市商务局市场体系建设科的年终总结
市商务局市场体系建设科的年终总结(一)
一、上半年工作总结
（1）积极申报项目，申请项目资金
已向省、市商务主管部门申报了××区蔬菜、瓜果批发交易市场升级改造项目、××集贸市场维修改造项目，争取建设资金。
（2）积极推进“家电下乡工程”
一是合理布局网点。对照销售网点备案的基本条件，结合我区实际，对销售网点合理布局，已备案网点37家，基本覆盖全区各乡镇，方便群众购买。二是加强市场监管。规范家电下乡经营秩序，健全监督检查制度，多次下到各销售网点进行督导检查，杜绝了坑农害农以及扰乱市场秩序的行为的发生。三是加大骗补查处力度。为加强家电下乡、家电以旧换新政策执行监管，防止骗补等违规行为发生，4月召开了全区家电下乡、家电以旧换新工作会议，会上下发了《××区家电下乡家电以旧换新专项整治方案》，会后我局联合市商务局执法支队对全区家电下乡备案网点进行骗补调查，现正在调查中。
今年1—6月，全区已销售录入家电下乡产品15799台（件），销售金额4091.57万元，已发放财政补贴16361
台,补贴4091.57金额511.5万元，提前完成市局下达8000台的销售任务。
在总结今年工作成绩的同时，我们也看到了工作当中存在的问题：对家电下乡销售网点的督查力度不够，未形成有效的监管机制等。
二、下一步工作思路
（1）继续推进家电下乡和家电以旧换新工程，维护广大农户的利益，加大清查力度，保证财政补贴资金安全。
（2）积极申报项目，争取项目资金。
市商务局市场体系建设科的年终总结(二)
工 作 重 点
一、启动商业网点规划
充分发挥我县区位优势，抢抓铁路、高速的开工所带来的机遇，参照《××市城市商业网点规划》，聘请相关市场设计研究机构编制《××县城市商业网点规划》，将全县的市场、宾馆、超市等纳入规划范畴，科学合理配置和开发各类商业资源，促进我县商业网点建设与城市建设总体布局相协调。规划制订后，抽调专职人员，安排专项资金，按规划要求开展我县商业网点的建设。
二、大力推进两项民心工程
一是继续深入实施“万村千乡”市场工程。进一步扩大农家店的覆盖面，巩固已有农家店建设成果，保证成活率、成长率，努力使日用品农家店配送率达到60%以上。
二是继续推进“家电下乡”工程。全面完成市商务局下达我县的家电下乡产品销售任务，并与县财政沟通，尽量做到应补尽补，简化补贴手续，让广大农民得到实惠。
三、项目申报
一是积极做好××农贸市场和××市场的升级改造建
设。
二是启动建设××交易市场和××镇农贸市场，争取其进入省、市扶持范围，力争做到“一镇一市场”。
三是××镇农贸市场新建并申报“双百市场工程”。规范××农贸市场市场管理，完善配套设施，如得到政策性资金扶持，××镇农贸市场建设步伐必将进一步加快，市场功能必将会进一步完善，从而会加快我县形成农产品大生产、大流通格局。
四是向上积极争取“农超对接”项目。认真贯彻《商务部 财政部 农业部关于做好农产品"农超对接"试点工作的通知》(商建发[2009]286号)精神,准确把握农产品"农超对接"的内涵,择优选择有实力,信誉好,责任心强的大型连锁超市和农产品流通企业与农产品专业合作社进行对接,发展"农超对接"现代农产品流通模式,切实减少农产品流通环节,降低农产品流通成本,提高农产品流通质量安全水平。
市商务局市场体系建设科的年终总结(三)
加快发展商贸流通业工作情况汇报
——2011年度工作总结
上饶县商业总公司
今年，县商业总公司在县委、县政府的正确领导下，在市商务局指导下，认真贯彻落实“搞活流通，促进消费”政策和“十七大”和十七届五中全会精神，严格执行县委、县政府的决定，全面落实科学发展观，进一步增强消费对县域经济的拉动作用，扎实做好各项工作，现将一年来主要工作汇报如下：
一、主要任务指标完成情况
消费品市场：1-9月，我县社会消费品零售总额达23.38亿元（包括工业园区），同比增长16.2%。
二、对照饶县府发[2011]1号文件分解工作完成情况
1、加强专业市场建设。一是继续培育引导月亮湾汽车城和香港国际家居城等专业市场向品牌化、特色化发展，其中香港国际家居城二期50000平方米展示厅已开工兴建。二是加快建设上饶市海纳钢材交易市场。该钢材市场占地300亩，总投资人民币3亿元，是目前上饶市规模最大的钢材交易专业市场，11月20日开工建设，已有近70余户经营户登记拟进场经营。三是启动建设农产品批发市场。四是启动建设上饶现代综合物流中心，此项目已经省发改委立项，相关用地指标正在按程序申报。
2、扶持商贸企业做大做强，引导市场向规模化发展。一是争取县政府加大对商贸发展基金投入，支持我县商贸企
业发展。二是扶持引导香港名城做大做强，将其纳入市商贸流通30强企业，力争把香港名城打造成赣东北最大的商贸中心；三是努力构建现代流通体系和现代物流体系，扶持发展新华龙物流、大顺物流、亿购发超市等批零企业向规模化发展；四是规划建设以“万村千乡”承办企业百择好超市有限公司为主，以亿购发超市有限公司为补充的大型日用品配送中心。
