银行会计风险防控路径论文
我国商业银行会计风险的主要表现及特点
商业银行会计风险,是指银行机构在经营管理过程中,由于会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误，以及因为主客观条件恶化或其他情况，使银行机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。我国商业银行会计风险主要表现形式：会计核算不实。表现在会计核算的真实、完整、准确、及时、合规方面存在欠缺，会计信息无法全面、真实、客观反映银行资金运行的安全性、流动性等状况，会计信息使用者难以籍此掌握实际情况，由此带来管理上的失控。近年来，金融系统在会计核算环节失控发生案件的情况屡见不鲜，一些银行发生的严重违规违纪也是首先从会计核算开始，如滥用会计科目、帐外经营、篡改帐号、造假帐、虚报数据等。另外,银行柜面常见的会计差错主要体现为开立个人账户身份证件号码录入错误造成的非实名制开户、个人业务无客户签名确认、开户挂失无联网核查依据、个人开户无身份证件复印件等,以及外部凭证缺失、柜员自办业务、重复汇款、存款、内部帐垫款等重大差错。会计监督乏力。表现在会计核算监督检查不力、制度建设滞后，变相助长违规经营情况的蔓延，加大了经营风险。如在利益驱动下，在会计监督检查不力的背景下，个别商业银行为完成考核任务，违反财务制度规定，通过多提或少提存款应付利息，不按规定对逾期贷款计收应收未收利息等方式，轻松就做到人为调节利润等。
有的银行分支机构在年末、季末等考核时点，采取突击发放贷款、承兑汇票贴现等方式突击虚增存款，或采取汇出汇款、通兑划款等手段隐瞒存款，达到考核目标。会计政策运用不当。在商业银行会计核算中，采用符合谨慎性原则的会计处理与报告方法可以有效地防范与抵御会计风险。但从我国目前的情况来看，谨慎性原则在商业银行会计实务中并未得到充分体现，现行商业银行会计制度仅在有限的几个方面有保留地采用了符合谨慎性会计原则的会计处理方法，这与我国商业银行所面临的高经营风险是不相称。例如：各家银行将中间业务收入作为自身发展和同业竞争的重要内容，制定的年均发展速度高达30%以上。各行普遍的做法是将贷款利息收入转化为理财顾问收入，而且不按权责发生制原则递延入账，甚至预收来年或整个贷款期内的费用。会计信息披露存在风险。会计信息在促进银行体系的稳健、良性运作中发挥着基础性作用。但是，目前我国商业银行的信息披露工作一直没有突破性的进展。我国商业银行在会计信息披露方面存在的问题，降低了会计报告所提供信息的决策相关性、可比性和可理解性，从而增大了商业银行的风险。我国商业银行会计风险特点：风险的隐蔽性。会计风险存在于繁杂的日常业务核算过程中，单笔或单项风险往往不易察觉，加上会计风险防范意识薄弱，在会计风险积累到一定程度前，难以及时发现。另外，随着金融业务电算化水平的提高，大量业务数据在计算机系统中运行，与手工处理业务相比缺乏直观性，使风险隐藏不易被发现。风险的滞后性。会计风险多发生在日常帐务处理中，其本身的隐蔽性，加上会计风险责任人员采取一些人为手段来掩盖会计风险，使得会计风险暴露滞后于实际业务风险，具有滞后性。风险的突发性。会计风险导致的案件从发案到结束只需很短的时间,由于电子网络的普及，案发后其资金流动十分迅速，资金极易分散到全国各地，给银行处置风险、避免和降低损失留下的时间十分有限，具有突发性。后果的严重性。由于隐蔽性、滞后性和突发性，会计风险一旦发生，往往给银行带来巨大经济和声誉损失。商业银行作为经营信用的企业，声誉事关银行生存，会计风险所导致的后果十分严重。
商业银行会计风险的成因分析
我国商业银行会计风险的成因主要来自内部和外部两个方面。商业银行会计风险产生的外部原因。商业银行会计风险产生的外部原因主要是会计管理体制改革相对滞后，缺乏完善的金融管理模式。在分级管理体制下，作为经营主体的各级分支机构在利润考核、支付保证等种种压力下，往往通过弱化会计核算、监督功能来达到其目的；加之基层行领导、会计人员“本地化”现象普遍存在，使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利”、“人和”的有利条件。另外，我国现阶段的金融管理模式往往停留在事后管理的状态，监管缺乏有效性，难以达到风险防范目的。
商业银行会计风险产生的内部原因
内部控制不力。近年来，虽然各商业银行加强了内控制度的建设，但离根据经营环境的变化对内控制度、资源进行科学合理的配置，使之系统化、程序化的管理水平尚有差距。一方面，商业银行会计内部控制未形成流程化的风险防范程序，难以及时发现和处理存在的'问题；另一方面，内控制约机制不健全，使内控制度未发挥应有效果，留下事故隐患。在实际工作中，内部控制不力在会计风险中直接表现为会计稽核缺乏实效性，稽核制度有名无实，流于形式。会计人员素质偏低。各银行在快速商业化的过程中，往往为抢占市场份额而采取外延式急速扩张的策略，会计从业人员数量往往赶不上业务发展需要，精通业务的专业人才不足，加上部分会计人员法律意识淡薄，风险防范意识缺乏，会计核算随意性较大。
