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降消项目实施方案

时间:2022-10-08 13:48:58 方案 我要投稿
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精选降消项目实施方案

  降消项目实施方案

精选降消项目实施方案

  为贯彻全省“降消”项目及妇幼卫生管理工作会议精神,认真实施《中国妇女、儿童发展纲要(20XX-20XX)》目标,全面落实“降消”项目工作,现将20XX年全县“降消”项目实施方案安排如下:

  一、项目目标

  1、孕产妇死亡率:20XX年孕产妇死亡率在20XX年85、95/10万的基础上下降1/4;

  2、新生儿破伤风发病率下降到1‰以下;

  3、孕产妇住院分娩率在75、02%的基础上,上升为80%以上。

  4、消毒接生率≥98%;

  5、产前检查覆盖率≥90%;

  6、县、乡医疗保健机构产科及妇幼保健专(兼)职人员基础理论、基本知识、基本技能培训率≥95%,考核合格率≥90%。

  二、项目内容

  (一)加强各级各类人员的进修培训工作。

  为提高管理人员的管理水平和业务人员的技术水平,年内要举办3期培训班。一类行政管理人员培训班、一类县、乡产儿科人员培训班、一类村级妇幼保健人员培训班,村级培训由妇幼站组织师资配合乡镇卫生院开展培训工作。

  (1)行政管理人员培训对象主要为各乡镇分管领导、卫生院院长、妇女干部等相关人员。培训的主要内容为项目目标、各级管理职责、项目实施及经费管理、转诊急救系统的建立、项目监督及协调等;

  (2)县、中心乡(镇)卫生院产儿科人员培训内容为产科急救基本知识、技能和技术规范以及新生儿窒息复苏技术等,以提高急救能力为主。同时年内选送3名乡级助产人员参加全省“降消”项目进修培训,时间不少于4个月;对一般乡镇卫生院的助产人员重点培训正常产的处理、常见产科基本急救技能及转诊过程中的基本急救技能等;

  (3)对村级妇幼保健人员的培训以做好孕产妇系统保健与管理、产前检查和产后访视、筛查和识别高危孕产妇、动员住院分娩、做好健康教育工作为主要内容。

  (4)全县乡镇卫生院助产人员由妇幼站轮训一遍,每个乡镇卫生院要举办四期乡村医生和村妇幼保健人员培训班。

  (二)大力推行健康教育工作。

  健康教育知识的普及是广大妇女提高自我保健意识、降低孕产妇死亡率的重要措施。

  1、乡、村妇幼保健人员要进村入户开展“以妇女为核心,家庭为最佳场所”的健康教育模式,对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育。

  2、妇幼站设立孕妇学校,建立健全健教设备,针对农村妇女文化程度低、旧的风俗习惯等,不定期举办各式培训班。

  3、利用广播、电视新闻媒体、每月办一次广播讲座;编写语言通俗、图文并茂的传单、宣传册等,利用集日、节日向广大群众广泛宣传孕期保健及住院分娩的好处、“降消”项目的政策等,使群众了解有关孕产期保健知识,并提高利用妇幼保健服务的能力。

  4、在18个乡镇人群密集、醒目的地方至少刷写一条“住院分娩、母婴安全”、“住院分娩好”、“实行免费住院分娩,保障母子平安”的固定标语,墙体标语每乡不少于3条,每村至少有一个固定宣传栏。

  5、各医疗单位在接诊服务对象时,进行面对面交流宣传,和利用开健康处方的方式传授健康教育知识。

  (三)加大监督指导力度。

  加强监督指导是实施好项目工作的关键环节。为此,今年县项目办要对各乡镇的监督指导每2月进行一次,全年覆盖所有乡和行政村。乡镇卫生院要每月督导一次,覆盖所有的行政村,并要按月召开乡医、保健员例会,安排本月的具体工作。

  监督指导的主要内容为:

  ⑴项目计划进度情况;

  ⑵补助资金落实情况;

  ⑶“三基”知识培训和入户调查健康教育的效果;

  ⑷配备设备的使用管护、以及设备使用效果;

  ⑸项目指标及活动内容完成情况;