3、积极争取项目，加强项目建设监管。抢抓国家“扩大内需 促进消费”政策机遇，积极争取项目资金，改造提高我县市场体系和农超对接基础设施建设水平。盛水实业集团有限公司农超对接扩建项目正积极建设当中，预计明年6月底全面建成；旭日农贸市场升级改造项目主体工程已全部完工，现已进入最后路面硬化阶段。
4、科学实施网点规划，引导业态分类分区经营。建设打造 “四区四街”，目前名江商业广场（步行街）硬件设施已基本建设完成；远泉花卉苗木市场土地平整、围墙已完成，即将开工建设；积极发展城市商业综合体。
5、积极实施民生工程。一是积极实施家电下乡工作。截止11月30日，家电下乡通过备案登记销售网点202家，销售家电下乡产品51352台（件），销售金额13792.83万元，已补贴金额1371.23万元；二是积极实施家电以旧换新工作。截止11月30日，家电以旧换新通过备案登记网点9家，其中销售网点8家，回收网点9家，销售家电以旧换新产品2863台（件），销售金额769.5万元，已审核补贴产品1598台（件），已审核补贴金额42.98万元；三是积极实施“万村千乡市场
工程”。新建日用消费品配送中心1个，累计已建设好乡、村级农家店481家，农家店已履盖了全县100%乡镇和90%以上的行政村。其中，今年改造农家店80家；四积极实施农村流通网络建设改造。新改造家电下乡门店11个，改造摩托车下乡门店3个。
三、积极推进各项职能工作。
1、积极组织促销活动，全力做好扩消工作。一是积极开展节日期间的促销活动。特别是在元旦春节期间和国庆中秋期间，指导新华龙家电、百择好超市、江西亿购发超市、苏宁电器、阳光家电、联华超市等企业围绕节日消费热点，开展促消让利活动。二是积极组织恩泉油脂、天康农业、益精蜂蜜、远泉集团、中业食品有限公司等多家企业参加商务部、省商务厅等部门举办的2011江西省农超对接大会、中国绿色食品博览会、北京肉品产业博览会、江西餐饮博览会。三是积极推介我县地方产品省外销售。组织企业参加江西省地方特产（广东）展、上饶地方特色产品（上海）展、北京江西商品大集等展销活动。通过展示展销，我县企业现场销售产品近100万元，签订销售合同近5000万元，进一步提高了我县产品省外知名度、美誉度，推动了我县地方产品省外销售。
2、重点推进几项工作，为商贸企业做好服务。一是加强了成品油市场管理。开展了成品油年检工作。今年，开展了全县40家加油站《成品油零售经营批准证书》年检工作，通过年检单位38个，限期整改单位2个；二是开展了再生资源回收经营者备案登记。三是开展了家电下乡销售网点专
项整治活动和家电以旧换新专项检查。我单位会同县财政局等部门先后出动40余人次，对全县202个家电下乡备案销售网点、9家备案销售回收网点进行了全面排查，共查出违规补贴资金14560元并已全部追回。四是进一步开展宣传培训。组织召开家电下乡销售网点培训班，家电以旧换新销售、回收网点培训班等。
3、加强市场运行监测，提高运行调控能力。一是加强了监测企业信息报送培训。组织召开了一期全县生活必需品监测企业和重点流通企业信息员报送培训班，参会企业有5家。二是加强了商务预报信息报送。指定专人加强市场运行调查分析，负责商务预报信息撰写和上报工作。三是启动了成品油市场运行监测工作。今年，我县有19个加油站被确定为省商务厅成品油市场运行监测企业；四是加强了市场运行调控。指导企业适当增加经营库存；加强与上级业务主管部门应急商品数据库监测情况掌握，督促重点流通企业及时准确填报商品信息数据，确保重点生活必需品供应不脱销、不断档。由于工作措施到位，3月期间，在应对食用盐市场供求紧张状况时，全县食用盐市场供应正常。
4、加强市场监督管理，维护稳定市场秩序。一是加强肉品质量安全管理，严厉打击私屠滥宰行为。1-11月，定点办会同有关部门开展了专项整治，出动执法人员70余人次，缴获私宰猪肉1000多斤，屠宰工具4件。会同有关部门开展了一次屠宰环节“瘦肉精”问题的执法检查专项整治活动，在定点屠宰环节未发现使用“瘦肉精”和禁用添加剂等行为。二是开展了打击侵权和制假行动。联合工商、文化等职能部
门，组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。各单位累计出动执法人员90余人
市商务局市场体系建设科年总总结
次，重点查处音像店、书店、网吧等单位，并对违规违法行为作出了相应处罚。
5、积极做好党风廉政、安全生产、综合治理、计划生育、工会、创卫等各项工作，确保各项工作协调发展。
五、2012年工作打算：
明年，我单位将继续围绕“促进消费、扩大内需”的目标，按照“培育大市场、发展大商贸、构建大流通”的工作思路，突出重点抓好以下几项工作：
1、加快推进市场体系建设。重点启动建设农产品批发市场；建设完成海纳钢材交易市场。
