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校车安全会议讲话

时间:2021-01-18 09:14:32 会议讲话 我要投稿

校车安全会议讲话

  校车安全会议讲话,道校车安全不容忽视,下面就是小编为大家整理的校车安全会议讲话范文哦。

校车安全会议讲话

  校车安全会议讲话【1】

  同志们:

  刚才,在黄明同志主持下,定华同志代表校车办汇报了第一次联席会议以来工作开展情况,通报了贯彻落实条例专项督查情况,对拟以联席会议名义报国务院的报告、拟以联席会议名义印发的专项督查通报和20XX年联席会议工作计划进行了说明。

  大家对讨论材料进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,联席会议办公室要认真吸收,抓紧修改完善,尽快报送和印发。

  借此机会,我讲三点意见。

  一、校车安全管理工作取得阶段性成果。

  一是各成员单位做了大量工作。

  联席会议第一次会议后,联席会议办公室充分发挥综合协调作用,各成员单位密切配合努力,在5个多月的时间里,摸清了校车底数,印发了指导性文件,部署开展了自查督查,修订颁布了标准规范,深入研究政策措施,及时协调处理问题,努力营造良好氛围,圆满完成了第一次联席会议确定的各项工作任务。

  二是各地校车安全管理工作稳步推进。

  全部省份都已启动了《条例》实施办法的制订工作,绝大部分省份建立了省级校车安全管理工作协调机制。

  在大家的共同努力下,2012年全国中小学生上下学交通事故起数、死亡人数、受伤人数都较上年有所下降。

  应该说,校车安全管理工作开局良好,进展顺利,成效明显,为下一步校车安全管理工作奠定了坚实的基础。

  在此,我代表联席会议对各部门的辛勤工作和相互支持表示衷心的感谢!

  二、校车安全管理工作形势依然严峻。

  一是学生上下学交通事故依然时有发生。

  根据各地上报情况统计,2012年各地接送学生(含幼儿)车辆共发生11起事故,造成26名学生死亡,43名学生受伤。

  特别是12月14日至24日的短短10天之内,山东高密、河南汝州、湖南宁远、江西贵溪连续发生4起学生上下学接送车辆事故,共造成15名学生死亡,10名学生受伤。

  这些事故的发生让人十分痛心。

  每一个孩子都是家里的宝贝,是父母的心头肉,一旦学生失去生命就不可挽回,撤几个人、给一些赔偿金也无法弥补其家人的痛苦和造成的损失。

  二是大量非法“黑校车”还在高危运营。

  分析今年来的事故来看,绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车,而且车辆严重超载。

  特别是一些民办或非法幼儿园,问题尤为突出。

  从调研情况来看,交通服务刚性需求与交通运输能力不足之间矛盾突出,由于道路设施不完善,公共交通不发达,或校车数量不足,学生乘坐无证运营车、拼装车、农用车、超载车现象比较严重,随时都有发生安全事故的可能。

  另外,从督查中还发现,部分公交车辆在上下学时段主要乘客为学生时,也存在严重超载现象。

  三是各地贯彻落实条例进展不平衡。

  从统计情况来看,全国仅有4个省份正式出台了《条例》实施办法,仅有湖南省完成了省级校车服务方案的制定工作,还有超过一半的县区没有制订校车服务方案,近半数的县区还没有建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。

  一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足,思想上不重视,行动上不积极,工作上互相推诿扯皮,管理上还存在侥幸心理。

  一些地方不能准确理解条例的精神和要求,没有坚持按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先原则来保障学生上下学安全,校车安全管理协调机制需进一步健全,学生上下学交通安全管理制度需进一步落实。

  四是校车驾驶队伍建设亟待加强。

  从督查了解情况来看,校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾导致符合要求的校车驾驶人严重缺乏,队伍不稳定。

  校车驾驶人队伍整体水平参差不齐,个别校车驾驶人的素质偏低,从近期发生的4起事故来看,事故车辆的驾驶人都没有取得校车驾驶资格,在遇到紧急情况时不能正确处置。

  五是校车服务仍然难以做到可持续。

  从运营模式来看,全国各地提供校车服务模式还处于实验阶段,形成符合当地实际,保证可持续发展的模式需要进一步探索。

  从政策方面来看,提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗,由于购买和运营校车成本居高不下,一些地方财政特别是县级财政困难,不同程度地存在买不起,或买得起用不起的问题,难以保证其可持续发展。

