财政局年度财政工作总结及工作计划范文

工作计划 时间:2018-09-04 我要投稿

  20**年以来,财政部门认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,以科学发展观统领财政工作全局,以持续开展“一创双优”活动为动力,坚持“依法理财、增收节支、统筹兼顾、惠及民生”的理念,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和赶超目标,积极履行财政职能,站位全局、融入全局、服务全局,为我县经济社会赶超发展做出了贡献。

  一、20**年重点工作完成情况

  (一)抓好收入征管,全力做大财政“蛋糕”

  在组织收入中,密切关注、认真研究财政经济运行态势,及时把握上级出台的政策重点、力度和节奏,根据实际情况,剖析影响财政收入增减变化的原因;加大非税收入征收力度,健全非税收入票据和银行账户管理制度,积极控制源头,加强票据管理,确保政府非税收入按规定缴入国库或财政专户,防止应收不收、应罚不罚和乱收乱罚;加强财税联动,定期召开财税联席会议,及时解决组织收入中遇到的困难和问题,不断完善收入征管机制,真正做到抓大不放小,不断挖掘增收潜力,确保收入应收尽收。全县公共财政预算收入完成40346万元,为预算的124.02%,增长42.61%。其中,税收收入完成30778万元,为预算的131.66%,增长55.36%,税收比重达到76.29%。

  (二)发挥财政职能,促进经济发展

  一是争取上级财政支持。全面掌握上级支持方向,认真研究上级资金分配政策,加强与上级财政部门的沟通协调,积极反映我县财政的实际困难,争取各类资金6.8亿元。二是扩大融资规模。落实农业发展银行土地综合整治贷款7800万元,筹措民间借贷资金6500万元,从上级财政拆借资金6亿元,累计融资规模达7.43亿元。三是支持招商引资。筹措资金2.4亿元,做好重大项目谋划包装,支持参加国内外大型招商引资等经贸活动,落实企业落地我县产业集聚区的各项优惠政策。四是支持企业发展。完善服务企业的长效机制,促进企业自主创新和结构调整。支持国有企业改制。落实小微企业优惠政策,扎实推进“营改增”工作,切实减轻企业税费负担。五是支持重点项目建设。筹措资金2.6亿元,支持县城综合提升、廊道绿化、第二污水处理厂建设等重点项目顺利实施。

  (三)保障改善民生,支持和谐社会建设

  坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是支持完善就业和社会保障体系。筹措资金4985万元,进一步提高城乡低保对象补助水平、五保对象供养标准和优抚对象待遇。筹措资金719万元,支持新增城镇就业12346人,下岗失业人员再就业3029人。筹措资金8686万元,支持全县城乡居民养老保险实现全覆盖。支持发放小额担保贷款1.1亿元。二是支持农业农村经济稳定发展和农民持续增收。筹措资金1.06亿元,落实粮食直补等惠农政策。完成农业综合开发项目投资1507万元。筹措资金2187万元,支持新型农村社区建设。筹措资金968万元,支持扶贫项目实施。筹措资金9655万元,支持新建改建农村公路204.6公里。筹措资金2267万元,实施“一事一议”财政奖补项目235个。三是支持办好人民满意的教育。筹措资金1.27亿元,支持“两免一补”资金发放和农村中小学校舍维修改造。筹措资金3490万元,支持农村义务教育薄弱学校改造。筹措资金652万元,支持推进学前教育行动计划。筹措资金470万元,支持农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中等职业教育学校学生资助、学费减免和提高边远地区教师补助标准。筹措资金168万元,为1124名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金。四是支持提高人民健康水平。筹措新农合和城镇居民医保财政补助资金1.79亿元,补助标准提高到每人每年280元。筹措资金478万元,支持做好城乡医疗救助工作。筹措资金2782万元,支持基层医疗卫生机构综合改革,实施乡村医疗机构标准化建设攻坚行动。五是支持保障性安居工程建设。筹措资金6575万元,支持新建廉租住房、公共租赁住房建设、棚户区改造及农村危房改造。发放廉租房租赁补贴194万元,享受补贴3039户。六是支持提升文化服务水平。筹措资金109万元,支持单拐革命旧址、图书馆等公益文化服务设施免费开放。筹措资金485万元,支持农家书屋等全县农村文化建设和体育事业发展。七是支持平安清丰建设。深化政法经费保障体制改革,筹措资金3344万元,支持政法机关基础设施建设债务化解,缓解办案和装备经费不足。筹措资金441万元,全面落实征兵经费、退役安置补助等政策。加大对食品药品安全监管和安全生产技术改造的投入。