2、继续做好"万村千乡市场工程"和"家电下乡"工作、“家电以旧换新”工作，完善城乡市场流通网络，扩大消费。一是继续推进"万村千乡市场工程"。按照国家商务部要求，对承办企业及农家店进行诚信经营、规范运作和业务技能培训，力争农家店建设一个、成功一个、规范一个，进一步提高对农家店的商品配送率。二是切实做好"家电下乡"、“家电以旧换新”工作。认真贯彻落实财政部、商务部关于加大做好"家电下乡"工作、“家电以旧换新”工作力度有关政策精神，进一步完善"家电下乡"管理体系，加大宣传力度，调动消费积极性，做好政策的衔接和解读，营造良好的消费环境。
3、切实做好成品油市场供应和监管工作，努力维护市场秩序稳定。继续加强成品油网点建设和经营管理，积极与相关部门和企业协调沟通，确保油品的正常供应。
市商务局市场体系建设科年总总结(四)
商贸服务科上半年工作总结
一、各项工作进展顺利、亮点突出
在市委市政府领导支持下，我们成功申报了第三批再生资源回收体系建设试点城市，并获得国家财政扶持资金。积极争取省商务厅支持，帮助格林美公司成功申报为湖北省唯一一家公共机构废弃物定点回收企业，积极帮助好宜家申报湖北省24h便民店重点推广企业，帮助东方百货成功申报湖北省社区便利店项目并获得扶持资金。我市市场运行监测工作突出，商务局等3家单位被省商务厅评为湖北省市场运行监测先进单位，彭华等4人被评为先进个人；在我市第五届油菜花旅游节活动中，我们还被活动组委会评为先进。今年上半年，科室各项工作顺利开展，主要做了以下三个方面的工作：
（一）高度重视做好社会消费品零售总额、小进限工作 为完成我市今年的社会消费品零售总额目标，今年4月份，我们组织全市商贸企业统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。不完全统计，此次活动有零售百货、餐饮、休闲娱乐等行业500余家企业参与，销售额突破6亿元，这对扩大消费，提振市场起了积极作用。1-6月份，我市预计实现社会消费品零售总额144.2亿元，同比增长15.7%，各县市区社会消费品零售总额连续6个月保持同步增长。
自我市商贸企业成长工程实施以来，特别是今年，全市商贸企业“小进限”工作稳步推进，我们督促各地切实把小进限纳入重要议事日程，调整和加强领导力量，主要领导亲自抓，相继召开专题会议，分解下达小进限指导计划，与各乡镇（街办）签订
目标责任状，层层抓落实。1-5月，全市小进限入库企业533家（入库企业按季统计），占目标的70.6%；限上销售53.4亿元，同比增长24.8%；限上占比45%，占目标的81.8%，比去年底提高7.1个百分点。据初步摸底，截止目前，各地已清理待入库企业 174家（京山36 家，沙洋30家，钟祥30 家，东宝30家，掇刀46家，屈家岭 2家），这为完成年度目标计划创造了良好条件。
（二）高度重视做好行业管理工作
一是成品油管理工作有序进行。为了对成品油流通企业实行动态管理，建立健全退出机制，及时淘汰不合格企业，规范成品油经营企业行为,3月份我们布置了年检工作，现全市445家成品油经营企业已在规定期限内完成了年检工作，其中加油站322座，加油点123个。办理加油站投诉7件，满意率100%。
二是家政服务建设有新举措。按照省商务厅的要求，为加快我市家政服务业的健康发展，今年4月份由我局组织全市有工商营业执照的30家家政公司成立了荆门市家庭服务业协会。5月份，我们组织雨龙家政公司等5家企业申报了湖北省“家政服务工程”培训机构。进一步完善荆门市96580家政服务网络中心，规范30家家政企业，为明年申报国家家政服务体系建设试点城市做好准备。
三是再生资源回收体系建设有新突破。2012年2月9日国家商务部正式批准荆门市为“国家第三批再生资源回收体系建设试点城市”。商务局组织企业制定项目具体实施方案，安排项目进度计划，协调企业项目分工，执行市政府下达的有关工作任务。
目前，我市再生资源回收网点建设已全面展开，分拣加工中心、再生资源集散大市场项目也已启动建设。
四是市场运行监测工作有新亮点。1-6月，我们先后撰写了各类市场分析报告18篇，通过荆门商务预报网站发布商务预报信息210篇，其中被推荐到湖北商务预报网站首页文章3篇。元旦、春节、端午及“五一”小长假，我们还及时发布市场供求及食品安全消费信息，引导居民消费，保障市场稳定。按照省厅要求，我们还及时修改了消费品相关应急预案。今年，我市还新增商务部市场监测样本企业5家，新增信息泵安装企业2家。目前，我市市场监测样本企业达30家。其中，信息泵监测企业4家（东方百货、好宜家、金城大厦、狮源汽车销售服务有限公司4S店）。
五是家电下乡检查有进展。今年6月份，我们组织各县市区商务部门组成专班对辖区内的网点进行了拉网式清查，共查处20余家违规经营网点，责令违规网点限期整改（已暂停销售资格）。其中，直接取消网点销售资格的有2家。办理家电下乡投诉3件，投诉回复率100%，满意率100%。
