epc合同能源管理模式

时间：2022-10-07 06:56:40 合同我要投稿

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epc合同能源管理模式

　　epc合同能源管理模式，什么是epc合同能源管理模式?以下是小编为大家收集整理的epc合同能源管理模式，希望能够助你一臂之力!

epc合同能源管理模式

　　epc合同能源管理模式【1】

　　合同能源管理(EPC--Energy Performance Contracting):节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

　　其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

　　这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。

　　合同能源管理，过去在国内广泛地被称为EMC(此为旧称，在最新的国家标准中已与国际接轨，称为EPC--Energy Performance Contracting)，这种市场化机制是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

　　合同能源管理的国家标准是GB/T24915-2010《合同能源管理技术规范》，国家支持和鼓励节能服务公司以合同能源管理机制开展节能服务，享受财政奖励、营业税免征、增值税免征和企业所得税免三减三优惠政策。

　　合同能源管理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

　　合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。

　　EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。

　　根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。

　　节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

　　合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

　　在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。

　　合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。

　　这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。

　　节能服务合同在实施节能项目的企业(用户)与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。

　　合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。

　　EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。

　　基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。

　　EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。

　　这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。

　　能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。

　　合同能源管理的实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

　　合同能源管理模式在欧美等发达国家非常盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。

　　我国从上世纪90年代通过世界银行全球环境基金项目，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓励发展节能服务产业。

　　近年来，我国政府加大了对合同能源管理商业模式的扶持力度，2010年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、财政部出台了《关于印发合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，从政策上、资金上给予大力支持，促进节能服务产业的健康快速发展。

　　合同能源管理公司由2000年的3家，发展到现在的400余家。

　　目前，我国是世界上最大的能源消费国，前瞻产业研究院数据监测显示，2008-2013年，我国能源消费总量呈逐年增长趋势;2009-2011年，我国能源消费总量同比增速稳中有升，2011年增速达7.05%，为近年来增速最高的一年;2013年，我国全年能源消费总量约为37.5亿吨标准煤，比2012年增长了3.7%。

　　我国高速增长的能源消费，使得我国的能源安全面临巨大的挑战。

　　据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国合同能源管理(EMC)行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，2003-2013年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。

　　2011年，我国合同能源管理行业投资规模为412.43亿元，同比增长43.45%;2012年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%。

　　2013年，中国合同能源管理投资增长到742.32亿元，增幅为33.12%，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨。

　　指出“十一五”期间，我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟：从2006年到2010年，EMCA会员从89家递增到560 家，增长了5倍;全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍;节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍;合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍;在“十一五”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元。

　　《规划》还显示，到2015年，专业化节能服务公司将力争发展到2000多家，其中年产值超过10亿元的约20家，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤。

　　此外，国家还将建立全方位环保服务体系。

　　积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司，大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。

　　预计到2015年，环保服务业产值超过5000亿元，其中年产值超过10亿元的企业超过50家，城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化、社会化服务占全行业的比例大幅提高。

　　EMC行业发展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。

　　epc合同能源管理模式【2】

　　合同能源管理可分为节能量保证型、节能效益分享型、能源费用托管型、融资租赁型、项目证券化。

　　1.节能量保证型

　　业主投资。

　　服务商向业主提供节能服务并承诺保证项目节能效益。

　　项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能效益，用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能效益，差额部分由节能服务公司承担。

　　产权归属合同期内合同到期后

　　业主业主

　　2.节能效益分享型

　　服务商投资或共同投资。

　　服务商对项目进行建设。

　　项目建设施工完成，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。

　　项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用户，以后所产生的节能收益全归用户。

　　节能效益分享型是我国政府大力支持的模式类型。

　　产权归属合同期内合同到期后

　　服务商/服务商+业主业主

　　3.能源费用托管型

　　服务商投资。

　　业主与服务商签订托管合同，约定能源费用，定期向服务商付费。

　　服务商对大楼进行节能改造和运营管理，盈亏自负。

　　项目合同结束后，服务商改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。

　　产权归属合同期内合同到期后

　　服务商业主

　　4.融资租赁型

　　租赁公司投资。

　　融资公司购买服务商的节能设备和服务，并租赁给业主使用，根据协议定期向用户收取租赁费用。

　　服务商负责对用户的能源系统进行改造，并在合同期内对节能量进行测量验证，担保节能效果。

　　项目合同结束后，节能设备由融资公司无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。

　　产权归属合同期内合同到期后

　　租赁公司业主

　　5.项目证券化

　　服务商投资。

　　服务商与业主签订分享型合同。

　　服务商将分享型合同出售给投资公司。

　　投资公司将项目证券化(如债券)出售给投资者。

　　服务商获得资金后进行建设。

　　项目建设施工完成，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。

　　服务商获得的节能收益，按照合同约定给予投资公司，投资公司再按合同约定给各个投资人。

　　项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用户，以后节能收益全归用户。

　　产权归属合同期内合同到期后

　　投资人业主

　　此模式与常规模式差异在于：常规模式是向银行或投资机构进行抵押贷款、信用贷款、贸易融资，产权归服务商所有。

　　而此模式是将合同进行出售，产权归投资人所有。

　　1.EPC(合同能源管理)