  ⑹急救“绿色通道”的运转、转诊、抢救记录、出诊情况等;

  ⑺现场指导和专题讲座,以及乡医例会,孕产妇系统管理纪录;

  ⑻各级项目工作运行的情况,查阅各类档案资料。

  每次督导做到任务明确,重点突出,确保督导效果。

  (四)认真做好孕产妇住院分娩贫困救助工作。

  1、县、乡医疗机构要切实落实“降消”项目补助经费“预付”制度,孕产妇住院分娩后,先由接受孕产妇住院分娩的医疗单位在产妇出院时预付,再申报县项目办核准拨付;在县外医疗机构住院分娩的补助对象,由产妇户籍所在乡(镇)卫生院按标准审核预付后,再申报项目办核拨。县、乡各医疗单位要定期收集上报已住院分娩产妇的资料,及时兑现补助资金,加强住院分娩补助工作的规范化管理。

  2、农村孕产妇住院分娩补助标准,按每人400元(其中50元用于新生儿疾病筛查,50元用于村级孕产妇孕期保健服务)补助,从20XX年5月份开始执行。实行全县农村孕产妇住院分娩补助基本服务项目和限价标准。县医院、中医院平产收费650-800元,妇幼站、乡镇卫生院平产免费住院分娩,剖宫产费用继续控制在2000元以内。各单位要严格执行孕产妇住院分娩限价收费标准,干预不合理医疗行为,降低医疗费用,使住院孕产妇能够直接受益,同时各医疗单位要对外公示收费标准,接受群众监督。

  3、农村孕产妇住院分娩报销方式。我县农村孕产妇住院分娩报账,实行季报。农村孕产妇持身份证、户口本到县、乡医疗保健机构住院分娩,出院时根据标准当即减免住院时所需费用,并在出院结账单上注明“降消”项目减免的金额,填写《农村孕产妇住院补助经费三联单》,确定减免费用额度,由产妇本人或家属在出院发票、《三联单》和《甘肃省农村孕产妇住院分娩经费补助汇总表》上签字,医疗机构在《三联单》上盖章,第一联交县项目办保存,第二联由医疗保健机构保存,第三联由被补助对象保存。各医疗单位最后凭孕产妇身份证、户口本、住院发票复印件、《三联单》、《甘肃省农村孕产妇住院分娩经费补助汇总表》在县项目办审核拨付经费。

  4、合理用药。根据孕产妇住院分娩的实际情况,合理用药,避免滥用抗生素和名目繁多的保健品,以减少产妇住院的经济负担。

  (五)加强产科建设,确保孕产妇急救“绿色通道”畅通。

  1、县医院要进一步加强和完善孕产妇急救“绿色通道”和危、急症孕产妇抢救中心建设,充分发挥急救功能,最低限度减少孕产妇死亡,形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”和技术力量。

  2、各乡镇卫生院要结合农村卫生院建设项目,积极争取产儿科设备,努力完善产科硬件建设,做好平产的接生工作,同时要严格执行高危孕产妇转诊指征,及时做好转诊工作。

  3、村级要负责好高危孕产妇筛查和转送工作,取缔家庭接生。

  (六)加强对“降消”项目信息资料的收集上报工作。

  继续实行“降消”项目信息数据进行网络直报,各医疗单位要充分认识项目数据工作的重要性,要向项目办提供科学、准确、及时的数据统计、分析等工作,坚决杜绝隐报、瞒报、谎报等现象。同时,妇幼站要加强对乡、村级妇幼人员信息管理工作的培训工作,提高他们的业务水平,做到信息数据规范化管理。

  (七)项目的组织管理。

  1、制定合理的经费管理办法,做到资金专款专用,独立核算,坚持救助资金公正透明,每年对项目资金的使用情况审计一次,将审计情况及时上报省项目办。

  2、县项目办具体组织实施项目活动,制定人员进修计划,组织开展社会动员活动,督促各医疗机构实行孕产妇住院分娩的限价收费标准,加强项目设备使用与维护,提高设备使用效率。

  3、接受国家、省、市项目领导小组的评估考核,加强对项目各环节的管理。

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