（三）高度重视办结人大议案、政协提案
今年共办理人大议案3件、政协提案5件。办结率100%，满意率100%。
二、存在的困难和问题
小进限工作虽起步较早，但形势依然严峻。今年以来，面对小进限工作步入常规化暨小进限入库难度加大、约束力加强（国家统计局要求企业实行网上直报，对年内新开办的商贸企业入库三个月一认定，老企业入库到年底认定）的不利形势，导致社消额目标计划完成不够理想，1-5月，掉目标进度8.3个百分点。
究其原因，一是争取市政府领导支持不够。市政府发布商贸企业成长工程实施方案已近两年，但相对于工业小进规，我们在扶持商贸企业小进限方面仍力度不够，使商贸企业发展偏缓，规模偏小，小进限总量不足。二是与统计部门沟通不够。有很多申报入库企业因申报资料不全，导致未能通过审查入库。加之今年申报小进限的政策性增强，也从一定程度上制约了企业入库（省统计局规定：从今年开始，凡有望进入限上的企业必须在省统计网上下载安全证书才能网上直报，且还需提供连续三个月的资产负债表和营业税申报表等，使有的企业不愿配合此项工作）。
三、下一步工作措施
小进限工作：为推进小进限工作顺利进行，确保完成社零额年度目标，拟采取以下措施：
一是强化帮扶措施。学习借鉴周边市州开展小进限工作的成功经验及措施，提请市政府出台符合我市发展现状的具体扶持政策。可参照工业企业“小进规”的相关办法，对纳入“小进限”的商贸流通企业给予一定政策引导和支持。
二是强化工作督办。小进限工作涉及部门较多，需要相关部门共同发力，形成合力，才能实现既定目标。建议政府召开工作督办会，严明相关部门职责，集中时间开展一次调研及督查，摸清家底。
三是强化宣传和业务培训。开展小进限工作，关键在企业。联合电视、广播、报纸等媒体部门在广度和深度上进一步强化小进限重要意义的宣传，特别是宣传好今年二月田承忠副省长的讲话精神，即小进限不与税收挂钩，真正打消企业顾虑。小进限工作专业性强，必须定期召开小进限工作培训，做好申报人员传帮
带工作，增强业务技能，增加业务熟练度，帮助达到限上标准的企业顺利申报入库。
电子商务：2011年，全国电子商务网上交易额达7800亿元，占社会消费品零售总额的比重达4.3%。电子商务交易规模每年都已20%以上的速度增长，占社零额比重逐年加大，从目前的发展势头看，电子商务已是提高居民消费水平，拉动经济增长的潜力股。因此，我们将开展对电子商务从业人员的培训工作，大力提升传统销售企业网上交易规模及水平，将我市传统流通优势转化为现代物流优势，并与现代电子商务紧密结合，大力推进电子商务在商贸流通领域的应用，使电子商务在扩内需、促消费方面发挥更重要的作用。
餐饮方面：今年以来，国家商务部对全国城市特色商业街、商贸功能区情况进行了摸底调查，相信商务部将会出台支持本地餐饮一条街发展的扶持政策。为大力推进我市餐饮业转型升级，推广我市特色风味小吃知名度，我们将积极支持九尊食上在掇刀区建设特色餐饮一条街。
二〇一二年七月四日
市商务局市场体系建设科年总总结(五)
商务局工作汇报
肇东市商务局
2011年10月18日
按照要求，现将商务局过去五年工作完成情况及今后五年工作安排作以简要汇报。
一、过去五年工作情况
五年来，在肇东市委、市政府的正确领导下，我局坚持实施“大市场、大流通、大商贸”发展方略，以构筑城乡市场网络为重点，不断加大招商引资力度，深入推进内、外贸工作，初步形成了市场功能完备、网点布局合理、内外贸流通顺畅的大商贸发展格局。一是超额完成各项经济指标。2007-2010年共实现社会消费品零售额221.9亿元，共完成外贸进出口额5118.6万美元。2011年，预计社会消费品零售额实现79.8亿元，现已实现78.5亿元；外贸进出口额预计实现2930万美元，11月末可全部完成。二是招商引资工作成效突出。五年来，先后引进天津宝迪、大世界庆客隆、中央红、国美电器等大型企业。三是外贸工作扎实推进。目前在省厅注册的外贸企业9家（宝迪、大庄园、龙泰服装厂、中粮、日成酶制剂、龙隆食品、制花厂、伊利、汇源果汁），现有6家正进行对外贸易，其中直接从事对外贸易的5家。为中粮酒精
肇东分公司等九家企业向上申报各类扶持资金1200万元；为中粮和日成酶制剂申报出口地方产品奖励资金等共70.6万元。四是商贸流通业不断壮大。目前全市现有大型综合市场5处、专业市场16处、生产要素市场3个。各类农家店235家，大型配送企业1个。家电下乡企业52家，
市商务局市场体系建设科年总总结
产品销售累计85744台，销售额1.74亿元，发放补贴资金2064.81万元。家电以旧换新6853台（件），销售额 2450万元，位居全省县级第一。五是现代服务加快发展。投资6000万元东方曼哈顿商城已成功入驻商业第一街。家乐福超市已引入我市，预计年底可正常营业。投资2.4亿元的北京华联商厦项目已成功接洽。六是市场环境规范有序。配合工商、质监、食品药品等部门加大打非力度，认真搞好畜禽屠宰市场和酒类流通市场的管理和规范工作，确保全市人民吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。 七是党建工作全面展开。发展新党员，建立先锋岗，设立民营企业党支部，落实“争先创优”长效机制，全面提高领导科学发展能力。
