创建全国文明城市工作汇报范文
各位代表：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的广泛动员和大力支持下，社会各界和全市人民积极投身文明创建与和谐创建活动，长沙争创全国文明城市的工作取得了明显成效，20**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。今年10月5日，《人民日报》在头版头条以3000多字的长篇通讯《和风吹拂暖星城》宣传了长沙创建文明和谐城市工作的经验。现代表市文明委各成员单位，向各位代表汇报长沙争创全国文明城市的工作。
一、文明城市创建工作的简要回顾
（一）坚持以发展固根基，创建基础不断夯实
1、经济发展又好又快。近年来，我市经济持续快速增长，2007年，全市地区生产总值达2179亿元（预计数，下同），年均增长15??2%；地方财政收入达261亿元，年均增长36??6%；城乡居民人均可支配收入分别达16000元和6316元，年均增长12??1%和13??6%；单位地区生产总值综合能耗降低4%。据国家统计局公布，2006年长沙综合实力居全国第14位，居中部地区第1位。
2、城市面貌日新月异。五年投入城市基础设施建设650亿元，新增城区面积50平方公里，“十横十纵”、“六桥三环”市域路网全部贯通。建设了湘江风光带等一批精品工程，基本完成了背街小巷提质改造和社区环境综合整治。加强了城市生态建设和治理，全市森林覆盖率达53??6%。背街小巷改造工程被评为“中国最佳人居环境范例奖”，长沙成为中部地区首个、全国第三个国家森林城市。
3、社会建设不断加强。过去五年新增城镇就业42??4万人，年均转移农村劳动力72??5万人次，实现城镇无零就业家庭。社会保险费征缴率超过95%，解决4??9万人家庭住房困难，覆盖全市的社会保障体系和公共卫生体系基本形成。连续四年实施“八件实事工程”，解决了一批事关群众切身利益的问题。人口和计划生育工作进入全国综合改革试点市，荣获全国再就业先进集体、全国民族团结进步模范集体、全国社会治安综合治理优秀城市、全国信访工作先进集体和全国政务公开工作先进城市，连续四次获得全国双拥模范城称号。
（二）坚持以教育优环境，市民素质不断提高
1、在教育内容上，坚持“三个融入”。
一是坚持把建设社会主义核心价值体系融入创建文明城市全过程。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和“心忧天下，敢为人先”的长沙精神，开展毛泽东诞辰110周年纪念活动以及建国55周年、建军80周年、香港回归10周年和喜迎十七大等庆祝活动，组织“专家市民面对面，创新理论进社区”100场市民论坛。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传社会主义荣辱观，坚持开展“雷锋故乡学雷锋”活动，连续十四届评选表彰学雷锋十佳集体和十佳个人，大力开展“学道德模范，促社会和谐”活动，集中宣传袁隆平、王佳仁、陈炳哲等先进典型。2006年，成功承办第三届中国公民道德论坛。
二是坚持把培育和谐精神融入创建文明城市全过程。大力倡导和谐理念，营造和谐氛围。以群众首创的“心灵美容室”、“民情倾诉站”、“社区半月谈”等为载体，开展“心造和谐”活动；以“感恩长沙，传递文明” 为主题，开展“我感恩，我回报”、“真诚感恩、健康生活”、“和谐家园、文明主人”等系列活动。今年以来，开展各类群众性和谐创建主题活动达500多场次。
三是坚持把弘扬良好的社会道德风尚融入创建文明城市全过程。表彰宣传韦黎、刘国强等见义勇为先进个人，广泛开展 “慈善一日捐”活动，建立市民广泛参与的志愿者组织，注册志愿者达19万人，涌现了“义工俱乐部”、“雷锋超市”、“志愿者联盟”、“孙建华义工工作室”、义工孟繁英等先进经验和典型人物，公益活动成为广大市民的自觉行动。今年以来，以每个月的第一个星期六作为市民文明公约行动日，先后开展了干群共建日、志愿者行动日、小义工行动日、军民共建日、奥运日、无偿献血日等系列活动，参与人数超过100万，共创文明、共建和谐、人际互助、崇尚和谐成为社会道德风尚的主流。
