环保局环境保护百日专项行动工作总结范文
为进一步加强全市环境保护工作，严厉打击各类环境违法行为，全面提升全市环境质量，切实保障全市环境安全和人民群众环境权益，自2011年8月下旬至11月底，我市开展了为期100天的环境保护“百日专项行动”。专项行动中，各区镇高度重视，成立专门工作小组，主动推进辖区整治，呈现较多工作亮点;新闻媒体全程介入，结合整治内容，宣传环境保护先进典型，曝光反面典型;市环保局、各区镇环保办(科)、各相关部门紧密配合，严格执法，充分发挥联合执法优势，在 100天时间内共出动检查人员8200余人(次)，检查企业4083厂(次)，发出整改通知书617份，依法取缔小酸洗、小塑料粒子加工点16家，停产整顿39家。联合新闻媒体拍摄正、反面典型共计121家，对40余起环境违法行为实施曝光，对13家企业整改情况进行后督察，对15家企业的违法行为进行处罚。此次行动效率高、力度大、成果显著，有效打击了各类环境违法行为，化解了一批热点、难点环境问题，为建立长效环境管理机制奠定了良好的基础。
一、强化重点污染企业环境行为监管
1、严肃查处水污染企业的环境违法行为
行动中，执法人员对全市印染、电镀、食品、化工及集中式污水厂等行业在内的主要水污染企业采用常规检查与突击抽查相结合的方式，重点检查企业的废水处理设施、在线监控仪是否正常运行，企业废水、雨水排口水质是否异常，并及时采样分析，发现违法行为或异常情况立案查处或责成整改。10月24日夜间，两个环保执法组对我市二干河、张家港河沿线16家企业进行了突击检查，检查中发现的环境问题当即责令整改，目前已整改到位。另外市环保局还联合各镇区开展了一系列针对水污染企业的专项检查。10月20日至23日，经济开发区(杨舍镇)与市环保局联合开展镇区电镀、豆制品行业专项检查;大新镇积极配合市环保局指导在线监控仪的修复工作;现代农业示范区与存在问题的两家企业签订了限期治理目标责任书，要求企业不折不扣的完成治理任务。
2、着力规范大气污染企业的排污行为
钢铁、电力、玻璃等行业是我市大气污染重点监管行业，规范这些行业的废气排放行为，是保障我市空气质量的重要手段。9月6日至9日，市环保局对钢铁、电力、玻璃行业脱硫整治情况进行了检查，重点检查企业脱硫设施运转、旁路挡板铅封和在线监控系统运行情况，绝大部分企业脱硫设施正常运行，在线监控数据稳定达标，但仍有部分企业在线监控数据异常，经过整改，目前已能做到废气稳定达标排放，在线监控仪正常运行。
3、提升企业安全处置工业固废意识
工业固废若堆放、转移、处置不当极易产生二次污染。年初，市环保局对24家一般固废污泥产生企业下达了限期治理决定书，经过本次集中行动，截至目前已有13 家企业完成治理或通过验收，另11家企业的治理工作将在12月底全部完成。届时，这些企业的所有污泥将经过充分脱水后运送至热电厂焚烧处理，变废为宝。9 月份，市固废和放射源管理中心分别对全市11家多晶硅企业、25家涉铬企业的固废处置、危废转移情况进行了检查，对3家固废储存场所不规范、6家固废转移手续不齐全的企业下达了限期整改通知书，目前问题企业已整改到位。
二、深入推进化工园区环境综合整治
自今年5月市委、市政府决定对东沙化工区进行环境集中整治以来，市环保局高度重视，迅速行动，根据市委市政府的指示要求和区域特点，把整治工作作为绩效比拼的重要内容。结合8月下旬开展的“百日专项行动”，市环保局加大人力投入，增强对东沙化工区检查力度，重点检查企业的异味吸收、废水处理及环境应急工作，督促存在问题企业尽快整改到位。同时与乐余镇政府紧密配合，共同做好相关调研工作，做到每月一检查，每季一通报。9月9日，《XX市东沙化工园、XX市氟化工业园环境监管联防、联控合作框架协议》签订。根据框架协议，两市将尝试建立跨区域的环境联动管理机制，提升两市环保部门对该区域的环境监管水平和效率。10月25日，XX市环境保护局、XX市环境保护局联合开展化工园区交叉执法检查。经过近6个月的整治，东沙化工区的整治工作取得阶段性成效。