二、今后五年工作计划
（一）指导思想：以党的十七届五中和即将召开的六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，紧紧围绕我市构建生态文明、和谐发达新肇东的总体目标，以建设统一开放、竞争有序的商品市场体系为目标，以深化改革为突破口，加速要素市场的培育，
充分发挥商品市场在资源配置中的导向作用，促进肇东市经济和社会持续、快速、健康发展。
（二）主要目标：2012年，社会消费品零售额要突破95.76亿元，今后五年年均增长25%以上；外贸进出口额要突破3516万美元，今后五年年均增长25%以上。
（三）工作重点
一是以 “三年产业项目建设年”为契机，抓好招商引资。按照市委、市政府招商引资、推进产业项目建设的要求和部署，今后五年将建立一个大型商场（北京华联集团投资2.4亿元在十九道街建设华联商厦项目已接洽成功）；一个大型物流中心（拟在东升区建设110万平方米现代物流园，集农副产品、生资、物资、商品交易于一身，批发、零售、仓储、中转多功能于一体，结合物流园建设，实现“物流带商流、商流带人流”，用人流带动东升区房地产开发，促进城市升级提档）。
二是以扩大出口创汇主体规模为推动，抓好进出口贸易。以促进全市经济社会大发展、快发展为目标，推动进出口贸易主体持续上规模、提档次。①要扩大经营主体规模。我市现有进出口企业9家，五年后要发展到20家，同时帮助更多的中小企业和自然人开展国际贸易，扩大整体外贸主体的规模。②要调整出口产品结构。在推介玉米酒精、玉米淀粉、农产品等现有出口产品基础上，依托绿色食品产业大园区项目，扶持重点企业，开发绿色
和有机食品出口。③要调整出口市场结构。积极拓展国际经贸关系，在巩固和开发俄罗斯、东欧等传统市场的同时重点开发南美和澳洲市场。④要做大做强加工贸易。在抓好现汇贸易和易货贸易的同时，开展加工贸易，组织以引进或输出先进技术和工艺为重点的技术贸易，推进对外贸易的稳定持续增长。⑤要引进外资企业。五年内引进10家大型外商投资企业，保障外贸进出口额稳步增长。 三是以完善市场体系为目标，抓好商贸流通。①充分利用现有市场框架，完善市场体系建设。升级改造现有商场、超市、市场，未来五年加大城西新区、东升区市场建设步伐，打造两个新的商贸金融中心。②抓住“万村千乡”市场工程有利契机，加快农村市场体系建设。2012年组建城乡商品配送联盟，推动农村整体配送服务网络建设。③通过引进现代流通方式，推行连锁经营、电子商务等现代营销方式，提升我市商务流通事业的发展规模和经营水平。④加快物流园建设。整合现有23家物流企业，建立物流企业联盟，形成统一管理、统一运营的物流运营体系。
四是以探索建立商务综合执法队伍为重点，抓好市场监管。 ①成立综合执法队伍。按照《商务部关于加强商务行政执法工作意见》的要求，健全行政执法队伍，提高行政执法人员素质，切实履行执法职责，健全执法协作机制，全面积极推进商务综合执法。②发挥商务管理职能。加强对成品油、二手车、物资、煤炭、
再生资源回收等行业管理，使这些商业活动真正纳入商务局对口管理范围。③加强市场监管。加大对畜禽屠宰、酒类流通等行业领域的监管，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。我市现有畜禽屠宰业企业21家，今后五年，将建成定点屠宰企业50家，实现100%畜禽定点屠宰。加大对宝迪、大庄园、成达肉鸡的生产经营状况的监管，促进冷链物流业进入发展快车道。加强限上企业管理力度，我市现有限上企业15家（年营业额批发2000万、零售500万、餐饮200万），今后五年，每年将以20%的速度增长，未来五年实现限上企业40 家。④推进战略储备基地建设。依托大庄园、昌五东宝牧业，加大肉牛活体、冻体储备。依托宝迪、江西正邦等企业，2012年建成国家生猪战略储备基地，冻猪肉储备达15000吨，折合活体生猪22.5万头，向上争取每头猪活体40元的补贴，冻体 元补贴。储备基地的建立将促进科学规范养殖，降低养殖风险，增加生猪饲养量，增强产业发展后续力。 五是以充分发挥协调作用为切入，抓好各项服务。①保证肇东经济开发区升级工作顺利完成。在这次晋升工作中，我局担负着对国家商务部、省商务厅等开发区升级各主管单位和市级各责任单位的联络沟通作用。我局要积极沟通、协调，做好晋升各项先期工作，确保顺利升级。②做好全国中小城市生态环境建设实验区沟通协调工作。全力协调国土经济协会与肇东市人民政府做好生态环境建设实验区共建工作，促进我市生态经济、生态城市、