  (四)不断深化改革,财政管理更加规范

  一是严格支出管理。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”,强化预算约束,严格落实“三公”经费管理办法,20**年“三公”经费比上年压减25%。积极开展盘活财政存量资金工作。二是深化财政改革。以“整合资金、优化结构、严格监管、提升保障”为核心,深化财政预算支出管理改革,优先保障基本支出需求。加强财政投资评审,共审查各类工程项目185个,评审金额74195万元,审减13249万元,审减率达17.86%。财政资金安全得到有效保障。三是强化财政监管。对农机具购置补贴、财政扶贫资金、部分乡镇财政收支情况以及全县会计信息质量进行专项检查。严格执行《会计法》有关规定,进一步规范预算单位会计基础工作。组织开展税收大检查,堵塞征管漏洞。扩大政府采购规模,全年共监督工程、货物类政府采购活动192次,政府采购预算金额55102万元,节约资金6064万元,节约率为11%。加强行政事业单位资产管理。

  (五)狠抓自身建设,持续提高财政队伍素质

  坚持以提升能力为核心,以创建巩固省级文明单位为载体,以不断提高机关干部队伍素质为基础,以建立健全服务承诺制等各项制度为保证,以完善局岗位责任目标考核机制为动力,以加强廉政风险防控管理,规范财政权力运行为抓手,不断强化机关干部的服务意识,激发干事创业的积极性、主动性,结合开展的重点单位、重点科室“一创双优”集中教育专项推进活动,不断提高服务质量和办事效率,树立了财政部门良好形象。

  20**年工作取得优异成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县财政运行和管理工作中仍然面临不少困难和问题,主要是财政收入占生产总值比重较低,财源结构还不够合理;部分行业和重点企业仍比较困难,财政增收面临较大压力;部分专项资金示范引导放大效应不够明显;刚性支出比重大,各方面对加大财政投入的期望高。这些都需要在201X年工作中采取有效措施,切实加以解决。

  二、201X年财政工作总体要求及目标任务

  (一)总体要求

  认真贯彻落实党的十八届三中全会、省市财政工作会议、全县经济工作会议精神,以群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,围绕“二三五”赶超目标和“四个一”战略定位,认真落实积极财政政策,改善和加强财政调控,促进加快经济发展方式转变,提高经济发展质量和效益;深化财税体制改革,推动相关领域改革,发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用;优化财政支出结构,盘活财政存量资金,用好财政增量资金,完善基本公共服务体系,促进社会事业发展,着力改善民生;严肃财经纪律,从严控制“三公”经费等一般性支出;推进预算公开透明,加强政府性债务管理,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。

  (二)目标任务

  根据201X年全县经济发展预期目标,全县公共财政预算收入增幅按16%安排,税收收入增幅按18%安排。

  三、201X年财政重点工作及措施

  (一)服务经济发展,提高经济效益

  一是整合设立专项引导资金,重点支持家具产业、食品产业等优势产业做大做强,推动环保产业、装备制造产业等新兴产业发展壮大。支持培育现代服务业。二是创新涉企资金使用方式,压缩“点对点”方式对单个项目的支持,重点向支持技术服务等公共服务平台和培育优势产业链倾斜,增强财政资金“四两拨千斤”的作用。三是落实促进服务消费发展的财税政策,支持农村流通体系和电商物流设施建设,加大对市场信用体系、标准体系以及监管执法的支持力度,优化消费环境。

  (二)支持新型城镇化,提高城乡统筹发展水平

  一是建立促进新型城镇化的财政体制机制。按照“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”的要求,找准着力点,构建有利于促进新型城镇化的财政体制机制。支持加快中心城区建设、马庄桥复合型新区建设、小城镇建设和新农村建设。二是建立多元可持续的资金保障机制。通过发挥建投公司作用等方式,拓宽融资渠道。落实促进民间投资的财税政策,引导民间资本进入基础设施、金融服务、社会服务等方面。三是完善财税政策。把符合条件的进城农民纳入城镇住房保障体系,把农民工随迁子女义务教育纳入财政保障范畴,增强农民进城意愿。