2、在教育对象上，突出“三个重点”。
一是突出抓好党政机关领导干部的教育。每年举办10场以上市委中心组扩大学习报告会，5万余人次参加集中学习；深入开展“立党为公，执政为民”、“万名干部下基层，排扰解难促发展”、“保持共产党员先进性”等主题学教活动，大力开展“改进机关作风，优化发展环境”专项工作，转变干部作风，树立良好“官德”。
二是突出抓好未成年人思想道德教育。扎实推进未成年人思想道德阵地建设，建立了市少年宫、少儿活动中心和5个区青少年宫（少年宫）、5个区青少年素质教育基地，建立了220个社区未成年人活动室，免费向未成年人开放博物馆、纪念馆等公共文化设施和爱国主义教育基地，建立了全市青少年心理咨询中心，在全市中小学普遍建立了心理咨询室。深入开展扫黄打非、整治网吧活动，建立网吧管理长效机制，开辟青少年绿色网吧专区，不断净化青少年成长环境。创新未成年人思想道德建设载体，开展“快乐教育、快乐成长”活动，首届“星城之星”评选活动参赛参评选手近10万人，举办各级评选活动300多场次。创造了“快乐大篷车”、“家长网校”、“快乐小义工”、“新概念三好学生”、“16∶00驿站”、留守儿童“山田模式”等未成年人工作新经验，分别获得全国未成年人工作创新一等奖和其他奖项，成功承办了全国未成年人思想道德建设创新工作会议。
三是突出抓好新市民的.教育。出台《关于加强外来务工人员教育的实施意见》，把60余万外来务工人员纳入市民素质教育之中。编写了《长沙欢迎您》、《XX市文明市民读本》等教材，开办新市民学校，开展“我是新市民，我做文明人”教育活动，创设 “故乡亭”、“安居港”、“外来妹之家”、“他乡美俱乐部”等教育载体，免费开展道德、法纪、技能培训，帮助外来人员向新市民转变。
3、在教育布局上，做到“三个纳入”。
一是把国民教育纳入市民素质教育体系。全面夯实基础教育，高中阶段毛入学率超过90%，长沙成为全国首批20个教育综合改革试验城市之一，打造了长郡、雅礼、长沙一中等三湘名校。
二是把城乡文化建设纳入市民素质教育体系。建设“一馆三中心”、杜甫江阁、滨江广场等文化设施，改造了太平街等23条历史文化街区、街巷，完善了365个社区宣传文化法制中心，广泛开展了群众文化百团汇演活动，“湘江韵律”、“激扬天心”、“牵手芙蓉”、“相约斑马湖”、“周末我登台”等群众文化活动在潜移默化、润物无声的熏陶中提高了市民的素质。
三是把城市综合管理纳入市民文明素质教育体系。开展交通秩序综合整治行动、市容环境卫生“春晖行动”、治理空气扬尘专项行动、网吧整治专项行动，用严格的管理规范人的行为，市民的文明素质、特别是市民交通行为的文明水平得到了显著的提升。
4、在教育形式上，创新“三大载体”。
一是广泛开展市民论坛活动。以社区为单位，以基层群众为主体，各街道、社区均开设市民论坛，讲心里话，议身边事，解周边难。2004年以来，以“怎样做长沙人”、“创建文明城市，构建和谐家园”、“和谐家园，文明主人”为议题，举办论坛近1000场，吸引百万市民参与。
二是扎实推进市民学校教育活动。成立市民学校总校和市民教育讲师团，兴办各类市民学校1000多所，开展“千所学校、万名教师、百万市民”素质提升大行动。组织高水平的形势政策教育报告团，全市形势报告员总人数超过1000人，每年深入街道、社区、村镇、学校宣讲1000多场次。
三是大力创新市民自我教育的新载体。首创“道德银行”，道德银行储户已有10万人，储存好人好事50多万起。创办“义工俱乐部”、“零距离社区”、“母亲学堂”，开展“相互提醒、相约文明”、 “小手牵大手，共走文明路”、“公德讲评台”、“公德红绿灯”、“楼栋白领联盟”等活动，“人人是文明形象，个个有创建责任”的意识普遍增强，“从身边做起，从小事做起，从自己做起”，逐渐成为市民的自觉行动。
（三）坚持以活动增活力，群众创建不断深入
