方案

国土局强化经济管理发展计划方案

时间:2020-11-10 16:32:50 方案 我要投稿

国土局强化经济管理发展计划方案

  一、今年,我局总体工作思路:

国土局强化经济管理发展计划方案

  以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府“一个目标三条主线”工作部署和市局工作主题,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”总要求,创新举措,克难攻坚,深化参谋助手、服务保障、指导协调和执法监管作用发挥,着力在强化项目报批、土地出让、征地拆迁、土地执法、基础业务、队伍建设上下功夫,努力为全区经济又好又快发展、城市建设平稳有序推进发挥好职能作用。

  二、今年分局主要工作目标

  (一)以保障经济社会快速协调发展为目标,坚持节约集约用地,全力拓展用地空间,扎实做好项目报批,积极争取用地指标,狠抓地块出让,确保项目“报得出、快批回”,争取艮北、三堡区块整体农转用组件上报,实现全区土地出让10宗以上,面积600亩以上,切实保障经济社会发展的合理用地需求和建设资金需求。

  (二)以实施联网成片整体推进城市化建设为目标,加强谋划,加强规范管理,加强指导协调,全力做好征地拆迁服务工作,实现全区新交地6000亩以上,拆迁住户3000户以上,拆迁面积125万平方米以上。

  (三)以坚决遏制新增违法用地、违法建筑为目标,加大巡查防控力度和案件查办力度,新增违法用地发现率、查处率达100%,“两违”信息化覆盖率达到100%,新增违法用地占用耕地比率控制在8%以内;狠抓各类专项行动落实,切实提高依法行政的能力,有效提升办案质量,确保行政诉讼不败诉。

  (四)以强化基础业务建设为目标,研究新情况,解决新问题;规范办事程序,强化档案管理,构建两个系统,提高土地二级市场管理水平,加强地质灾害防治,做好年度土地变更调查等,确保国土资源基础数据翔实、图件现势,自觉服务于党委政府科学决策和社会公众客观需要。

  (五)以维护社会公平、维护群众利益为目标,积极妥善处理涉土信访,处理办结率、反馈率达到100%,群众满意率达到95%以上;加强信息公开工作,竭力维护群众合法权益,妥善调和化解矛盾,切实维护社会和谐稳定。

  (六)以提高队伍整体素质和个体能力为目标,以打造“协作共事、竞争向上”团队精神为核心,切实加强队伍建设,不断提高依法行政能力和拒腐防变能力,努力提升服务水平;注重国土所“两个创建”,展示国土新形象。

  三、今年分局主要工作措施

  (一)强化指标争取,服务项目报批,扎实推进土地出让工作。项目报批和土地出让要突出一个“快”字,要把握主动,抢抓机遇,快报快推。一是努力拓展用地空间,扎实组织项目用地报批,突出重点区块,特别是艮北区块,要全力向上争取有限用地指标,确保项目组件能够上报全部覆盖;二是突出项目报批跟踪服务工作,采取“前期督促”、“过程把关”、“全程紧盯”等手段,最大限度发挥科(室)所的合力作用,确保项目“快报出、快批回”;三是会同招商等相关部门,科学谋划供地、储备、做地计划,牵头协调做好公告前的各项前期准备和计划落实跟踪督查,踏准市场节奏,适时推出土地;四是加强出让地块拆迁工作的指导和扫尾工作的落实,深化“三通一平”工作落实,确保地块“拆得出、挂得快、拍的'高”;五是有效指导村级组织10%留用地指标的节约集约利用,积极整合留用地资源,有效发挥“三类指标”在壮大基层经济中的作用。

  (二)强化征迁扫尾,规范程序,继续强势推进征地拆迁。征地拆迁工作要突出一个“稳”字,要稳中求进,强化规范,保持态势,既抓项目推进、又重拆迁扫尾。一是认真研究征地拆迁形势,谋划年度拆迁工作重点,按照已批项目、已报项目、待报项目统筹年度拆迁工作,确保全年目标任务有力有序有效完成;二是进一步完善征地拆迁工作体制机制,强化征迁属地考核责任制落实,加强项目报批前期准备,突出征迁工作扫尾,注重项目推进,严格项目评估和拆房安全督导,进一步深化“四位一体”“块抓条保”动迁体系作用发挥;三是会同区拆迁安置办、各镇(街道)、区有关部门和建设单位,加强政策实施情况调研,平衡区域拆迁政策,规范征迁工作程序,加快回迁安置,为强势推进征地拆迁创造条件;四是充分发挥政策相对熟悉的优势,精心选派力量参与一线动迁,深化政策的协调指导和培训解读力度,注重征迁方法创新,强化综合执法效能,最大限度的发挥行政谈话、违法用地认定促进拆迁等手段的作用;五是积极争取项目拆迁资金,科学组织调度资金,规范资金拨付程序,及时清理项目拆迁资金,确保拆迁资金及时到位,有力保障拆迁群众、拆迁企业利益。进一步加大宣传城市化意义、征地拆迁政策法规力度,积极营造全民支持城市化推进的良好氛围。