  (三)支持发展现代农业,推动“三农”可持续发展

  一是支持实施高标准粮田“百千万”建设工程。统筹整合相关资金,支持完成新增高标准粮田建设任务。加强农业基础设施建设,强化农技服务体系建设。二是支持实施现代农业产业化培育工程。统筹整合相关资金支持农业结构调整,加大对农业产业化的支持力度。鼓励社会资金投入农业产业化建设。创新农业生产经营体制机制。三是支持实施生态农业发展工程。统筹整合相关资金,支持建设一批具有农业生产、生态、休闲观光等综合功能的现代农业园区。四是支持新农村建设。深入开展美丽乡村建设,有效提高农村公共服务水平。推进农村环境综合整治,改善农村人居环境质量。支持农村公路、桥梁和安全饮水建设。深化农村综合改革。

  (四)支持保障和改善民生,促进社会和谐稳定

  一是加强社会保障和就业工作。提高企业退休人员基本养老金补助标准。全面建立临时救助制度,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。完善机关事业单位工资和津补贴制度。继续支持实施更加积极的就业政策。二是促进教育公平和质量提高。继续扩大学前教育资源,完善针对不同教育类型的财政支持政策。全面改善义务教育薄弱学校办学条件。引导企业、个人和社会多渠道投入职业教育。支持县城区学校建设,调整农村中小学校布局,对乡镇学校校舍分批进行改造。进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系。三是深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保财政补助标准进一步提高。整合形成统一的城乡医疗救助体系。支持推进县级公立医院改革和食品药品安全监管。完善公共卫生设施。四是完善住房保障政策。落实好公租房和廉租房并轨运行政策。加大对棚户区改造和农村危房改造的支持力度。多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程配套设施建设。五是支持平安清丰建设。完善经费保障机制,促进公共安全和社会治理体系建设。适合社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,激发社会组织活力。

  (五)深化财税体制改革,发挥财税改革对全面深化改革的基础性和支撑性作用

  一是改进年度预算控制方式。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展。硬化支出预算约束,弱化对收入预算的考核。二是推进政府购买公共服务改革。改革财政资金使用方式,结合推进事业单位分类、行业协会商会脱钩等相关改革,开展政府购买公共服务,在有效增加公共服务供给的同时,实现“费随事转”,促进政府职能转变。三是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。加大对政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。加强社会保险基金预算管理。四是推进政府和部门预决算公开。进一步细化预决算公开内容,扩大预决算公开范围。推动所有使用财政拨款的部门(除涉密部门外)公开部门预决算和“三公”经费预决算。五是支持全面深化改革。积极支持、协同推进养老、医药卫生、教育、科技、住房、国有企业等相关领域的改革。

  (六)加强科学化、规范化、信息化管理,提高财政管理效能

  一是加强地方政府性债务管理。规范举债行为,严格举债程序,限定资金用途,形成风险可控的规范化融资机制。二是盘活财政存量、用好财政增量。认真落实中央“八项规定”,严格控制一般性支出。结合贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加快健全公务支出管理制度体系、公共支出标准体系和公务支出管理信息平台,抓好各项规章制度的落实。三是全面加强管理基础工作。加强财政法制建设,促进依法理财。依法加强税收和非税收入征管。健全完善基本支出和项目支出标准体系、资产配置标准体系。着力推进重点领域、重点项目特别是专项资金和项目的绩效管理。完善政府采购制度,更好发挥政府采购在节支高效等方面的积极作用。加大财政投资评审工作力度,更好发挥财政投资预算管理的职能作用。

  (七)全面提高素质,切实加强财政自身建设。牢固树立“财政无小事”的理念,增强为政府、为人民管好财、理好财的责任感和使命感。一是持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,树立财政部门的良好形象。二是严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。三是采取专业知识与其他知识相补充,坚持集中培训与在职自学相结合的方法,全面提高综合素质。四是加强廉政教育,不断完善制度和工作流程,强化监督,杜绝“湿鞋”现象发生。

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