我国商业银行会计风险防范措施建议
中国加入WTO以来，尤其是大型国有商业银行上市以来，通过引进国际先进银行作为战略投资者、聘请国际知名会计师事务所进行全面审计，各行会计风险防范工作取得了显著进步，集中体现在数据集中、前后台分离、独立审计与稽核等方面。针对目前我国商业银行会计风险的现状，在借鉴国际先进银行、国内优秀银行成功经验的基础上，建立符合我国商业银行实际的会计风险防范体系应从以下方面入手。加强会计风险监督，构建防范风险的监督保障系统。在内部监督体系方面，要建立包含一线员工、会计主管、部门负责人、单位负责人、上级会计部门的五层监督构架。即基层经办人员事前监督；会计主管事中监督；会计部门负责人事后检查监督；所在单位领导事后监督；上级行会计检查事后监督。在外部监督方面，除正常的财政、审计监督外，商业银行还要转变观念，重视外部社会监督（如引入审计师事务所等），实行内部审计外部化。即将内部审计职能全部或部分外包给会计事务所或其他具备专业胜任能力的机构，充分发挥外部社会监督的推动作用，促进内部会计监督体系的完善。在会计风险监督工具方面，商业银行完全可以开发自动、即时的预警与控制系统。
例如：开发柜面会计业务监测系统、集中对账系统，研究推行风险类、常规类、专题类等稽核作业模型和模式，提高会计监督的及时性和有效性。建立会计风险防范责任制，完善风险控制组织结构和岗位责任体系。完善的组织结构是保障，《商业银行内部控制指引》要求各商业银行实行逐级负责制度，在全面综合分析商业银行各项会计业务特点的基础上，建立操作性强的会计风险控制制度。各商业银行要在内部控制的原则指导下，根据商业银行业务特点、会计核算需要设置职能部门，做到管理对象、管理权限清晰，防止职责不清，责任不明。另外，还要建立科学的岗位责任体系，要合理设置岗位，明确职责分工，兼顾工作效率和岗位制衡，并通过合理的绩效考核和激励机制保证岗位责任体系得到执行。建立并落实会计检查和报告制度，加强内部稽核。商业银行会计管理部门应建立并落实会计检查和报告制度，要设置会计检查岗位，配备专职会计检查辅导员，宣传解释会计制度，制定年度会计检查计划和检查方案，明确检查对象、检查时间、检查资料、检查事项、抽查比例等，有计划地开展全面检查和专项检查，不定期地进行突击检查，分析问题成因，提出改进建议并跟踪被检查单位的整改情况。内部稽核既是商业银行内部控制系统的重要组成部分，也是强化内部会计监督有力的制度安排，设置专业、独立、集中的会计稽核中心是非常必要的。
在会计电算化的背景下，对内部稽核提出了更高、更严格的要求。加强内部稽核关键是要审查计算机保存的数据与书面资料的一致性；审查系统运行的各个环节；对会计资料定期进行全面的稽核；同时监督数据保存方式的合法性、安全性等。建立并完善内部考评和奖惩机制，提高会计管理制度执行力。建立合理的考评和奖惩机制能够提高会计人员的工作积极性，保证风险控制与防范责任制落到实处。加强对会计部位和其它部位风险控制和防范的综合评价，做到有法必依，执法必严，违法必究，发挥会计监督的作用。坚持发现问题，查明原因，分清责任，迅速整改的原则，保证制度执行的有效性和严肃性，提高会计管理制度执行力。加强会计信息的披露与揭示，提高信息使用价值。离开及时、可靠、完整的会计信息，会计风险的防范与控制便无从谈起。为此，要进一步修订现行商业银行定期编制的会计报表，除反映银行表内业务的会计信息，充分披露与银行风险有关的会计信息，如风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平均余额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、贷款结构等外。还应充分披露表外业务信息，改变表外业务仅以会计报表附注的形式予以反映的现状，编制表外业务情况表，增强表外业务的透明度，以全面反映表外业务风险。增强会计人员的风险防范意识，建设高素质的会计队伍。倡导和强化会计人员的风险意识，建设高素质的会计队伍。
一方面对会计从业人员实行资格准入和等级管理，在商业银行业务和规模扩大的情况下，及时将业务素质高，能力强，道德素质好的优秀人员充实到商业银行的会计队伍中来；另一方面，要大力倡导风险防范文化，使其深入人心，使全体员工真正树立“内控先行”、“风险控制优先”的思想，并切实落实到行动中，并针对会计人员业务层次的不同，进行分层次的定位和培养，使每位员工熟悉自身岗位职责要求，理解和掌握业务的风险点，使风险意识渗透到每位员工思想深处，使风险控制成为每位员工的自觉行为，塑造和培育健康的风险防范文化。
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