关于基层人民银行会计论文
近年来随着信息技术的不断发展，人们逐渐进入了信息化时代，这使得基层人民银行会计核算性质、内容以及要求都发生了很大改变。
关于基层人民银行会计论文
基层人民银行会计核算风险防范
摘要：信息技术的应用，虽然提高了会计核算效率以及质量，但是也带来了其他风险隐患。
本文主要分析了信息化时代基层人民银行会计核算风险的几种常见表现形式以及会计核算风险形成原因，最后针对性地提出了几点会计核算风险防范建议。
关键词：信息化时代;基层人民银行;会计核算风险;形成原因;防范措施
随着信息技术的不断创新和发展，会计核算系统在基层人民银行得到了广泛的应用，这使得基层人民银行会计核算模式发生了重大改变，提高了基层人民银行的业务处理和资金汇划效率、准确率，但是也给基层人民银行会计核算风险防范工作带来了新的挑战。
如何有效防范会计核算风险，确保资金安全是基层人民银行思考和工作的重点。
一、信息化时代基层人民银行会计核算风险的常见形式
(一)人员因素导致的风险
当前，基层人民银行尤其是县支行会计执业人员存在较多的问题是：部分会计人员没有会计从业资格证;高层次会计人员相对较少，而中低层会计人员较多;
懂得简单基本操作的人员较多，而既懂科技又懂会计知识的综合性人才较少;人员年龄结构偏大，新人较少，出现了年龄断层;工作积极性降低，学习动力不足，风险意识较弱等。
这些人员方面的问题很容易导致某些会计核算风险的出现：①技术性风险。
②执行性风险。
③意识性风险。
④客观性风险。
⑤道德风险。
(二)系统自身引发的风险
这类风险主要是会计核算过分依赖科学技术而造成的。
从xx年开始，人民银行系统已经利用计算机网络逐步实现了会计核算集中化，账务处理方面由双线核算转变为单线核算;会计凭证方面由单式凭证转变为复式凭证;记账模式方面由单讫转变为双讫。
这在很大程度上提高了资金流动速度以及结算效率，但是会计核算风险较以往手工核算也发生了变化，由显性分布、点状分布转变成了隐性分布、线状分布，而且变化速度非常快，很难准确掌握这种变化的内在规律，大大增加了基层人民银行会计核算风险防范难度。
目前，基层人民银行会计核算系统风险主要包括系统失灵、系统漏洞两种情况：(1)系统失灵。
主要指的是因为网络故障或者业务系统故障中断了业务处理或者使得业务处理混乱而出现风险。
(2)系统漏洞。
主要指的是因为系统设计不完善或者有缺陷而出现的会计风险。
比如：设定资金清算时间使得开户单位余额不足时，可能会产生难以及时调剂的流动性风险;转换会计报表的数据可修改基础数据，但也容易导致会计报表失真;因为系统版本不断升级会使得旧版本备份数据失效等。
(三)内部控制不完善引发的风险
1.管理制度滞后，无法满足业务发展的实际需求。
主要表现为风险点控制措施、操作规程以及内部控制制度等并不能很好的跟上业务变化要求，进而导致一些重要事项风险控制以及业务处理没有可靠的依据。
比如：有的制度并不是非常精细化，规定的一些关键控制点仍然有一些缺陷;有的规章制度更新速度比较慢，没有跟上技术进步、业务发展以及产品创新等脚步;管理制度之间并未进行很好的衔接，有的管理规定甚至自相矛盾。
2.制度执行的偏差比较大，内控制度形同虚设。
比如：会计规章制度中明确规定岗位分工不能出现替岗、混岗、交叉等情况，也明确规定了岗位轮换、强制休假等，然而在实际操作过程中这些问题时有发生。
尤其在县支行，由于人员配备受限，岗位轮换、强制休假等很难实行。
3.监督管理滞后，防范效果有限。
现阶段基层人民银行注重对会计核算风险的防范，内部成立有事后监督、内部审计等部门，加强了对会计核算的监督力度，但是以上监督手段都是事后监督。
虽然各单位也在逐步探索计算机辅助审计技术，不断创新审计方法，但是审计手段还是滞后于业务发展。
同时，责任追究机制等管理机制的不完善，使得监督检查结果往往不了了之，实际工作中也经常遇到屡查屡犯、屡查不改的问题。
因此，目前的监督手段对风险防范有一定的警示作用，但很难起到根治效果。