三、农村畜禽养殖屠宰污染整改工作彰显成效
畜禽养殖屠宰污染目前已成为我市农村地区重要污染源之一。自百日行动开展以来，各镇积极配合抓好畜禽养殖屠宰污染整治工作。南丰镇根据屠宰场管理工作要求，将屠宰废水集中收集送至污水厂统一处理，另外还要求全部畜禽养殖户完善畜禽养殖场内的沉尸井和化粪池，减少对周边环境的污染。10月份，市环保局在前期充分调查的基础上，组织对全市9家生猪养殖场，15家畜禽养殖场进行了专项检查。通过张家港电视台宣传了金港镇朱家宕、小明沙等养猪场采用的“发酵床”治污技术，曝光了现场环境差，污染严重的养殖场，目前12家存在问题的畜禽养殖屠宰场正在进行整改。
四、饮用水源地执法检查严格到位
饮用水源地环境保护工作关系民生福祉，关系人民群众的健康。9月7日，由市环保局领导带队，对4个饮用水源地保护区外敏感点位进行了突击检查，检查情况良好。10月下旬，市人大督察组对我市饮用水源地整治情况进行了督查。目前，我市集中式饮用水源地一、二级保护区内已无水污染企业，无废水排放口，集中式饮用水源地1000米范围内无养殖户。同时，市环保局认真落实饮用水源地日查日报制度，制定《饮用水源地环境保护暂行管理办法》(待市政府审批)。根据监测，集中式饮用水源地及备用地水质一直保持在ⅱ类—ⅲ类水质标准，达到饮用水源地水质要求。
五、“三产”行业专项整治持续开展
专项行动开展以来，各区镇严格审批新建“三产”项目，防止新增污染源，并开展了一系列专项整治活动。保税区(金港镇)完成对镇区长江路、蟠港路、黄泗浦路等主要道路沿线餐饮、娱乐业油烟、噪声整治工作;塘桥镇由分管镇长带队协同其他相关部门针对塘桥美食街等开展多次联合执法，有效化解了一系列影响较大的环境纠纷。市环保局也会同工商、公安、卫生、城管等部门于9月底对市区21家酒吧、1家烧烤店进行联合执法检查。通过联合执法和发放整改通知书，酒吧噪声、饭店油烟扰民等现象有所改善，投诉量明显得到遏制。
六、努力化解热点难点环境问题为民排忧解难
2011 年初，市环保局排查出20件群众反映较多的突出环境问题列入挂牌督办工作，结合“百日专项行动”，9月7日，市环保局组成检查组会同相关镇(区)环保办对上述挂牌督办案件情况进行督查，预计12月底可全部完成。9月份，市环保局再次排出海星货柜异味扰民等10件突出环境问题列入挂牌督办工作，要求企业在 2012年3月底前完成整改，目前各企业正在积极整改中。
七、上下联动有效降低秋收秸秆焚烧面积
为保障秋收秋种期间的全市环境质量，打好秋季秸秆禁烧这一场硬仗，市环保局与各镇区高度重视，全面贯彻秸秆禁烧工作会议精神。市环保局实行秸秆禁烧日报制度，由大队不定期对辖区内进行巡查，发现火情第一时间通知相关镇、村负责人组织灭火，并将过火面积及时上报统计。各镇区不断创新和完善工作机制，形成了一套集宣传、监督、考核、奖惩为一体的规范化工作流程。在全市各责任主体的共同努力下，今年的农田过火面积较去年明显降低。
本次环境保护“百日专项行动”虽取得了阶段性成效，但离全市人民对追求良好生活环境质量的要求还有距离，全市环保工作者将继续努力，创新环保管理方式，建立长效管理机制，提升环保服务质量和监管水平，努力打造环境优美、生活宜居、和谐稳定新港城。