市商务局市场体系建设科年总总结(六)
区商务局2010年工作总结及2011年工作打算
2010年区商务局在区委、区政府的正确领导下，在市商务局的
具体指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“三大战略”、“四大板块”和“为民工程”的总体要求，全局上下团结一心，开拓创新，狠抓落实，各项工作取得了较好成效。
一、责任目标完成情况
前三季度，二、三产业占生产总值的比重达94.5%，第三产业增加值增长9.1%。截止11月底，社会消费品零售总额增长20.5%，位居全市第一；完成实际利用外资1650万美元，占目年目标101％，提前四个月完成目标任务；出口创汇累计完成338万美元，占年目标112％，完成进度位居全市第三；完成省外资金9.72亿元，占目标任务10亿元的97.2％，完成进度位居全市第三；完成固定资产投资1.42亿元，占年目标91%;争取政策性资金完成2082万元，占全年目标433%。
二、重点工作开展情况
（一）大招商活动成效显著。在北京推介会、黄河旅游节、第六届国际贸易洽谈会等投资贸易洽谈会上，湖滨区共签约项目13个，签约总金额67.55亿元，占全年目标任务60亿元的113%，提前三个月完成任务。截止目前13个项目已全部履约，履约率100%，开工项目8个，开工率达61.5%。
（二）项目建设势头强劲。总投资6032万元的年产20万吨复合肥项目已于5月27日开工建设，目前累计投资3900万元。总投
资3100万元皇冠商务酒店项目已建成。总投资8亿元的金三角建材批发市场地面附属物赔偿工作正在进行，公司名称已核准，企业登记注册手续已办理完毕。另外三个意向项目：苏宁电器物流项目、冷链物流配送项目、工艺品用布项目正在洽谈中。
（三）外贸出口队伍进一步壮大。全区新增四家自营出口企业，目前这四家企业出口154万美元，成为我们外贸出口的新生力量。出口产品种类进一步丰富，改变了长期依赖果汁出口的局面。截止11月底，全区外贸出口338万美元，包括机电产品、浓缩果汁、农产品、软木地板、生物化工产品五大种类。
（四）第三产业发展迅猛。一是三产项目建设势头强劲，规模总量明显扩张。全区总投资在3000万元以上的新上、续建重点三产项目25个，总投资61.4亿元。已完成投资15.71亿元，占年度计划投资额16.89亿元的93%。二是经济效益优势明显，社会效益较好凸现。截止11月份，全区实现社会消费品零售总额同比增长20.5%，增幅为全市最高。三是发展后劲明显增强。结合三门峡黄河金三角物流园区整体规划，在三门峡南站规划了义乌国际商贸城项目，在涧河北路铁路桥东内重点规划了三门峡金三角建材批发市场项目，在高速路出口涧河桥周边区域规划了汽车交易市场项目等，这些项目将于今年底明年初开工，为进一步加快完善市场网络，增强辐射带动能力，奠定了坚实的基础。
（五）市场体系建设工作成绩突出。今年以来，区商务局以创建和培育商业示范社区为抓手，立足社区实际，推动社区商业规范化发展，取得优异成果。我区湖滨街道办事处黄北社区和车站街道
办事处宏远社区被国家商务部命名为“全国商业示范社区”，是全市仅有的两家国家级商业示范社区。
（六）惠民工程成效显著。一是家电下乡产品销量全市居首。截止12月17日，全区共销售家电下乡产品45459台（部），销售总额1.02亿元，兑付补贴金额1148万元，兑付率高达99%，销售量与补贴金额兑付率均居全市首位。二是家电以旧换新工作在全市率先开展。截止目前，共销售家电2500台，销售额1016万元，回收旧家电2583台，其中已补贴274台，补贴金额8万元。三是万村千乡农家店覆盖率进一步提高。目前，全区共建成或改造乡村“农家店”48家，覆盖率达到100%，为农家店争取补贴资金28.8万元。
三、存在问题和不足
（一）项目储备总量较少，项目库现有的60个项目，多为能源、铝工业、化工类和制造业项目，旅游文化、餐饮住宿等第三产业项目较少。同时，大多数项目前期准备工作不到位，没有经过必要的可行性论证，不利于项目的推介对接。
（二）招商工作方式方法不活，全局招商引资的氛围不够浓，跑项目的时间和精力不够足，紧盯项目毅力不够强。
（三）招商队伍建设有待于进一步提高。把握国家产业政策、捕捉项目信息等方面还存在薄弱环节，整体队伍的业务素质、业务水平还有待于提高。
（四）出口产品缺乏自主品牌，市场竞争力弱，抵御市场风险能力不强，出口产品结构虽然得到了优化，但出口量偏小，在全市所占比例小，影响不大。
（五）随着“三产富区”的`地位日益突出，家电下乡、以旧换新、万村千乡等惠农工程工作量日益增加，现有商务局力量已远不能适应当前工作量的需要，现有的办公配备落后，特别是电脑设备还达不到一个科室一台电脑的条件，严重影响了工作的正常开展。
四、2011年工作打算
（一）指导思想
