环保局建设学习型党组织实施方案范文
为了进一步深化我市环保系统正在开展的建设学习型机关和学习型单位活动，在全局党内党外形成更加浓厚的学习氛围，切实加强党的自身建设，使我局基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，局党组决定在我市环保系统开展建设学习型党组织活动，现提出如下意见：
一、指导思想
建设学习型党组织的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，把党建理论与学习型组织先进理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，确立先进的学习理念，形成有效的学习机制，不断促进工作思路的创新、工作业绩的创新，为环保工作围绕实现我市“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展目标提供坚强有力的思想和组织保证。
二、遵循原则
l、先进性原则。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，充分发挥建设学习型党组织在我局创建学习型机关和学习型单位中的导向、示范和推动作用；充分发挥广大党员在培养具有终身学习能力方面的表率作用。
2、分类指导原则。要按照市委“一级抓一级、一级带一级”要求，上级党组织对下级党组织的建设活动应加强分类指导和管理。
3、互为联动原则。注重借鉴和吸取其他学习型组织创建好的做法和经验，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促。同时，注重与严格执行党内各项制度、评先创优等活动的有机结合。
4、与时俱进原则。根据形势发展的需要：坚持与时俱进、开拓创新，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，从而实现各级党组织、全体党员思想观念的—不断解放和创新能力的不断提高。
三、实施范围
我局建设学习型党组织的实施范围是：局党总支及基层党支部。局党总支要抓好所属基层党组织创建学习型党支部、学习型党小组、学习型党务干部、学习型党员等活动的组织工作，在党内营造终身学习、团队学习的组织环境。
各党支部要认真开展各种创建活动，使党组织成为广大党员相互学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续增长学习力、不断创造自我和超越自我的组织。
四、创建目标
到20**年力争基层党支部都建设成为局级学习型党组织；以此为平台，我局党总支力争在20**年建设成为市级学习型党组织工作先进集体。
五、具体标准
1、倡导先进的学习理念，学习能力得到明显增强。积极宣传“全员学习、终身学习”等新的学习理念，对学习型组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；组织化、规范化的组织学习和个人学习的行为得到形成；党组织以及全体党员的学习自觉性和学习能力有明显提高。
2、弘扬知行合一的学风，创新能力得到明显增强。通过学习推动，理论联系实际、注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；基层党组织能够在新时期、新形势下，紧紧围绕本系统、本单位中心工作实际，创新工作方法，建立有效机制，推动将理论学习的收获尽快转化为具体实践的成果。
3、强化民主意识，自我完善能力得到明显增强。牢固树立巩固党的执政基础，必须扩大党的群众基础的观念；在具体工作中民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；批评与自我批评相结合的优良传统得到发扬；发动群众、组织群众、服务群众的水平得到提高。
4、注重考核激励，有效的学习保障措施得到切实落实。党内正常的“三会一课”、民主评议党员、党委 (党组)理论中心组学习制度得到强化和落实；党员领导干部学习积分制以及学用结合的考评体系及机制得到建立；“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。
六、学习内容
各级党组织要在带头参加其他各类学习型组织学习活动的基础上，根据党组织自身建设的需要，有重点地搞好以下内容的学习：
一是学习政治理论和党的路线方针政策。注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的世界观和方法论。当前和今后一个时期，尤其要在全面学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神上下功夫。
二是学习新党章、党内法规制度。按照成为熟悉党的工作任务、掌握党的工作方法的行家里手，成为贯彻党规党纪的模范的要求，认真组织学习新党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章、党规党纪的.自觉性，居安思危，居危思进，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力。
三是学习当代经济、文化、法律、科技和管理等知识。着眼于与其他学习型组织学习内容的融合，组织开展当代经济、文化、法律、科技、管理和外语等方面专业知识的学习。同时，要根据本行业、本单位的特点，有所侧重地组织好相关内容的学习。
七、主要载体
1、建立健全和严格执行党内各项学习制度。我局各级党组织和全体党员要在带头执行建设学习型城市中 “学习日”等相关学习制度的同时，重点抓好党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等三项制度的执行和落实，并与之相结合，建立健全以下学习制度：以党支部为单位，每两月一次的党员读书会或学习交流会制度；每年围绕相关学习内容对党员干部进行一次考核的制度；每年对“五有”学习保证措施进行一次检查的制度。
2、积极开展党员先进性教育活动和形式多样的党性党风教育活动。要按照上级的统一部署，在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动。并以此为有利契机，注重加强对党员的党性党风、民主集中制及党的知识的教育和培训，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党组织的纯洁性和党员的先进性。
3、组织党员认真制订学习愿景及个人自学计划。根据“全员学习、终身学习”的要求：结合本系统、本单位的共同愿景，组织全体党员明确学习目标，每年制订个人自学计划。党员个人要积极参加各类学习型组织的学习，将学习带入家庭、带入社区，发挥党员在建设学习型城市中的表率作用。
4、注重发挥先进典型的示范导向作用。通过组织先进事迹报告团巡回演讲，选树和培植学习型党组织和学习型共产党员等措施，不断激发和调动各级党组织和广大共产党员争创一流的热情和积极性，做到“单位有标兵、身边有榜样”。
八、基本要求
1、统一思想，提高认识。学习是政党进步的前提，创新是政党建设的灵魂。要大力宣传开展建设学习型党组织活动的目的、意义和学习型组织的基本概念及要求，促使各级党组织和广大党员充分认识到建设学习型党组织是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是加强党组织自身建设的需要，也是加速推进建设学习型城市战略举措的需要，从而增强创建学习型党组织的自觉性和责任感。
2、精心筹划，严格考核。各级党组织要按照本《意见》的精神和要求，制定本单位建设学习型党组织的实施计划。同时要不断充实和完善建设学习型党组织的措施和办法，明确阶段性的目标和任务；要不断健全各种学习制度，加强对学习的考核，形成科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制。
3、注重实效，狠抓落实。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好“工学矛盾”；要坚持学用结合，充分运用学习取得的最新成果，应用到党的建设以及环境保护的实践中去，不断增强学习的成效。
4、明确责任，加强领导。局党总支要加强对创建学习型党组织的督促、检查和指导。基层党组织要切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，抓实抓好。党员领导干部要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉地带头参加各种学习。
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