  (三)强化防违控违,责任追究,切实加强土地执法监察工作。土地执法监察工作要突出一个“严”字,要严肃法律,严格执法,强化责任落实。一是扎实开展卫星遥感执法检查、查处土地违法违规案件专项行动等土地执法专项行动,强化“三个第一”巡查机制责任落实,确保新增违法用地占用耕地占新增建设用地比例控制在8%以内;二是依法严肃查办各类土地违法案件,会同纪检监察等部门,坚持“查事查人相结合”,强化约谈机制执行,既管地,也管人;三是深化土地执法巡查工作,不断分析新形势、新情况,突出重点区域、重点时段,注重管理机制创新和长效措施落实;加大土地执法监察力度,有效遏制新违法用地发生,全力保障项目用地报批需要;四是强化案件主办制、责任追究制、办案质量评估制等,不断提高办案质量,努力提升“小所办大案”水平;五是坚持依法行政理念,严格办案程序,确保程序到位、适用法律准确,提高办案质量;扎实做好“两违”信息化管理工作,实现信息化管理全覆盖。

  (四)强化业务基础,提高水平,细化服务举措。基础业务工作要突出一个“序”字,强化基础,规范有序,注重积累。一是加强地籍变更调查等工作,坚持月清季累,加大实地核对力度,着力在强化基础数据转换上做文章,切实增强地籍数据现势性、翔实性和可利用性;二是加强信息化建设,着力构建二个系统,根据用地报批从分局组件的实际,着力建设好农转用报批信息系统;根据征地拆迁重点将向安置转移的实际,着力建设好拆迁安置信息系统;三是规范土地登记行为,认真做好农村村民宅基地登记试点和土地变更登记工作;加强土地二级市场管理,强化改变土地经营用途的年租金、出让金收缴工作;四是严格落实“控制数量、严格标准、全程管理”要求,继续认真抓好沿山、皋城两村的农民宅基地审批和建房管理工作;五是加强地质灾害防治,完善应急处置预案,加强台汛期间工作,落实人员责任,确保群众生命财产安全。同时,要进一步加大国土资源管理宣传力度,抓重点,重创新,努力提高全社会国土法制意识。

  (五)强化维权维稳,落实举措,确保社会稳定。信访维稳工作要突出一个“和”字,畅通渠道,有效化解,维护和谐。一是高度重视群众涉土“三来件”调处工作,认真调查,妥善解答,切实维护群众合法权益;二是高度重视群众行政复议和信息公开工作,把握问题解答和信息公开主动权,调适群众心理,引导群众思想,促进拆迁签约;三是认真做好涉及土地权属争议的调处工作,坚持尊重历史,面对现实,实事求是,妥善处理的原则,协调各主体利益,有效化解社会矛盾,营造和谐社会氛围;四是注重把握信访工作特点,完善落实信访工作制度,强化信访工作责任,提升信访调处水平,有效化解信访矛盾;五是加强信访接待工作,端正接待态度,用真理解疙瘩,用真情化矛盾,切实维护社会稳定。

  (六)强化队伍建设,提升能力,树立整体形象。队伍整体建设要突出一个“强”字,内强素质、外树形象,争创一流,切实强化干部职工的大局意识、团队意识,营造“协作共事、竞争向上”的机关文化。一是紧抓政治思想工作不放松,深化党的十七届四中全会精神学习贯彻和科学发展观实践,坚定革命理想信念,坚定政治立场,提高理论素养;二是坚持内强素质,外树形象,争创一流,强化大局意识、团队意识、服务意识,强化制度监督以及国土所规范化建设,提升服务能力,展示国土新风采;三是全面提升队伍整体建设,努力打造“团结协作、竞争向上”的团队精神,强化政策领悟力和依法行政能力,练就“一专多能”的服务本领;四是加强党的建设,围绕“四型五好”党建要求,以打造“学习型机关、规范型科所”为抓手,固基础,强内功,长本领,着力发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,适时开展中层干部轮岗交流,推动整体建设上新台阶;五是强化党风廉政建设,以深化岗位廉政教育活动为抓手,完善惩防体系构建,严格廉政制度落实,加大教育监督力度,时刻保持清醒头脑,防微杜渐、警钟长鸣,打造“廉洁国土”新形象。

【国土局强化经济管理发展计划方案】相关文章:

强化地质经济管理的举措论文01-22

农村经济管理强化措施探索论文11-21

茶企经济管理的强化创新思考论文08-07

如何强化企业经济管理论文09-07

制定医院的经济管理方案12-09

对强化和创新企业经济管理的思考论文08-22

国土局承诺书09-19

浅谈医院经济管理方案的论文12-11

论强化公共经济管理对民生关系影响管理论文12-10

工程经济管理风险问题及改善方案论文08-04