为进一步加强全市环境保护工作，严厉打击各类环境违法行为，全面提升全市环境质量，切实保障全市环境安全和人民群众环境权益，自2011年8月下旬至11月底，我市开展了为期100天的环境保护“百日专项行动”。专项行动中，各区镇高度重视，成立专门工作小组，主动推进辖区整治，呈现较多工作亮点;新闻媒体全程介入，结合整治内容，宣传环境保护先进典型，曝光反面典型;市环保局、各区镇环保办(科)、各相关部门紧密配合，严格执法，充分发挥联合执法优势，在 100天时间内共出动检查人员8200余人(次)，检查企业4083厂(次)，发出整改通知书617份，依法取缔小酸洗、小塑料粒子加工点16家，停产整顿39家。联合新闻媒体拍摄正、反面典型共计121家，对40余起环境违法行为实施曝光，对13家企业整改情况进行后督察，对15家企业的违法行为进行处罚。此次行动效率高、力度大、成果显著，有效打击了各类环境违法行为，化解了一批热点、难点环境问题，为建立长效环境管理机制奠定了良好的基础。
一、强化重点污染企业环境行为监管
1、严肃查处水污染企业的环境违法行为
行动中，执法人员对全市印染、电镀、食品、化工及集中式污水厂等行业在内的主要水污染企业采用常规检查与突击抽查相结合的方式，重点检查企业的废水处理设施、在线监控仪是否正常运行，企业废水、雨水排口水质是否异常，并及时采样分析，发现违法行为或异常情况立案查处或责成整改。10月24日夜间，两个环保执法组对我市二干河、张家港河沿线16家企业进行了突击检查，检查中发现的环境问题当即责令整改，目前已整改到位。另外市环保局还联合各镇区开展了一系列针对水污染企业的专项检查。10月20日至23日，经济开发区(杨舍镇)与市环保局联合开展镇区电镀、豆制品行业专项检查;大新镇积极配合市环保局指导在线监控仪的修复工作;现代农业示范区与存在问题的两家企业签订了限期治理目标责任书，要求企业不折不扣的完成治理任务。
2、着力规范大气污染企业的排污行为
钢铁、电力、玻璃等行业是我市大气污染重点监管行业，规范这些行业的废气排放行为，是保障我市空气质量的重要手段。9月6日至9日，市环保局对钢铁、电力、玻璃行业脱硫整治情况进行了检查，重点检查企业脱硫设施运转、旁路挡板铅封和在线监控系统运行情况，绝大部分企业脱硫设施正常运行，在线监控数据稳定达标，但仍有部分企业在线监控数据异常，经过整改，目前已能做到废气稳定达标排放，在线监控仪正常运行。
3、提升企业安全处置工业固废意识
工业固废若堆放、转移、处置不当极易产生二次污染。年初，市环保局对24家一般固废污泥产生企业下达了限期治理决定书，经过本次集中行动，截至目前已有13 家企业完成治理或通过验收，另11家企业的治理工作将在12月底全部完成。届时，这些企业的所有污泥将经过充分脱水后运送至热电厂焚烧处理，变废为宝。9 月份，市固废和放射源管理中心分别对全市11家多晶硅企业、25家涉铬企业的固废处置、危废转移情况进行了检查，对3家固废储存场所不规范、6家固废转移手续不齐全的企业下达了限期整改通知书，目前问题企业已整改到位。
二、深入推进化工园区环境综合整治
自今年5月市委、市政府决定对东沙化工区进行环境集中整治以来，市环保局高度重视，迅速行动，根据市委市政府的指示要求和区域特点，把整治工作作为绩效比拼的重要内容。结合8月下旬开展的“百日专项行动”，市环保局加大人力投入，增强对东沙化工区检查力度，重点检查企业的异味吸收、废水处理及环境应急工作，督促存在问题企业尽快整改到位。同时与乐余镇政府紧密配合，共同做好相关调研工作，做到每月一检查，每季一通报。9月9日，《XX市东沙化工园、XX市氟化工业园环境监管联防、联控合作框架协议》签订。根据框架协议，两市将尝试建立跨区域的`环境联动管理机制，提升两市环保部门对该区域的环境监管水平和效率。10月25日，XX市环境保护局、XX市环境保护局联合开展化工园区交叉执法检查。经过近6个月的整治，东沙化工区的整治工作取得阶段性成效。
三、农村畜禽养殖屠宰污染整改工作彰显成效
