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关于教育局追赶超越实施方案的范文
根据市委《关于在全市深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动的意见》(滨发〔2012〕8号)要求，为全面贯彻落实市第八次党员代表大会精神，不断把“两区”开发推向纵深，努力实现教育工作“整体提升、单项夺冠、位次前移、群众满意、社会认可”的总体目标，经研究制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，以干部职工为重点，紧密结合“两区开发”和追赶超越实际，针对在思想观念、境界标准、体制机制、方式方法、工作作风等方面影响和制约发展的突出问题，摆现象、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路、提境界，引导干部职工不断解放思想，转变发展观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，增强发展能力，为实现教育事业和谐发展，建设生态、美丽、幸福新滨州提供坚实的思想保证。
二、主要任务
这次大讨论活动，要根据市第八次党员代表大会确定的战略任务和市“两会”提出的工作任务，立足于适应新形势、新任务，着眼于解决新问题、新矛盾，落脚于提升新境界、新标准，在查找差距、解决问题上下工夫，在理清思路、改进工作上出实招，在提升水平、推动发展上见成效。重点围绕以下五个方面展开讨论。
1.认清形势坚定信心，强化赶超意识。组织干部职工认真学习中央、省委和省政府、市委和市政府大政方针，深入学习贯彻市第八次党员代表大会和省、市“两会”精神，科学全面的分析形势，切实增强责任感、紧迫感，不断强化科学发展的意识，进一步坚定追赶超越的信心，着力解决好“自卑自馁、信心不足、思想僵化、片面追稳”等问题，努力使我市教育工作在新一轮区域竞争中走在前面。
2.把握机遇加快发展，强化责任意识。引导干部职工进一步深化“两区”开发对全市教育发展重大意义的认识，强化把握危机的责任意识、时不我待的忧患意识、不进则退的危机意识，深化对教育“十二五”规划和相关教育政策的学习理解，引导党员干部把“两区”开发战略机遇带来的政策优势、利好因素落实到科学发展上、体现在追赶超越中，着力解决好“封闭保守、反应迟钝、不懂政策、争取不够”等问题。
3.积极作为创先争优，强化进取意识。深化“创先争优”活动，开展多种形式的“比学赶超”活动，激发干部职工争创一流的热情、攻坚克难的闯劲、锲而不舍的韧劲，始终保持奋发有为的精神状态。引导干部职工以“办人民满意教育”为己任，采取“走出去、请进来”等形式，走出滨州看教育发展，跳出滨州看教育，横向对照找差距，内外对比看不足，与强者比，向高处攀，瞄准先进定目标，着力解决“满目自满、得过且过、不思进取、甘于平庸”等问题。
4.明确目标提升境界，强化创新意识。引导干部职工结合教育工作实际，进一步提升发展境界，创新发展思路、机制方法，高标准落实各项教育工作任务，高水平破解各项教育难题。准确把握政策，灵活运用政策，特别是针对制约我市教育发展的一些关键问题和瓶颈制约，大胆探索，用于创新，敢闯感试，敢于突破，着力解决好“悟性不强、境界不高、敢闯不够、能力不足”等问题。
5.转变作风真抓实干，强化落实意识。引导干部职工求真务实、崇尚实干，时刻以事业为要、责任为重，执行为要、落实为重，争当勇于负责、高效落实的表率，争做甘于担当、刚性落实的榜样。特别是要与“效能提升工程”紧密结合，切实解决当前干部作风和机关效能建设等方面存在的各种问题，重点解决好作风上“庸”、“惰”、“散”，执行力上“懈”、“梗”、“软”，工作效能上“浮”、“拖”、“乱”等问题。
三、方法步骤
按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态性任务的要求，这次解放思想大讨论活动自3月份开始，年底结束，分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(3月份)
市教育局成立大讨论活动领导机构和工作机构，制定活动方案，召开动员大会，对活动进行全面部署，使干部职工充分认识了解开展活动的重大意义、主要任务和方法步骤，切实把思想认识统一到市教育局的总体部署要求上来，增强参与活动的积极性和主动性。要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛进行宣传发动，为大讨论活动顺利开展营造强大舆论声势和良好社会氛围。
(二)集中活动阶段(4月份11月份)
组织干部职工按照既定的活动方案，抓好大讨论活动各项任务的组织实施。深入学习省、市关于“两区”建设的有关文件和政策规定，学习全市经济工作会议、全国全省全市教育工作会议等重要会议精神。局党组理论学习中心组和支部理论学习中心组以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，安排专题学习，县级领导干部围绕活动主题，组织开展若干重大问题专题调研,通过观看录像片等形式组织干部职工开展学习讨论。有计划组织干部职工赴先进地区参观考察，认真学习借鉴外地先进经验。
(三)总结提高阶段(12月份)
全面回顾、认真总结大讨论活动的理论成果、制度成果和实践成果，充分利用大讨论活动成果，建立完善一批规章制度，形成长效机制。我局将对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料，上报市委大讨论活动领导小组。
为深化大讨论活动，我局要联系自身实际积极参与开展各项活动。
1.参加“‘两区’大开发，我们怎么办”大家谈活动。围绕滨州面临的机遇、转方式调结构、转变工作作风、推动追赶超越4个专题，广泛组织干部群众讨论，献计献策。
2.参加全市解放思想大讨论观摩活动。
3.参加“两区”建设专题培训。
4.参加“请进来”和“走出去”系列活动。
5.组织开展“效能提升工程”活动。就服务态度、工作效率、质量标准、工作纪律、办事要求作出承诺。通过市内新闻媒体公开承诺书，参加滨州电视台服务承诺访谈活动。
6.参加“创业建功”系列竞赛。
四、组织实施
开展“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动，是推进我市科学发展、追赶超越的重大举措，是实现今年教育事业发展总体目标的重要手段，我们要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保大讨论活动开展得扎实有效。
(一)加强组织领导。这次大讨论活动在市教育局的统一领导下进行。市教育局成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导，确保大讨论活动开展得扎实有效。
(二)强化督促指导。市教育局领导小组办公室将通过现场考察、定期督查等方式，及时交流情况、总结经验，发现问题，督促解决，推动活动扎实开展，防止走过场。
(三)创新活动方式。各支部、各科室要结合各自实际，在完成市委、市政府和市教育局“规定动作”的同时，搞好“自选动作”，坚持丰富内容与有效形式的统一，积极创新形式、创新手段、创新载体，以多种途径搭建干部职工参与的平台，以多种富有特色的形式吸引干部职工参与，充分调动广大干部职工参与学习讨论的积极性，确保大讨论活动取得实效。
(四)注重舆论引导。着眼于激发人人参与的积极性创造性，加强舆论引导。要设立专栏、专题，通过多种形式深入宣传开展大讨论活动的重大意义，及时宣传大讨论活动的进展情况和好经验、好做法，生动反映全局上下通过开展大讨论活动推进教育发展的新成效、新变化、新气象，形成强大的舆论氛围。
(五)做好结合文章。要正确处理大讨论活动与推进各项教育工作的关系，要把大讨论活动与推进学习型党组织建设结合起来，与迎接党的十八大结合起来，与当前开展的“创先争优、争做黄河三角洲大开发时代先锋”、“效能提升工程”、“学雷锋滨州因我而美丽”等活动结合起来，学干同步，以学促干，以干促变，把大讨论活动的成果体现在服务能力提升上，体现在教育行业作风建设上，以实际工作成绩检验大讨论活动的成效。
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