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在全市工业工作会议上的讲话稿

时间:2022-05-28 19:21:13 会议讲话 我要投稿
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在全市工业工作会议上的讲话稿

  (一)指导思想和目标任务

在全市工业工作会议上的讲话稿

  1、指导思想。2000年全市工业经济的指导思想是:深化改革、调整结构、扭亏解困、增强活力、有效增长,打好改革解困攻坚战,全力加快实施两个根本性转变。

  2、目标任务。2000 年全市工业经济的各项目标任务是:

  ──工业总产值实现47.2亿元,增长8%;增加值实现9.58亿元,增长4.8%;

  ──工业产品销售率达到95%以上;

  ──工业企业利润总额增长8%, 其中国有企业利润总额增长15%;

  ──国有企业亏损额下降30%,亏损面下降到30 %以下;

  ──工业经济效益综合指数达到24%。

  上述指标要分解到各镇和各企业,并以责任制推动落实。

  (二)今年主要做好以下六项工作

  今年是实现党中央提出国有企业三年两大目标的最后冲刺,胜败攸关,我们必须认真贯彻党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,围绕《决定》中确定的十条指导方针和我市国有企业改革和发展的总体目标,扎实推进我市国有企业改革解困和进行“二次创业”,增创经济发展新优势,以崭新的面貌迎接21世纪的到来。

  1、增强改革意识,着力推动三个创新。

  国有企业改革,重点是产权制度的改革,总体上是要建立现代企业制度,去年底,我市召开了市委九届三次全会,印发了《关于国有企业改革和发展的实施意

  见》,今年,我们要以此为突破口,参考企业经营的效益情况,重新筛选全市优势骨干企业,对它们继续实行扶优扶强政策,按扶持重中之重的原则给予重点扶持,使之成为实现制度创新、技术创新和管理创新的样板,成为全市经济发展起重要带动作用的骨干力量,成为我市国民经济的支柱。

  2、增强制度意识,进一步规范企业经营行为。

  遵守和执行制度,可以保护和调动广大企业经营者的积极性,规范企业的经营行为。要全面贯彻市委九届三次全会的《实施意见》规定的各项制度。主要是派驻财务总监和财务稽查制度,企业经营管理和投资失误(尤其是工程质量方面)追究制度, 大宗原材料公开竞价采购制度。同时,还有用人、分配、人事等制度,各企业要进一步完善其内容,明确其执行程序,公布执行结果。特别是对已实行股份制的企业,在完善各种规章制度的基础上,要认认真真按照《公司法》的规定建立和完善各种机构,落实各自的责任和权限,规范各种经营和决策行为,从制度建设和加强管理上要效益;对已经实行租赁承包的企业,要按《合同法》的规定,要求承租双方都要严格履行租赁合同,一丝不苟地按照合同的要求办事。同时,原企业的留守班子要积极协调好租方的生产经营工作,加强党委会、职代会和工会的职能作用,落实各种保险特别是社会养老保险制度,努力维护职工的合法权益。企业主管部门和国资经营公司则要加强对这类企业的监督和管理,防止国有资产的流失。

  3、增强发展意识,努力培植工业发展新骨干。

  发展才是硬道理。发展才能解决我市工业企业多年积累的困难和问题。在抓好优势骨干企业发展的同时,我们要把握国家产业结构调整的机遇,用好用活各种行业优惠政策,帮助解决问题,促其增加投资,扩大规模,产业升级,增加税利收入,支撑发展新局面。

  (1) 我市糖业已作了调整。98年廉江糖厂被兼并,99年安铺糖厂被关停,留下的雅糖公司也实施了二次转制。目前,制糖业由于结构调整而出现新的生机,打破了去年的低谷中、困难中苦苦挣扎的局面,近日,市场每吨糖价已由去年的1000多元升到3000元左右。因此,改制后的两家糖厂,要进一步加强市场竞争意识,提高市场风险防范能力,确定合理的收蔗价,今后发展的重点在于引进良种良法,增加亩产单产,开展创办“吨糖田”活动等,真正提高企业和蔗农的收入。

  (2) 来料加工企业是“三来一补”企业,有许多优惠政策,我们要切实加以落实,努力扩展来料加工业务量。目前,全市来料加工行业如二轻皮塑集团公司,技术过硬,管理过关,质量高,信誉好,已具备扩大生产规模的条件,企业要加强与外商的联系,政府要协调好有关问题,加工业务量会成倍增长。