畜禽养殖屠宰污染目前已成为我市农村地区重要污染源之一。自百日行动开展以来，各镇积极配合抓好畜禽养殖屠宰污染整治工作。南丰镇根据屠宰场管理工作要求，将屠宰废水集中收集送至污水厂统一处理，另外还要求全部畜禽养殖户完善畜禽养殖场内的沉尸井和化粪池，减少对周边环境的污染。10月份，市环保局在前期充分调查的基础上，组织对全市9家生猪养殖场，15家畜禽养殖场进行了专项检查。通过张家港电视台宣传了金港镇朱家宕、小明沙等养猪场采用的“发酵床”治污技术，曝光了现场环境差，污染严重的养殖场，目前12家存在问题的畜禽养殖屠宰场正在进行整改。
四、饮用水源地执法检查严格到位
饮用水源地环境保护工作关系民生福祉，关系人民群众的健康。9月7日，由市环保局领导带队，对4个饮用水源地保护区外敏感点位进行了突击检查，检查情况良好。10月下旬，市人大督察组对我市饮用水源地整治情况进行了督查。目前，我市集中式饮用水源地一、二级保护区内已无水污染企业，无废水排放口，集中式饮用水源地1000米范围内无养殖户。同时，市环保局认真落实饮用水源地日查日报制度，制定《饮用水源地环境保护暂行管理办法》(待市政府审批)。根据监测，集中式饮用水源地及备用地水质一直保持在ⅱ类—ⅲ类水质标准，达到饮用水源地水质要求。
五、“三产”行业专项整治持续开展
专项行动开展以来，各区镇严格审批新建“三产”项目，防止新增污染源，并开展了一系列专项整治活动。保税区(金港镇)完成对镇区长江路、蟠港路、黄泗浦路等主要道路沿线餐饮、娱乐业油烟、噪声整治工作;塘桥镇由分管镇长带队协同其他相关部门针对塘桥美食街等开展多次联合执法，有效化解了一系列影响较大的环境纠纷。市环保局也会同工商、公安、卫生、城管等部门于9月底对市区21家酒吧、1家烧烤店进行联合执法检查。通过联合执法和发放整改通知书，酒吧噪声、饭店油烟扰民等现象有所改善，投诉量明显得到遏制。
六、努力化解热点难点环境问题为民排忧解难
2011 年初，市环保局排查出20件群众反映较多的突出环境问题列入挂牌督办工作，结合“百日专项行动”，9月7日，市环保局组成检查组会同相关镇(区)环保办对上述挂牌督办案件情况进行督查，预计12月底可全部完成。9月份，市环保局再次排出海星货柜异味扰民等10件突出环境问题列入挂牌督办工作，要求企业在 2012年3月底前完成整改，目前各企业正在积极整改中。
七、上下联动有效降低秋收秸秆焚烧面积
为保障秋收秋种期间的全市环境质量，打好秋季秸秆禁烧这一场硬仗，市环保局与各镇区高度重视，全面贯彻秸秆禁烧工作会议精神。市环保局实行秸秆禁烧日报制度，由大队不定期对辖区内进行巡查，发现火情第一时间通知相关镇、村负责人组织灭火，并将过火面积及时上报统计。各镇区不断创新和完善工作机制，形成了一套集宣传、监督、考核、奖惩为一体的规范化工作流程。在全市各责任主体的共同努力下，今年的农田过火面积较去年明显降低。
本次环境保护“百日专项行动”虽取得了阶段性成效，但离全市人民对追求良好生活环境质量的要求还有距离，全市环保工作者将继续努力，创新环保管理方式，建立长效管理机制，提升环保服务质量和监管水平，努力打造环境优美、生活宜居、和谐稳定新港城。
一、主要成效
1.生态文明建设在创新突破中加快推进。制定出台了《生态文明建设2012-2014年工作意见》，基本形成了实施生态文明建设“620”工程，率先打造全国生态文明建设示范区的未来三年工作思路。各镇(区)全面完成生态文明建设规划编制，并通过XX市级专家评审，生态文明建设逐步向镇、村层面深入推进。中国生态文明研究与促进会首次在县级城市举办的高层研讨活动——生态文明建设(张家港)高层研讨会在我市成功举行，祝光耀、庄国泰等领导出席会议，进一步扩大了我市生态文明建设在全国的影响力。期间，市政府与研促会签订了《关于全面推进XX市生态文明建设的合作协议》，确定了长期战略合作关系。中央电视台在“十八大”后对我市生态文明建设进行了采访报道。XX市人民政府被授予全省首个“生态文明建设特别贡献奖”。
