基于科学发展观的公共管理创新论文

基于科学发展观的公共管理创新论文

　　摘要：新时期的科学发展观，要求我们做事情要坚持全面、协调、可持续发展的观点。

　　政府在公共管理事业的执行中也要坚持新的科学发展观，不断的实现服务工作的创新。建立与我国市场经济体制相适应的服务体系。重视服务的发展性，提高人民的生活水平。

　　关键词：公共管理科学发展观政府转型

　　一、建设服务型政府，推进公共管理创新

　　1、以转变政府职能为重点，不断增强各级政府社会管理和公共服务职能我国地域辽阔，人口众多，因此每天都会出现各式各样的发杂的问题，政府在公共管理过程中一定要考虑到各方的利益，以大局为重，对于各种危机问题，要从整体上把握，高效的处理复杂的工作。

　　科学的发展观要求我们要全面的处理问题，社会的发展需要物质文明、精神文明和政治文明的全面建设，而且人类的健康发展要适应于社会经济的发展，两者之间是相互制约，相互影响的。

　　三者要相互协作，相互促进，推动社会的全面发展。

　　科学发展观要求我们要按系统办 事。社会的发展离不开人们的工作。我们所从事的每项工作都是一个复杂的系统工程。各行业、各部门之间是通过一个复杂的系统有机联系在一起的。在社会主义建设的实践中，政府部门要以全局观念为先，从整体的社会利益出发，兼顾好各个个体的利益，实现整个链条利益的最大化，同时要按照系统程序办事，保护好系统中各个个体之间的利益，实现系统的全面盈利，通过国家的管理措施，最大限度的减少各个环节之间的冲突，减少无用功，提高整个系统的运作效率。

　　2、由点到面，点面结合的开展工作以往政府部门在公共管理方面的工作都是以点带面，通过进行试点的实验，在推广到全国，然而这种方法忽略了点面的具体结合，而且使得各个阶层的矛盾更加的复杂化。过往的工作经验告诉我们做事情要抓主要矛盾，然而，在以前的工作中我们发现，政府工作的主要矛盾解决后，对于次要矛盾的处理却不尽人意。以点带面的做法已经不能够适应新时期我国社会的发展。新的科学发展观要求我们不仅要以主要矛盾为前提，同时要处理次要矛盾。也就是以点到面，点面结合。坚持全面、协调、统筹兼顾的思想。

　　3、建设服务型政府，为人民服务党的根本宗旨就是为人民服务，这也是各级地方政府的责任。政府部门的工作目的都是要保证广大人民的根本利益。因此，政府部门要为人民服务。建设服务型政府的根本目的就是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。具体的实施，需要各级政府不断的创新公共管理的方法，转变政府的工作职能，完善社会管理和公共服务，改善人民的生活环境。坚持科学的发展观，解决全体人民的民生问题，加强公共设施的建设，提高人民的生活幸福指数。

　　建设服务型政府，需要政府转变职能，把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理作为首要工作，不断的为人民群众提高公共服务质量。对于不发达的地区要进行政策的扶持，加强基础设施建设。同时要加强政府工作人员的培训，通告服务的意识和工作能力。提高工作人员为人民服务的意识，贯彻从群众中来，到群众中去的思想。为群众谋生存，谋发展，多做好事。同时政府要把建设服务型政府提到日程上来，通过学习国内外的创新经验，积极地制定工作计划，促进服务型政府建设。

　　二、建立健全有利于经济社会协调发展的行政管理体制

　　1、贯彻科学发展观，改善公共管理科学发展观要求

　　政府工作要以人为本，要不断通过服务来造福公民。因此政府在公共管理的工作中，要以人民的根本利益为重，不断的推进政府行政文化的创新。以为人民提供高质量、高效的公共服务为出发点，不断提高人民的生活物质水平和精神生活水平，促进人民生活的全面发展。

　　人民物质生活的提高需要经济的发展，政府在经济发展的过程中要不断的为公民提供优惠政策，并且保证政策的有效落实，为公民提供一个健康合理的经济环境，严格的控制市场经济秩序，打击不正当竞争，保证公民的基本经济利益，运用行政、法律、经济等手段对市场进行宏观调节，保证经济的健康、可持续发展。

　　人民精神水平的提高需要政府重视社会事业和文化事业的建设。社会事业的建设要求政府，保证社会的安定和团结，强化好政府的社会事业管理能力，不断的宣传新科技，提高科技成果的利用率，大力发展循环经济体制，节能减排，保证社会的可持续发展。同时要规范整个社会的法制环境，加强普法的宣传活动，让公民知法、守法，学会用法律武器保护自己。加强医院、学校等文化机构的建设与管理工作，保障公民的教育水平，提高公民素质。

　　2、推进公共管理体制和机制改革以科学发展观为指导，公共管理体制和机制的改革创新要实现公正，规范的原则。把政府的工作职责转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。其中要以公共服务为根本。经济调节和市场监管以及市场管理的最终目的都是要实现高质量、高效的公共服务。

　　政府部门要完善项目审批制度，提高工作效率。对于公共项目的管理和财务控制都要做到公开化管理，确保国家财政拨款的落实。要按照政企、政资、政事、政社分开的原则。要充分发挥公民、企业、社会组织，特别是非政府组织在公共管理方面的作用，不断增强政府管理和社会自主管理的能力。

　　参考文献：

　　[1]胡扬名：《构建社会主义和谐社会进程中的政府公共服务研究》，湖南大学，2008，11。

　　[2]杨静：《中国公共服务型政府实践路径研究》，西北大学，2008，3。

　　[3]肖陆军：《论服务型政府建设》，中央民族大学，2009，2。

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