2011年，区商务局将以科学发展观统揽商务工作全局，以区委十一届六次、七次全会精神为指针，按照“三大战略”“四大板块”“为民工程”总体要求，以招商引资和项目建设为抓手，围绕三产发展、外贸进出口、市场体系建设、惠民工程等重点工作，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。
（二）工作目标
1.直接利用外资增长15%，完成1898万美元；
2.固定资产投资增长20%
市商务局市场体系建设科年总总结
，完成1.88亿元；
3.引进省外资金增长15%，完成11.6亿元；
4.新上1亿元以上项目一个；
5.外贸进出口增长16%，完成348万美元。
（三）工作重点
1.力求实效，强力开展招商引资活动。一是坚持一切以招商引资为工作重心，把主要人员主要精力放到跑项目、引资金上。二是主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业转移工作，积极联系国内知名企业，在深圳、东莞、苏州、昆山、上海等外商集聚地区开展各类推介和拜访活动，确保引进总投资亿元以上大项目一个。
三是切实担负起全区各项招商活动的组织职责，认真筹备好2011年三门峡国际黄河旅游节及其他各类经贸活动，积极邀请重量级客商、筛选高质量签约项目，确保完成节会签约和引进外资任务。四是配合区委督查室、区政府督查室搞好各单位招商引资情况通报和签约项目督查通报工作，推进全区招商引资工作再上新台阶。
2.大力推进项目建设。一是做好项目跟踪服务和督查工作，建立项目进度台账，力争总投资6032万元的年产20万吨复合肥项目3月份建成投产，积极做好金三角建材批发市场项目推进过程中的各种协调服务，力争9月份建成投入运营。二是做好意向项目的洽谈和衔接工作，尽快促使计划投资2.8亿元苏宁电器物流基地项目、计划投资1.5亿元的冷链物流配送中心项目、计划投资6000万元的工艺品用布项目早日落地建设。
3.加强结构调整和品牌培育，不断扩大进出口贸易总量。一是抓好2011年的外经贸发展促进资金和中小企业国际市场开拓资金的申报和审核工作，充分利用上级资金支持，促使企业加快技术改造更新。鼓励湖滨果汁公司延长和完善产业链，开发果酒、果醋等多元化产品，重点扶持“8000吨果酱果汁技术改造”“年产万吨苹果香精”项目，发展中赢橡胶“自动化环保型废旧轮胎再生处理生产线”项目。二是以三门峡规划建设保税区和海关为契机，着力培育拥有核心技术和市场竞争力的出口名牌。通过各类贸易展会，帮助思睿电子科技公司生产的1200系列写真机产品开拓国际市场，叫响思睿品牌。三是大力推动科技型产品出口，实现外贸增长方式的根本转变。重点扶持弘奥生物公司的“高活性高效蛋白酶”、上阳电器公司
市商务局市场体系建设科年总总结(七)
2015年商贸服务管理科工作思路
（一）加强商贸流通市场体系建设。一是推进新天地、万象城、宝龙城市广场等重点商贸项目建设，年内促进新天地“四城一街”城市商业综合体全面启动。二是加大对永旺、银座、振华、新世界等区内重点商贸流通企业的服务和支持力度，凸显带动效应，助推行业整体发展。三是年内在三滩生活小区和锦绣家园周边建设改造1000㎡以上农贸市场各一处，同时，继续完善区内农贸市场建设、管理的长效机制。四是支持晟福源、一品鲜等大型商贸企业发展社区小型便利店、平价菜店，年内新建平价菜店5家，其他各类社区连锁便利店20家。
（二）规范商贸流通市场秩序。一是重点加强酒类流通、批零住餐、单用途商业预付卡、拍卖以及再生资源、二手车等行业的监督管理和规划整治工作，规范商务综合执法程序，提高执法能力和水平。二是实施“放心肉、菜”工程，年内完成烟大、前七夼两处农贸市场和振华、永旺、新世界、家家悦等部分大型商超的肉菜追溯体系建设。三是组织开展“诚信商贸示范单位”评选和诚信企业经营承诺活动，年内推荐10家以上企业参加全市诚信商贸企业评选活动；完成20家以上商贸企业张贴“诚信经营承诺书”。四是做好承担的全区打击侵权假冒工作，确保年底考核位列全市中上水平。五是优化生活必需品供应、重点商品类别销售等监测样本，做好商贸流通行业基本经营、财务情况和商务综合执法系统的统计信息报送工作，加强商务预报网站建设，完善
城乡市场信息服务体系，抓好全区生活必需品应急保障工作。
（三）强化商贸流通服务管理。一是引导餐饮业转型增效。充分发挥餐饮行业协会整合、规范、服务功能，抓住大众餐饮的刚性需求，引导餐饮企业找准常态化可持续发展的方向，让星、钻级酒店、酒家菜品贴近百姓，积极开拓婚庆会展、旅游特色、平民套餐等多元化、多品牌餐饮市场。同时抓好国家级钻级酒家评选工作，年内争取获批四钻级国家级酒家2家以上。二是鼓励支持鸿硕餐饮等有实力餐饮企业参与“放心早餐”工程建设，争取“放心早餐”便利店达到10家。三是抓住托盘标准化和物流综合信息服务平台建设两个着力点，依托东方海洋、润弘工贸等物流企业，突出典型带动，深挖商贸物流标准化工作的积极性和主动性，积极对上争取政策和资金支持，提升我区商贸物流信息化和标准化水平。