1、以“创建文明城市，共建美好家园”为主题，广泛开展文明社区创建活动。建设“十个一”的社区活动阵地，即：每个社区一所市民学校、一个社区服务中心、一个宣传文化法制中心、一个未成年人活动室、一个图书阅览室、一个全民健身场、一支100人以上的文艺宣传队或健身队、一支50人以上的志愿者服务队、一组高标准的宣传橱窗、一个社区警务室。大力推进“五进社区”（科教、文化、法律、卫生、环保），倡导“一个党员一面旗、一个社区一特色”，创建了绿色社区、文化社区、无毒社区、零家庭暴力社区、充分就业社区、平安社区、人际关系零距离社区等一大批特色社区。目前，全市有省级文明社区21个，占全省文明社区总数的27??6%；有市级以上文明社区108个，占全市社区总数的30??1%；有区级以上文明社区213个，占全市社区总数的59??3%。
2、以“倡导文明新风，共铸诚信长沙”为主题，广泛开展文明行业创建活动。以“创文明机关，做人民满意公务员”为主题，工商、税务等20个窗口单位和执法部门开展社会服务承诺公示和“回头看”活动，不断提升政府信用程度。商业单位广泛开展“百城万店无假货，优质服务在长沙”示范活动，打造诚信商业广场、诚信商业圈，建立诚信联盟，不断提高商务信用程度，五一路和黄兴路步行街被评为全国“百城万店无假货示范街”。开展诚信建设示范单位评选活动，出台《诚信长沙建设的决定》、《社会信用征信管理办法》，加快建立个人和企业信用评价体系和平台，不断提升社会信用程度。目前，我市有国家级文明行业示范单位8个，省级文明窗口示范单位31个，市级文明窗口示范单位109个。
村地处风景秀丽的皖河之滨,东邻平山,南接邵段,西连腊树,北环同马大堤.全村地域面积6.1平方公里,其中耕地面积4376亩,辖17个自然村，56个村民组，1063户，4700人。村党总支下设四个党支部,党员112名。2013年村级集体经济收入28万元,农民人均纯收入13280元,位居石牌镇前茅。
普济村创建美好乡村是在新农村建设反复投入的基础上开展的，基础较好，起点较高。以“怀宁第一、安庆领先”为目标，坚持统筹规划，充分展现普济的风貌特色，因村制宜搞创建，结合实际抓整治，促进经济、社会、环境协调发展，取得了明显实效。
二、美好乡村建设的基本做法
（一）加强宣传发动，争取美好乡村建设工作的主动
为了营造美好乡村建设浓厚氛围，普济村“两委”充分利用标语、横幅、宣传栏、会议等多种形式做好对群众的宣传和发动工作，使广大村民对美好乡村建设家喻户晓，积极参与。同时调动党员、村民组长、村民代表的积极性，组织他们到当涂、潜山等地学习，增强群众对创建美好乡村工作的信心。在创建过程中，每个项目从决策到实施都得到了党员、村民组长、村民代表的大力支持，为扎实推进美好乡村建设奠定了坚实群众基础。
（二）制定建设规划，提高美好乡村建设工作的品位
1、做美村庄，制定建设规划。委托XX市设计院对中心村建设制定总体规划，为做美、做绿、做靓中心村，在村部旁规划建设全县村级一流的村民广场和农贸市场。
2、做强产业，制定发展规划。自2013年开始，利用三年时间在全村实施“3215”致富工程，即“3000亩优质粮基地、2000亩意杨林基地、1000亩无公害蔬菜基地、50亩畜牧养殖大户”。促进农业增效和农民增收。
（三）明确建设项目，突出美好乡村建设工作的重点
以“抓项目、增后劲、促发展”为抓手，在全省第一轮美好乡村建设中争取机会，根据本村实际，把中心村村庄整治、官坝头干渠综合治理、村民广场和农贸市场建设等“11+4”配套设施建设、污水处理以及特种特养示范基地等建设内容列为我村美好乡村建设重点项目。
（四）加大投入，确保美好乡村建设工作的后劲
1、增加资金投入。到目前为止，我村美好乡村建设实际投入达699万元，基中村自筹资金319万元，社会捐资50万元，镇政府补助50万元，申请整合项目资金280万元。
2、增加科技投入。积极开展对广大村民就业技能培训，并通过引进农业新品种、新技术、实施农民产业化经营，提升农业产业水平。
3、建立健全美好乡村建设长效管理机制，充分发挥村民理事会的作用，营造全民参与、齐抓共管的长效管理工作氛围，确保我村美好乡村建设持续推进。
三、美好乡村建设取得的实效
（一）通过美好乡村建设不断完善基础设施，达到生态宜居村庄美