　　是服务商通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润。

　　按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造后，客户原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和改造的费用。

　　合同期后，客户享有全部的节能效益。

　　2.合同能源管理的实质

　　是一种面向市场的节能投资新机制

　　是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的投资方式

　　允许客户使用未来的节能收益实施节能项目

　　能够帮助企业排除节能项目的资金和技术障碍

　　3.业务流程

　　与用能单位接触

　　节能服务公司与用能单位进行初步接触，了解用能单位的经营现状和用能系统运行情况。

　　向用能单位介绍本公司的基本情况、节能技术解决方案、业务运作模式及可给用能单位带来的效益等。

　　向用能单位指出系统具有节能潜力，解释合同能源管理模式有关问题，初步确定改造意向。

　　节能诊断

　　针对用户的具体情况，对各种耗能设备和环节进行能耗评价，测定企业当前能耗水平，通过对能耗水平的测定。

　　此阶段ESCO为用户提供服务的起点，由公司的专业人员对用户的能源状况进行测算，对所提的节能改造的措施进行评估，并将结果与客户进行沟通。

　　改造方案设计

　　在节能诊断的基础上，由公司向用户提供节能改造方案的设计，这种方案不同于单个设备的置换、节能产品和技术的推销，其中包括项目实施方案和改造后节能效益的分析及预测，使用户做到“心中有数”，以充分了解节能改造效果。

　　谈判与签署

　　在节能诊断和改造方案基础上，ESCO与客户进行节能服务合同的谈判。

　　在通常情况下，由于ESCO为项目承担了大部分风险，因此在合同期(一般3-10年)ESCO分享项目大部分的经济效益，小部分的经济效益留给用户。

　　待合同期满，ESCO不再和用户分享经济效益，所有经济效益全部归用户。

　　项目投资

　　合同签定后，进入了节能改造项目实际实施阶段。

　　由于接受的是合同能源管理节能服务新机制，用户在改造项目的实施过程中，不需要任何投资，公司根据项目设计负责原材料和设备采购，其费用由ESCO支付。

　　全过程服务

　　合同签署后，节能服务公司提供项目设计、项目融资、原材料和设备采购、施工安装和调试、运行保养和维护、节能量测量与验证、人员培训、节能效果保证等全过程服务。

　　培训

　　在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段，ESCO还将负责培训用户的相关人员，以确保能够正确操作及保养、维护改造中所提供的先进的节能设备和系统。

　　在合同期内，设备或系统的维修由ESCO负责，并承担有关的费用。

　　能耗基准、节能量监测

　　改造工程完工前后，ESCO与用户共同按照合同约定测试、验证方案对项目能耗基准和节能量、节能率等相关指标进行实际监测，有必要时可委托第三方机构完成节能量确认。

　　节能量作为双方效益分享主要依据。

　　效益分享

　　由于对项目的全部投入(包括节能诊断、设计、原材料和设备的采购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等)都是由ESCO提供的，因此在项目的合同期内，ESCO对整个项目拥有所有权。

　　用户将节能效益中应由ESCO分享的部分按月或季支付给ESCO。

　　在根据合同所规定的费用全部支付完毕以后，ESCO把项目交给用户，用户即拥有项目所有权。

　　合同能源管理不是某一种具体的产品或技术，而是通过整合各方面资源，向客户销售一系列的节能“服务”。

　　合同能源管理是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。

　　ESCO所开展的EPC业务具有以下特点：

　　1.商业性

　　ESCO是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。

　　2.整合性

　　节能业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施一揽子专业化节能服务;ESCO不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金;ESCO不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;ESCO也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。

　　对于客户来说，ESCO的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。

　　3.多赢性

　　EPC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：ESCO、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。

　　对于分享型的合同能源管理业务，ESCO可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EPC投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验;节能设备制造商销售了其产品，收回了货款;银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。

　　正是由于多赢性，使得EPC具有持续发展潜力。

　　4.风险性

　　ESCO通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，ESCO承担了节能项目的大多数风险。

　　可以说，EPC业务是一项高风险业务。

　　EPC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险分析和管理

　　真诚合作：项目实施成功是ESCO与客户双方共同的目标，客户的利益是不投入或少投入资金即可得到优良的节能设备和长期的节能和环境效益，ESCO则要从项目成功中赚得利润。

　　许多案例证明，双方的真诚合作是最重要的，ESCO在项目全过程中进行优质服务，客户在项目全过程中密切配合是项目成功保障。

　　经济风险防范：为了达到ESCO与客户双赢的目的，ESCO需要客户帮助防范经济风险。

　　客户要向ESCO提供企业的经营管理、财务状况、产品营销与发展前景、可供选择的担保和抵押措施等方面的详实情况，以建立和增强ESCO投资的信心;ESCO要以诚信精神对待客户，并为客户保守商业秘密，最终达到客户获得节能效益，赚得利润。

　　技术风险防范：项目是否成功与改造方案的确定和节能技术与配套设备的选型直接相关，也与原始运行状况和耗能情况关系密切。

　　ESCO要在客户的坦诚帮助下，弄清原始运行和耗能情况，并在专家指导下选好改造方案和所有技术与配套设备。

　　这是防范技术风险的有效措施，也是项目成功的基础。