（四）做好商贸流通领域安全生产工作。严格行业监管和生产经营单位的主体责任。以消防、拥堵踩踏等为重点监管内容，抓好商贸流通领域人员密集经营场所的日常监管和应急管理、商贸餐饮燃气安全专项整治、大型商贸庆销活动的登记备案等工作。
(五)做好招商引资、包村、创城以及上级和局领导交办的其他工作。利用商贸市场体系建设和商贸服务等职能特点，主动出击，广泛捕捉招商信息，力争年内引进1-2个项目。按照上级部署积极做好分包黄家疃村的班子、发展、和稳定工作。根据部门职责，协调、督促商贸流通企业做好分担的文明城市评测工作。
关于物流标准化：主要是2014年10月，国务院出台了一个2014—2020年的物流业发展中长期规划，紧接着商务部、国家标准委先后联合下发了关于加快推进商贸物流标准化工作的意见以及商贸物流标准化专项行动计划。去年12月，商务部在厦门组织召开了全国城市共同配送试点工作培训，对《商贸物流标准化专项行动计划》进行了全面深入解读，明确指出要把托盘标准化和物流综合信息服务平台建设作为今后加快物流业发展的关键抓手，自2014年至2018年将陆续开展三批商贸物流平台和重点企业评审认定，进一步加大政策和资金支持力度，示范带动全国商贸物流标准化发展。针对这个专项行动市商务局也专门下发了通知提出了具体的要求并做出了相关的部署。按照通知要求，我们提报了东方海洋和润弘工贸作为商贸物流标准化重点推进企业，同时，依托东方海洋参与的科技部支撑计划的《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》两个项目，把东方海洋这一物流综合信息服务平台对上进行了推荐。
润弘工贸主营家电业仓储、装卸、配送等物流业，是多个家电品牌的烟威地区总代理，给海尔等近20家商家进行仓储管理，货物装卸，物流配送业务，拥有1.1m*1.1m标准化托盘3000个。
东方海洋：主营海水动植物养殖、育种、育苗；预包装食品批零，水产品加工销售，保税仓储，海上、航空、陆路国际货运代理业务，货运代理、信息配载、仓储理货。目前的冷冻水产品加工出口和低温保税仓储业务的产品流通是借助第三方冷链物流，水产品加工出口量每年约3万吨，低温仓储周转量每年约200吨/日，拥有1.2m*1.0m标准化托盘100000个。
东方海洋物流综合信息服务平台：主营产品销售，货品配送。公司参与了科技部支撑计划项目《鲜活水产品长距离物流技术开发与示范》和《水产品物流技术集成与综合服务平台开发示范》，主要是进行水产品加工配送中心建设技术、水产品冷链物流规划技术、绩效评价技术及标准化技术研究开发，以及水产品物流综合服务平台开发示范。公司网站设商品列表、选购指南、配送支付、服务保证、联系我们等板块，拥有会员数量385个。
春节后，省商务厅下发了《关于推荐商贸流通重点支持项目的通知》，拟设立现代商务发展股权引导基金，以股权投资形式引导社会资本投资商贸流通、外经贸等重点产业。准备将一批商贸物流重点项目纳入基金重点支持项目库。可能是由于涉及基金会以占用公司股权的形式进行投资帮扶，而非政府无偿资金扶持，所以规模以上企业表现的不是很积极，但是我们也经过做工作，东方海洋报了保税物流中心扩建工程项目，计划总投资8000万元，拟在现有保税物流中心基础上扩建自动化标准仓储库20000m2、冷库10000m2(2万吨)，配备相应的设施设备。目前项目正在办理各项建设手续。至于能否纳入全省基金帮扶大盘子以及后续个路子怎么走工作怎么做，尚在未知，也由于这里牵扯的业务知识比较专业，我们现在还处在边观望边学习的阶段，主要还
是紧跟上级要求，慢慢开展工作。 另外，关于推荐商贸流通重点支持项目我们还推荐了山东贵德信息科技有限公司的生鲜冷链最后一公里云服务系统和山东智慧云电子商务科技有限公司的基于P2P模式的同城末端配送云服务系统2个项目。这2个项目主要涉及电商最后一公里物流的研发，以电商为主，建议由外贸科适当跟进。
山东贵德信息科技有限公司投资360万元的生鲜冷链最后一公里云服务系统项目已在企业内部立项，拟申请100万元资金用于该项目的研发与硬件设备的生产。项目实施后，将实现营业收入达500万元，实现利税约150万元，这最后一公里的“电商+冷链宅配”的冷链模式，对助推家庭零售市场发展产生积极作用。
山东智慧云电子商务科技有限公司是烟台惠通网络技术有限公司独资控股子公司，立志于发展成为山东省乃至全国最大的面向中小微企业的电子商务服务运营商。基于P2P模式的同城末端配送云服务系统项目主要面向全国物流配送末端的同城配送社区云服务平台，投资295万元，拟申请资金需求120万元。实施后，服务网络将覆盖烟台六区，可实现增加2000人就业，服务社区居民百万人以上，发展前景较大。
市商务局市场体系建设科年总总结
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