二、信息化时代基层人民银行会计核算风险防范建议
(一)制定完善的岗前管理机制以及继续教育机制
一是要结合具体的业务需求配置充足的会计人员，从而尽可能满足强制休假、岗位分工等制度要求，防止由于会计人员欠缺而无法落实相关管理制度。
二是制定科学、有效的激励机制、分配机制，注重上岗前培训，将人才留在关键岗位以及重要岗位。
三是加强会计人员的业务培训，组织会计核算人员参加继续教育或培训班，不断拓展自身的知识面，熟练掌握会计核算的相关规章制度，不断熟悉业务流程，避免人员因素引发会计核算风险。
(二)进一步转变风险防范理念，完善管理制度
基层人民银行应该结合当前会计核算信息化发展的实际要求，积极转变以往手工核算模式下以人防为主的风险防控策略，实现人工防范和技术防范的有机结合。
一是制定业务差错问责制度，完善健全系统功能;二是实现事前监督、事中监督以及事后监督的全面监督模式，尽可能做到逐级、逐层监督，提高会计核算风险防控的实效性，避免其停留在表面;三是结合业务发展以及变化情况制定科学、合理的会计核算管理制度。
(三)进一步完善会计核算信息化建设
一是不断研发会计核算系统，不断优化会计核算系统功能，提高整个系统的安全性，尽可能避免由于软件缺陷导致会计核算风险。
同时，尽快加强网络技术设施建设，根据人民银行的具体情况开发出科学、合理的网络故障检测系统，进而有效提高整个网络体系的稳定性及安全性，尽可能避免由于网络故障而出现会计核算风险。
二是不断完善应急反应机制。
基层人民银行的会计核算部门可以和业务操作有机结合，这样可以分类评价核算系统中有可能会出现的各种故障，然后提前制定科学、合理的系统应急处理方案。
三是定期进行应急演练，帮助会计核算人员熟练掌握应急处理的操作步骤以及处置程序，进而有效提高会计核算人员对突发事件的应急处置能力以及组织能力，确保数据的完整性以及业务的连续性。
综上所述，信息化时代背景下，基层人民银行会计核算风险防范工作迎来了新的挑战，基层人民银行一定要高度重视这个问题，不断完善会计核算系统以及相关的管理规章制度，并且加快会计核算的信息化建设，有效防范会计核算风险。
参考文献：
[1]王玲.中央银行会计核算风险管理分析及对策[J].时代金融，2012(23)：67-68.
[2]钱珍玉.完善人民银行会计管理机制探讨[J].金融会计，2013(4)：61-66.
基层人民银行新会计准则影响分析
摘要:新会计准则的颁布和实施，有效促进了我国财务会计和国际的接轨，同时也促进了国内资本市场的健康和稳定发展，为国民经济的可持续发展奠定了重要基础。
xx年4月，我国银行机构开始执行新的通用分类标准。
基于此，本文对新会计准则给我国基层人民银行会计财务工作带来的影响进行系统分析，并对基于新会计准则下基层人民银行会计财务的应对策略，以进一步提升基层人行的会计财务工作效率提出了建议。
关键词:新会计准则;人民银行;会计财务
一、引言
xx年4月，我国财政部颁布了《2015版企业会计准则通用分类标准》，随后发布通知，在包括银行机构在内的各行业企业开始执行新会计准则。
新会计准则的制定和执行是我国财务会计在发展关键阶段深化改革的一个重要举措，不仅对会计政策、会计核算产生巨大影响，同时还对银行及企业的'发展战略、理念、风险管控及人才培养产生深远影响。
诚然，对于基层人民银行也是如此[1]。
二、新会计准则对基层人民银行会计财务的影响分析
(一)注入了新的财务会计理念
新会计准则明确指出，财务管理的目标在于向需要财务会计报告需要者及时提供全面、系统、有效的组织财务状况、经营成果等会计信息，充分反映出组织管理者受托责任的达成情况，并为需要者做出正确的经济决策提供必要的依据。
基于会计信息质量层面看，更为重视财务会计信息的真实性、完整性、及时性、一致性、客观性等[2]。
公允价值的应用、资产减值计提及衍生工具的核算等方面均体现了新会计思想在当前组织财务会计工作中的指导作用。