1、改善村庄基础设施。通过实施村庄整治，全面改造和建设村庄基础设施。硬化、绿化、亮化、美化、净化状况明显提升，中心村、自然村内部主要道路、次要道路、进户道路全部硬化。全村饮用自来水的农户占100%。整治后的沟渠、水塘净化整洁，水体清澈。
2、建设森林村庄。中心村和自然村共建休闲绿地8处，绿化面积8700平方米，种植香樟、杜英、桂花、龙爪槐、紫薇等各种花木2000多株，农户庭院自行种植各种花卉美化环境，房前屋后发展小竹园、小果园、小花园，形成一条靓丽的风景线。目前村内道路绿化率达到92%以上，村庄建成区绿化覆盖率达到53%，初步形成了“林水相依、天蓝地绿”的新格局。
镇党委、政府在市委、市政府的领导部署下，继续深入学习实践科学发展观，贯彻落实《XX区人民政府办公厅关于印发的通知》等文件精神，按照“严、实、快、细、恒”的要求，以治理圩镇周边和农村“脏乱差”为目标，“城乡清洁工程”取得了阶段性的明显成效，现作阶段汇报如下：
四、主要措施及成效
(一)成立领导机构，完善长效管理机制
按照市委、市政府和市清洁办的要求，结合我镇的实际，成立了 “环卫站”。由镇党委副书记、镇人大主席梁纲同志担任组长，抽调镇建设站人员作具体负责和协助 “环卫站”工作。现我镇共有城监人员8人，环卫工作人员5人。
同时，结合本镇的实际，把镇辖区内的路段划分为9个责任区，分别由各机关、企事业单位负责，并分别由一名党政领导班子成员担任责任领导，单位主要领导任责任人，把责任落实到单位和个人，一级抓一级，党政、人大一把手负总责，分管领导具体抓，形成齐抓共管的局面，完善我镇实施“城乡清洁工程”的长效管理机制，确保我镇“城乡清洁工程”取得实际成效，为我镇人民提供清洁卫生的生活环境。
(二)加强宣传教育，提高群众的文明卫生意识
今年来，我镇先后进店入户，张贴标语，出专栏等形式进行宣传教育，帮助干部群众提高认识，搞好“城乡清洁工程”的重大意义，增强意识，形成了“人人爱清洁，大家参与‘城乡清洁工程’”的良好氛围，不断提高群众的文明卫生意识。
(三)加大投入，进一步完善基础设施
多方筹集资金，争取有关部门支持。采取镇拿出一点，部门支持一点，店铺住户集一点的资金筹集渠道。在周边建有垃圾池3个，增设环保果皮桶10个，垃圾桶20个，垃圾清运用车2台。为持久地开展“城乡清洁工程”打下了良好基础。
(四)采取集中整治与日常管理相结合，镇容镇貌得到改观
我镇采取重点整治与日常管理相结合的措施，以群众反映的热点问题为重点，坚持每周一组织全乡干部、职工进行集中清理的工作制度，大力整治“五乱”，有效改变了镇容镇貌和环境卫生状况。
五、我镇的工作计划
(一)、对我镇街道群众、中小学生进行一次“城乡清洁工程”宣传教育，从而提高我镇群众的文明卫生意识。寓教育于管理，寓管理于教育。加强对中小学生的教育，实行全民动员，引导我镇人民破除陋习，做文明人，做有品位的人，做有益于社会的人。
(二)、进一步完善我镇卫生清洁基础设施，结合新农村建设，突出抓好村屯规划，加强村屯道路建设，整治村庄环境，使“城乡清洁工程”向农村延伸。我镇计划在今年下半年建设好垃圾中转站2个，以及准备征地建1个垃圾填埋场，确保我镇垃圾清理后能够得到处理。
(三)、继续完善“城乡清洁工程”的长效机制
一要建立健全稳定的投入机制，进一步深化城镇建设投资体制改革，在保证政府必要投入的基础上，鼓励和吸引多渠道资金投入，不断加强环卫设施建设。要广泛动员群众和社会各界积极参与投入，形成群众队伍在自觉维护环境卫生方面发挥作用。
二要建立健全有效的监督机制，坚持广泛发动群众参与，把群众监督同行政单位的监督、新闻媒体的监督结合起来，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络。
经过努力，全镇逐步显现出干净、整洁、优美的镇村环境。今后，我们将加大宣传和工作力度，促使城乡清洁工作不断纵向深入开展，让镇村更整洁，山围更靓丽。
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