  (3)陶瓷加工业是劳动力密集型企业, 国家加入世界贸易组织后,将对该行业大有促进作用。经改制后的安铺瓷厂从班子到职工对发展前途充满信心,政府要协调、帮助企业盘活存量资产,解决项目资本金和贷款担保的问题,扶持企业尽快进入良性循环。(4) 对停产半停产的企业,市国资经营公司要加强核查,寻找原因,选择重点,提出方案,引导优势企业对其进行资产重组,可以采取联合兼并、租赁承包、产权转让、设备转让等方式,重点放在产权的改制上,要通过引入新的投资主体、新的经营机制、新的产品开发、新的产品市场和新的管理方式,解脱困境,恢复生产,创造效益。

  4、增强落实意识,转变工作作风, 为企业改革解困发展排忧解难。

  国有企业改革解困发展是宏大的社会工程,实现国企改革解困三年两大目标,又是异常艰巨的攻坚战。企业作为主战场,要强化危机感、紧迫感和责任感,加温鼓劲,充分调动积极性,抓住时机,大胆探索实践,务求取得实效。如我市在已宣传破产,但无法结案的三家企业,市法院要组织强有力的清算组进场,加大工作力度,争取早日落实结案。同时,要与有关职能部门多联系多协调,在案件尚未了结的情况下,重点是维护工作、生活秩序的稳定,维护职工的合法权益。

  政府职能部门要加强对解困工作的指导,帮助制定方案,落实有关政策,最大限度地帮助企业解决历史遗留问题。今年政企已脱钩、新的国资管理与运营体系已构建,政府管理工业经济的职能必须重新调整,实现从微观管理向宏观调控的转变,充分发挥政府管理工业的职能,切实负担起对全社会工业经济的宏观监控、综合管理职责。加强对工业行业的管理和对企业工作的指导,加强对工交技改项目的审查论证和跟踪管理,加强对全市工业经济运行的组织协调和监控,协调有关职能部门共同支持企业工作,特别是要继续加大治乱减负工作力度,减轻国有企业的负担,努力为企业营造一个生存发展和公平竞争的外部环境,使企业轻装上阵。

  市国有资产经营公司是代表市政府作为出资者的特殊企业法人,要认真贯彻落实《公司法》和《公司章程》,尽快建立健全各种规章制度,严格规范各种经营行为,全面落实国有资产经营责任制,加大优化资产结构力度,盘活存量资产,提高投资效率,确保国有资产的保值与增值,有效促进我市国有经济根本性好转。

  5、增强竞争意识,强化企业管理, 努力实现企业利润最大化。

  市场竞争是发展社会主义市场经济的客观要求,参与市场竞争是企业发展的必由之路。因此,企业全体干部职工特别是企业的班子领导成员,要加强学习,提高素质,全面增强市场竞争意识,以百倍的信心实现企业的最佳效益。同时,要结合最近******总书记在高州市“三讲”教育会议发表的重要讲话,深刻领会党的十五届四中全会的精神,遵纪守法,廉洁奉公,认真总结工作实践与基本经验,认真思考当前和今后改革与发展中的一些重大问题,进一步强化企业管理,以崭新的面貌迎接21世纪的到来。

  6、引导非公有制经济健康发展。

  改革开放以来,我市私营经济有了很大发展。在推动国民经济增长、增加财税收入和社会就业等方面发挥了很大作用。我们要重视私营经济的发展,认真贯彻国家鼓励私营经济发展的有关方针政策,积极为私营企业的发展创造公平竞争环境。市工业局要拓宽工作思路,增强服务意识,加强对私营企业的政策指导,通过多种形式为私营企业提供多方面的服务,要逐步与重点私营企业建立工作联系制度,推动私营企业经济的蓬勃发展。

  同志们,今年是九五计划最后一年,也是中央提出国企三年改革解困的决战之年,我们的任务还很重。但是,在市委、市政府的坚强领导下,在各部门的协调配合下,共同取进,发奋图强,全市工业经济一定能克服困难,走出低谷,迎来新的发展,为我市经济的根本性好转作出新的贡献。

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