(二)对财务会计指导思想的影响
一方面，新会计准则使基层人民银行会计财务工作更为审慎。
不管是资产负债的分类、确认，还是应用公允价值的核算属性，规范资产减值计提及套期会计处理等，在本质上均是使金融资产、会计信息披露等更为符合实际，能把银行的管理风险显现出来，将可能造成的损失预先掌握。
新会计准则中的这些内容必然会对基层人民银行的财务会计工作指导思想带来极大的影响。
要求各层级人民银行在开展财务会计工作中，不但要看到眼前需求，还应看到长远战略性效益，使短期经营行为得到一定的抑制，有助于业务的稳健发展。
另一方面，新会计准则将会对基层人行财务会计管理方向有着重大影响，使其尽快确立新的管理思路。
随着国内利率市场的变化，及人民币汇率机制的逐步形成，这些必然会引起利率及汇率的波动，为指导企业有效避免两者带来的风险，基层人民银行必须根据实际情况，调整和改进财务会计管理的措施，确保财会工作的良好开展。
(三)提出了更高的风险管理要求
对于基层人行财务会计工作而言，强化风险管理，有助于人行会计监督职能的发挥，也有助于基层人行经营和管理水平的提升[3]。
但是，当前一些基层人行的风险管理未能做到位，直接影响到财务会计工作效率和质量的提升。
具体表现在两个方面:一是对日常经营及财务会计工作中的潜在的风险未能进行有效的管理及控制，主要表现在会计监督功能未能发挥出来，特别是对地方商业银行金融衍生产品的管理未能进行规范的会计处理。
二是基层人行财务会计风险管理所需的业务信息较为缺乏，无法通过系统全面的信息和数据来创建相应的风险管理机制，也很难掌握风险点。
新会计准则的执行，有助于基层银行准确有效的识别和计量财务风险，进而提升其财务会计管理风险的管控能力，这就对当前基层人行的财务风险管理提出了更高要求。
(四)对财会人员专业素质有新要求
新会计准则应用了诸多新概念及会计方法，给基层人行财会人员的业务能力提出了新的挑战。
公允价值计量的应用，对基层人行的财务会计工作有新的要求，加大了会计处理技术的难度。
尤其是套期保值、衍生金融产品等方面的会计处理难度更大。
对于这类新概念、新会计方法在以往银行财务会计中是未曾接触和应用过的，而在当前要使用此种和最先进，也是最复杂的会计处理方法，对基层人行财务人员而言是一个很大的挑战[4]。
三、新会计准则对基层人民银行会计财务应对策略
(一)建立完善新会计准则的技术支持系统
首先，应该对财务会计核算系统进行改进和升级。
如果未能对会计核算系统进行全面、有效的升级和完善，则基层人行从上到下系统、有效的落实新会计准则是无法达成的，只能停留在半执行、数据转换的层面上。
其次，要积极完善数据转换及报表生成系统、风险预警系统及公允价值应用技术系统等。
新会计准则的有效落实是一个系统的、复杂的工程，信息化和现代化水平较高，要求投入大量资金及技术，需经谨慎的实验，并得到验证后才可投入应用。
当前，我国财务会计管理部门对新会计准则执行过程中出现的问题及困难预估不足，主要是从理论和制度层面来考虑和国际接轨，而未能看到我国各类企业组织的实际技术水平和财务会计人员的专业素养。
但在当前已落实的过程中，无法停止，就必须要集中优势、尽快将各种会计技术支持系统完善好。
但是要指出的是，各种会计核算技术系统的研发和应用，必须能确保上下机构均能有效有序的应用，以免停留在总行层面。
否则，基层人行难以落实下去，而形成形式上的新准则，而实质上仍是传统思路[5]。
(二)制定并健全新准则相关的政策
1.监管政策:首先，要将资产减值准备计提要和新会计准则保持一致，以便基层各类银行均能统一执行，要积极转变现阶段政策上的不统一，不同计提方法并存的格局。
其次，银监会的非现场监管报表要求必须和新会计准则保持一致。
新的会计准则在实施后，银行会计报表系统出现了极大调整和变化，部分指标的计算路径和原监管报表要求未能统一。
所以，必须尽快完善非现场监督报表体系，使其与会计准则通用分类标准能有效统一起来。