2.模范城市复核在持续改进中顺利收官。在全局上下的高度重视和精心准备下，我市较为顺利的通过了国家环境保护模范城市复核验收组的现场核查。5月25日，在苏州召开的情况通报会上，专家组从四个方面高度肯定了我市创模工作取得的成效，并一致认为XX市按照《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》(第六阶段)要求，全面推进各项工作，26项考核指标达到或基本达到国家环境保护模范城市考核要求。此后，我局根据复核验收组提出的整改意见，认真制定整改方案，一一落实整改措施，顺利通过了华东督查中心的整改后督查。目前，华东督查中心已将后督查意见上报环保部，等待最终确认。
3.现代化指标在奋力拼抢中全面实现。按照市委、市政府生态环境指标“不失分、得高分”的要求，我局全力以赴、奋力拼抢，确保了6项指标全面实现。沙钢集团8#烧结机完成脱硫改造，6#、7#烧结机脱硫改造完成主体工程建设。沙洲电力2#机组脱硫、脱硝、除尘综合改造工程于年底前完成。长源、浩波、飞翔、骏马4家热电企业共6台锅炉完成脱硝改造。金港生活污水处理厂于年底前建成投运，其余四片区5家生活污水处理厂年初投运后，新增生活污水处理量15000吨/天。全年共完成污染减排重点工程 23项，对78家企业开展了清洁生产审核，在完成上级下达减排任务的同时，四项主要污染物单位gdp排放强度指标实现程度分别达286%、250%、 90%和110%。空气质量优良天数比例指标实现程度达104%，ⅲ类以上地表水比例指标通过积极与省厅、XX市局沟通，对考核断面进行了优化调整，实现程度达100%。
二、具体做法
一年来，我们重点强化了以下六个方面的工作：
1.强化执法监管，深入开展环境专项整治。2012年，我局共实施污染源现场监、察8500余厂次，其中节假日和夜间检查1870余厂次，发出整改通知书1220余份，对63件环境违法案件进行了立案查处，调处信访纠纷2477件，收缴排污费9095万元。一是持续开展专项行动。深入推进整治违法排污企业保障群众健康暨突出环境问题集中整治专项行动。对24家涉五类重金属企业实施了专项治理，并在此基础上，结合太湖流域电镀行业整治要求，对37家电镀企业下达了限期治理决定;开展了保税区、飞翔两个化工集中区的集中整治，66家企业完成了治理任务;11家涉铅钢丝绳企业，除1家停产外，其余全部完成整治;28家水污染企业提标升级工作全面完成;5项XX市级突出环境问题和22件挂牌督办重点环境信访案件得到妥善解决。二是切实维护环境安全。对《XX市环境保护局突发环境事件应急预案》进行了修编，保税区和经济技术开发区制定了突发环境事件应急预案。开展了环境安全百日大检查活动，对85家重点企业的环境应急工作进行了督查，会同海事、港口等部门对8家沿江危化品仓储企业进行了检查。组织参与了集中式饮用水源地、危化品道路运输等突发环境安全事故应急救援综合演练。三是着力创新监管方式。实施环境执法的跨区域、跨部门协作，分别与XX市环保局和张家港海事局签订环境监管及环境风险联防联控合作协议;与市城管、工商、卫生等部门密切配合，拒批三产项目150个，对向阳新村、小河坝区域的饭店油烟噪声进行集中整治，取缔9家无证无照酒吧;会同交通、安监等部门对保税区9处化工槽罐车清洗点进行了联合整治。
2.强化防范意识，突出抓好固废辐射管理。将固废和放射源管理摆在更加重要的位置，深入分析在监管上面临的新形势、新问题，进一步采取有效措施，加大整治力度。一是全面完成一般固废污泥的“三化”整治。列入2012年污泥“三化”限期治理的16家企业，除2家关停外，其余14家均按时完成治理任务，全市一般固废污泥“集中化、规范化、资源化”综合整治取得了阶段性成效。二是高度重视危险废物的监管工作。分两个阶段开展了危险废物专项整治，共检查企业700余家，对危险废物贮存场所、污染防治设施以及台账资料进行了规范。对16家光伏企业、10家废塑料加工利用企业，17家进口废物单位等进行了专项检查。三是深入开展放射源使用监督管理。开展了核技术利用辐射安全综合检查，共计检查射线装置使用单位90家。联合公安、卫生、安监等部门开展了4次放射源使用单位执法检查，共计检查企业105家次。对8枚闲置放射源和16枚报废放射源以及沙钢、浦项等企业共计660公斤放射性物质进行了收贮。
