在全市民营经济工作会议结束时的讲话稿范文
同志们：
现在继续开会。这次全市民营经济工作会议是市委、市政府召开的又一次非常重要的会议。以上，会议表彰了20xx年度全市发展民营经济先进集体和个人，安世银市长作了非常重要的讲话。全县各级各有关部门和单位一定要高度重视，深刻领会，深入贯彻，并立足实际，以先进为榜样，加快赶超步伐，促进全县民营经济更快、更好地发展。下面，结合会议精神的贯彻落实，就做好全县的民营经济工作，我再强调以下两点：
一、认清形势，切实增强加快民营经济发展的紧迫感和压力感
去年以来，在县委、县政府的正确领导下，经过全县上下的共同努力，我县民营经济保持了较好的发展势头。20xx年，全县民营经济实现营业收入44.09亿元，完成增加值10.07亿元，完成总产值42.7亿元，实现利润总额3.3亿元，上交税金5746万元，分别比上年增长44%、46.4%、43%、41.9%和42.7%。今年1-4月份，完成工业增加值2.94亿元，营业收入12.8亿元，利润总额1.01亿元，上交税金1353万元，同比分别增长25.93%、24.93%、28.75%和3.13%。总结20xx年以来全县的民营经济工作，主要有以下几个特点：
（一）政策环境明显优化。对向民营经济业户摊派、报销费用、硬性摊派报刊、强行加入“协会”、强迫企业入网或购买“信息卡”等行为进行了清理整顿。严格执行了《收费许可证》、《缴费监督卡》制度，推行《收费明白卡》到乡镇，有效地保护了广大民营经济业户的合法权益。特别是县委、县政府《关于优化全县经济发展环境实施意见》的出台，为优化民营经济发展环境提供了政策上的保障，进一步激发了广大民营业户加快发展的热情，浓厚了全县上下发展民营经济的氛围。
（二）载体建设进一步加强。与小城镇建设相结合，步行街、无棣商城、蔡家、如意等民营经济园区及通判钢材、逯庙苇子、宋道口旧家具、大马家木材、孙道门鱼粉辅料等11个专业市场进一步发展。其中，马山子镇蔡家私营经济园区被列入市十大园区；信阳乡如意，无棣镇金三角、商贸步行街，水湾镇逯庙等园区被列入市级园区。20xx年，全县多数乡镇都结合自己的优势和发展方向，规划了经贸园区。目前，鲁北机动车商城、逯庙苇子、水湾冬枣、信阳钢材、大山商贸等5 个专业市场正在兴建之中，初步形成了小项目大群体、小产品大产业，富有地方特色的区域化经济格局。
（三）招商引资卓有成效。20xx年是我县民营经济招商引资工作成绩较为突出的一年，有不少大项目、高科技项目落户我县。从丹麦斯亚国际贸易公司引进了注册资金350万美元的龙成水产养殖项目；从莱芜、高阳等地引资兴建的鲁北机动车商城占地150亩，止今年4月底已完成投资6300万元；从河北省引进的远大综合服务公司、从一汽引进的无棣一汽专卖城、从青岛引进的春明油棉加工厂、从北京引进的御香苑肉制品有限公司等一批投资500万元以上的项目，相继投产运营。
（四）优势产业日益膨胀。鱼粉、苇帘、渔网、塑料制品等优势特色产业有了较快增长。20xx年，鱼粉业完成营业收入4.84亿元，创利税2367万元；苇帘业由原来的水湾、西小王、佘家巷等东部乡镇逐步辐射到大山、埕口等北部乡镇，从业户数发展到12523 户，完成营业收入3.4亿元，创利税2910万元；渔网业实现收入1.96亿元，创利税20xx万元；塑料制品业完成收入1.02亿元，创利税568万元。
在充分肯定成绩同时，我们必须清醒地看到，当前民营经济发展中存在的一些不容忽视的问题和挑战：一是面临的竞争压力越来越大。20xx年我县民营经济发展的实交税金、资金投入、招商引资、企业增加值四项指标中，实交税金列全市第四位；而反映发展后劲和活力的资金投入、招商引资、企业增加值两项列第五位，一项列第六位。全县11个乡镇在全市84个乡镇、办事处的排名，四项指标中70名以后的分别有4个、5个、4个和6个。发展面临的形势相当严峻，而且乡镇之间的发展也非常不平衡。二是发展环境不够宽松。各级虽然出台了一系列鼓励民营经济发展的政策和措施，起到了一定的推动作用，但由于某些部门“中心”意识不强，受部门利益驱动，致使许多好的政策规定没有落到实处，在很大程度上制约了民营经济的发展。有的乡镇和部门对“十六”大精神理解不深，对当前发展形势吃得不透，把发展民营经济作为一般性的工作来对待，思想上不重视，工作上无措施，发展上无思路。三是产业竞争力不强。我县民营企业大多规模小，投入少，科技含量低，整体素质亟待提高。一些产业工艺技术水平、人员素质、产品结构等长期得不到提高和优化，部分产业仍停留在销售初级产品阶段，缺乏起点高、规模大，带动力强的骨干龙头企业。四是发展起点不高。大部分企业起点低、总量小、底子薄。多数企业还处于起步发展和原始资本积累阶段，缺乏规模膨胀和扩大再生产必需的资金。由于资金的严重不足，有一些好的项目上不去，上去的也不能迅速抓住机遇快速膨胀规模。等等。
