人安全讲诚信，人人成为安全管理者，使矿井安全管理更加和谐有序。二是注重安全亲情文化培育。安全文化管理是一种高层次的人性化管理，体现在“直接人性化”的关爱和依法严管严惩“深层次人性化”的关爱两个方面。注重安全亲情文化培育，定期开展分析、走访、谈心活动，通过“亲情卡”帮教、“连心桥”沟通，架起了单位与家庭的安全信息桥梁，领导、同事、亲人的“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。三是注重与职工平等交流沟通。对“三违”人员责任追究时，取消沿袭多年的井口喊话、亮相等生硬手段，取而代之的是以人为本的柔性教育。如队领导与三违人员公开交流，言者无罪、闻者足戒，畅谈违章带来的危害；对于性格内向的三违人员，在办公室或职工宿舍里进行1+1面对面的单独沟通，增进了领导与职工的距离，更利于队里掌握职工的真实思想；从家庭的角度进行谈心，以兄弟之情、父母之爱来交心换心，并在井下不定时不定点的巡回跟踪抽查，防患未然，起到以查促教。通过开展这种充满人情味的“开门式”交流、“闭门式”沟通、“家庭式”促膝谈心、“走动式”跟踪教育，对症下药、真情感化，使职工在内心深处真正认识到了“愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免鲜血”的道理，体会到了“严是爱、松是害”的深刻内涵，减少了事故的发生，杜绝了三违现象。
三、强化领导作为，打造责任落实平台
开拓二队把安全文化建设既作为党政“一把手”工程，确保人力、精力、财力、物力到位，又纳入到思想队伍建设之中，与安全目标同时考核，并把安全文化建设的`绩效作为人事安排、职务升降的必备要件。成立了以队长、支书为组长的安全文化建设领导小组，细分了专业管理、指导实施层、组织落实层、现场实施层“四个”责任层次，明确规定各班组长主要领导是班组安全文化建设的第一责任人、第一宣传者和第一身体力行者，逐级落实责任。队部对职责履行情况实施效能监察，增强了班组长抓好安全文化建设的责任感、使命感和压力感。
四、强化制度整合，打造行为规范平台
开拓二队坚持继承创新，对传统安全管理制度赋予全新文化内涵系统整合，形成了《安全生产目标管理制度》、《安全评估制度》、《持卡上岗考核制度》、《事故责任追究制》等20项安全文化建设支撑性制度，实现了传统制度管理与文化管理的有机衔接。通过这些制度的规范，理顺班组管理，形成了由班前会、班前宣誓、上岗流程、交接班签字、班中安全生产、班组长升井签到6道程序组成的安全作业程序，每道程序都落实跟班队长、班长、群检员“三体一体”安全责任，强化全程安全监管，职工逐步养成了良好的按章作业习惯。
五、强化督导考核，打造务实推进平台
构建安全文化体系的关键在理念的灌输、行为的养成、目标的考核。基于这种认识，开拓二队成立安全文化督导组，做到专人来管理安全文化、分片抓点、责任包干，查培训、查记录、查现场，规范了安全文化管理落实程序；点面结合，分阶段选树典型，召开现场会、看现场、谈经验、交流推进，促进了全队安全文化管理协调进展。分班组、按岗位制定了安全文化（即精细化考核办法）百分制考核办法，实行日考核、周讲评、月奖惩，建立优胜班组和较差班组评比，确立了优秀员工、合格员工、试用员工“三工并存”动态转换机制的绩效评价和首末位员工班前讲评等机制，强化了班组责任落实和个人激励机制，保证了安全文化的扎实推进。
通过安全文化的实施，开拓二队发生了翻天覆地的变化，学习知识的人多了、混日子的人少了，职工的思想境界升华了；练习技能的人多了、打牌下棋的人少了，操作水平提升了；遵章守纪的人多了、违章违纪的人少了，安全意识增强了；查找隐患的人多了、发生事故的人少了，工作效率提高了。
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