3.强化服务引导，大力助推经济转型升级。在全市经济遭遇前所未有严峻考验的大背景下，我局想方设法、积极应对，持续优化服务，全力助推经济转型升级。一是主动深入基层靠前服务。局领导和相关职能科室积极深入“两区一园”和各镇(区)，就重大项目与各板块主要负责同志认真沟通交流，开展咨询服务，先后实地调研沙钢集团、沙洲电力、飞翔化工等重点企业80余家次。在全局认真开展“三解三促”、“三访三送”以及“以老带新百人百厂挂钩联系重点企业活动”等活动，切实帮助企业解决在发展中遇到的问题。二是加速构建审批服务绿色通道。全年共审批及预审工业项目1712个，其中预审690个、审批及预审报告书79个、报告表592个、登记表351个，完成危险废物转移审批405厂次，进口废物审批25家，辐射许可事项129个，对150家企业出具试生产核准通知，出具土地挂拍预审意见112份，总量平衡方案172个。顺利完成了鼎顺偏氟乙烯、疏港高速等项目的审批工作，扬子江石化丙烯、凯凌化工氢化学品、沙钢综合技改等重大项目开工建设。对华盛化学2000吨锂电池电解液添加剂搬迁、陶氏化学6000吨无卤环氧树脂等173个项目进行了竣工验收。新中环保、龙杰化纤等6家企业拿到了省厅的上市环保核查意见。徐巡宇同志被授予全省环保系统优秀示范岗荣誉称号。三是积极助推产业转型升级。继续严把项目审批关口，劝退及拒批15个项目，总投资4.2亿元。积极运用环保倒逼，淘汰落后产能，促进产业的高新化改造，澳洋、贝顺、轧花剥绒厂等3家热电企业以及港洋集团、第二农药厂、沙洲印染小区部分水污染企业实现关停，全年累计关停各类企业56家，进一步腾出了环境容量。
4.强化宣传品牌，全面拓展宣教载体平台。以营造浓厚的生态文明建设氛围为目标，不断创新环保宣教形式、拓展载体平台，着力打造“文明港城·生态家园”宣传品牌。一是媒体宣传力度持续加强。利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体，开展集中宣传报道。全年共制作“生态港城·你我同行”电视专题节目12期，刊发各类生态环保稿件上百篇次，通过政风行风热线以及政务微博加强了与市民的沟通交流。生态文明建设(张家港)高层研讨会以及中国环境新闻工作者协会记者培训班期间，国内数十家主流新闻媒体记者汇聚张家港，参观报道我市生态文明建设成就，扩大了影响，取得了实效。二是主题活动开展丰富多彩。3 月31日，以“每个人心中都有位环保家”为主题，向全市发出“熄灯一小时”的倡议。4月22日世界地球日前夕，组织环保志愿者走进购物公园，向广大市民宣传生态文明和低碳生活理念。“六·五”世界环境日前后，开展了“六个一”系列主题宣传活动。与道康宁公司合作举办的“责任关怀-生态公益讲坛”大型活动，开辟了政企联合推介环保理念、共享成功经验的新路子。组织开展了生态文明建设成果巡回展，取得了良好的社会反响。三是绿色系列创建成果丰硕。将绿色系列创建作为环保宣教从市级层面向区镇、社区、学校等基层单位拓展的重要抓手，积极推进，成效明显。全年共新增省级绿色社区8家、绿色学校6所、绿色家庭7户，XX市级绿色社区18家。金村创建国家生态村建设规划通过专家评审，新增省级生态村5个。张家港经济技术开发区创建国家生态工业示范园区规划通过省级评审，扬子江冶金工业园创建省级生态工业园各项工作正在加速推进。
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