二、集中精力，推动民营经济发展再上新台阶
当前，发展民营经济面临着前所未有的.大好机遇。党的十六大提出了一系列发展非公有制经济的新思想、新论断，民营经济大发展的又一个春天已经到来。我县有一批民营企业已经越过原始积累阶段，开始驶入大发展、速扩张的快车道。全县各级一定要认清形势，审视自我，找准定位，进一步增强忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，努力开创我县民营经济发展的新局面。
（一）在彻底解放思想上下功夫。思想是行动的先导。民营经济的大发展，首先必须以全县干部群众思想上的大解放为前提和基础。而思想上的差距，恰恰是我县同先进地区甚至是同周边兄弟县市最大的差距。软环境、硬环境，思想解放才是大环境。发展民营经济是我县经济发展的必由之路，只有不足，没有过头，怎么提也不过分，怎么抓也不过头。全县上下一定要彻底解放思想，勇于转变观念，突出提高认识，以思想的彻底解放促进环境的优化，氛围的浓厚。在这一点上，领导干部必须带头，职能部门要敢于突破。
（二）在突出政策环境上下功夫。对民营经济来说，形成良好的发展环境比什么都更迫切、更重要。政策环境是欠发达地区的优势所在。在这一方面，县委、县政府反复强调，三令五申，但也恰恰是这一方面，是当前我县发展民营经济面临的最大问题和不足。同样的情况，其他县市能办的我们却办不了，我县的民营业户要跑到庆云、海兴甚至是阳信办企业，为什么县里已经出台的优惠政策个别部门还落不到实处，这些问题不能不令我们深思。会后，各级各部门特别是各职能部门都要结合这次会议精神的贯彻，坐下来认真研究制定本部门、本单位扶持发展民营经济的措施和优惠政策，在关键问题上必须有创新，有突破。
（三）在立足实际上下功夫。一是要牢牢做好结合文章。发展冬枣和畜牧生产在我县各乡镇具有普遍的适应性，符合我县实际，是我县农业产业结构调整的重头戏。各乡镇、有关部门要结合农业产业结构调整，立足实际，对相关民营经济项目予以重点扶持和引导。要抓住农业产业结构调整的机遇，构筑起民营经济发展的新优势；要以发展民营经济促进农业产业结构调整，加快推进农业产业化进程。二是要认认真真地理清思路。各乡镇民营经济发展的基础条件不同，各有各的实际，各有各的优势，各有各的潜力。要扶持、要发展，首当其冲的是领导干部要当发展民营经济的行家里手。会后，各乡镇都要立足各自实际，深入细致地搞好调查研究，进一步理清各自发展民营经济的思路、重点和有针对性的措施，并以此为突破口，突出重点，整体推进，使民营经济尽快成为富民强乡的重要支柱和经济增长源。
（四）在资金投入和提高素质上下功夫。没有投入就没有产出，没有产出就没有效益。目前民营经济后劲不足、素质不高的问题，已初步显现出来，下步表现会更加明显，面临的困难和问题也将更多。对此，各级各有关部门要切实认真对待，查摆问题，研究措施，努力加以克服和解决。要大力实施招商引资，借外力快速膨胀民营企业。要积极鼓励、引导和扶持民营经济业户加大对产业、产品结构调整力度，加快企业产品更新和技术改造。各级各有关部门要结合实际，为民营经济的规模膨胀、产业升级创造条件。
（五）在狠抓落实上下功夫。一是要在政策上抓好落实。当前的重点，是抓好县委、县政府《关于优化全县经济发展环境实施意见》的落实。属部门职责范围的，各职能部门必须落到实处。同时，乡镇党委、政府要切实发挥作用，部门不落实，或落实不到位的，乡镇要跟上督促，违反《关于优化全县经济发展环境实施意见》的，就要坚决抵制，主动向县委、县政府和县优化经济发展环境办公室反映，大胆为业户撑腰壮胆。要动员业户检举或投诉，直到动员群众把这“害群之马”赶出去。二是要在责任制上抓好落实。发展民营经济事关无棣发展大计，各乡镇主要负责同志必须靠上抓，有关部门的主要负责同志要重点抓，班子成员要分工抓，逐级抓落实，一个产业一个产业地抓，一个项目一个项目地抓，抓出干劲，抓出潜力，抓出支柱，抓出成效。三是要在氛围上抓好落实。发展民营经济，必须依靠群众的力量，挖掘社会的潜力。会后，各乡镇、各部门都要广泛宣传，全面发动，动员社会各界群众审时度势，认清形势，抢抓机遇，真抓实干，全力参与到发展民营经济的洪流中来，努力集聚全党动员、全民发动，全县上下大力发展民营经济的共向合力。
同志们，防治“非典”是当前全县上下的大事，抓经济发展是各项工作的重中之重。全县各级各有关部门和单位一定要统筹兼顾，学会“弹钢琴”，按照上级关于一手抓“非典”，一手抓生产的要求，把民营经济发展牢牢抓在手上，在确保防治“非典”工作全面胜利的同时，力促民营经济发展再上新台阶。
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