  三、确保校车安全管理工作取得新进展。

  刚才大家讨论通过了联席会议20XX年工作计划和任务分工,任务已经十分明确了,关键在于抓好落实。

  总体构想是,通过我们的努力,使《条例》的贯彻落实取得明显进展,校车安全管理工作取得明显成效,学生上下学交通安全形势取得明显好转。

  这里我再强调几点。

  一要制定时间表和路线图。

  请各成员单位根据20XX年工作计划和任务分工,将涉及本部门、本系统的工作进一步细化和分解,明确实施步骤和具体要求,并报联席会议办公室备案。

  同一项工作涉及多个部门的,牵头部门要加强协调,通过召开专题会议、组织共同调研等方式形成部门间密切协作的工作机制。

  请各成员单位要及时将工作进展情况报送联席会议办公室。

  年中和年底要分别报送半年工作进展情况和全年工作完成情况。

  二要加大对地方的督办力度。

  联席会议办公室要按照有关工作制度,向贯彻落实条例工作进展缓慢的省份发督办函,督促其加快工作进度,在规定时限内完成联席会议部署的各项工作要求。

  对于经督办仍落实不力的省份,联席会议要对省级政府有关负责同志进行约谈。

  要强化责任前置追究和倒查,对于工作落实不力且发生严重学生上下学交通事故的,要依法严肃处理。

  要继续坚持督查、通报等制度。

  三要强化在用学生接送车辆的监管。

  鉴于目前社会上还有大量的非法车辆或超速、超载车辆在接送学生上下学的问题,我们必须把确保学生安全放在第一位,继续做好在用学生接送车辆和提供校车服务客运企业的排查。

  加强道路巡逻管控,加大对学生接送车辆的检查力度,严厉打击和整治超速、超员超载、疲劳驾驶等交通违法行为,严禁三轮汽车、货车和拖拉机违法运载学生。

  坚决取缔“黑校车”。

  四要继续加强舆论引导。

  充分发挥媒体的作用,加强正面宣传和引导,及时回应社会关切,客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。

  特别要加大对《条例》的宣传普及工作,努力使《条例》家喻户晓、深入人心,使从事校车管理工作的同志准确把握《条例》的各项制度规定和工作要求,更好地履行自身职责。

  同时通过向社会宣传,形成全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。

  谢谢大家!

  校车安全会议讲话【2】

  同志们:

  11月16日,也就是前天,甘肃省正宁县发生了一起特大校车交通安全事故,造成21人死亡、44人受伤,引起了全社会对当前校车安全的强烈关注,同时也给我市校车安全敲响了警钟。

  为认真分析我市校车安全存在的问题、部署今后一个时期校车安全监督管理工作、有效预防和杜绝校车安全事故的发生,市政府决定召开这次会议。

  前面,市安监、公安、教育、交警等单位总结了我市校车运行情况,深刻分析了存在的问题,针对性地提出了加强校车安全的管理意见,我完全同意。

  下面,我再强调三点,请同志门结合本单位工作职能,狠抓落实。

  一、高度重视,进一步加强校车安全管理的责任感和紧迫感

  近年来,随着我市经济社会的快速发展,各类民办学校、特别是幼儿园数量急剧增加,接送学生的校车数量也从几辆陡然上升到几十辆,在方便接送学生的同时,也存在着车辆超载超速、安全性能较差、资质审核不严、监管力度不够等突出问题和隐患。

  “安全工作无小事,校车安全无小事,安全责任重于泰山”。

  小小一车学生的安全问题,关系着千家万户,关系着社会的和谐稳定。

  因此,大家要站在以人为本、人命关天和社会和谐稳定的'大局,认识加强校车安全管理的责任感和紧迫感。

  要把校车安全管理工作摆在首要位置,从落实主体责任、强化源头管理、逗硬违法查处、加强道路保障等方面狠抓落实,做到“警钟长鸣、防微杜渐,防治结合”,坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故。

  目前,市党代表大会、市人代会、市政协会刚刚结束,市委、市政府为我市后五年的发展,规划了宏伟的蓝图,指明了前进方向,确立了奋斗目标,提出了措施和路径。

  全市上下正按照“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和建立“两地两区一中心”的目标定位,开放合作,拼抢机遇,艰苦创业,大干快上,这就更需要一个安全稳定的社会环境。

  校车安全是全社会安全工作的重要内容,关系着巴中跨越发展的大计,更是牵一发而动全身的大事,所以大家一定要把此项工作抓好,抓落实。

  二、明确任务,努力构建校车安全工作的监督管理体系

  校车安全监督管理涉及多个职能部门,各部门要各司其职、各负其责、统筹协调、齐抓共管,努力构建好校车安全工作的管理监督体系。

  一是开展整治活动。

  近日内,市教育局牵头,公安、交通、安监等部门配合,在全市范围内开展一次校车安全大检查活动。

  按照各自的分工和职责,教育部门要对校车安全状况、驾驶人员资质、车辆运行路线、车辆统一标识、保养维护情况等进行拉网式检查,对存在的问题立即整改,未整改和整改不合格的一律不准接送学生。

  公安交警部门要采取有效措施,定时或不定时上路检查,严打黑校车、拼装车、报废车、三轮车等不符合道路安全的交通运输工具,严打校车超速超载等违法行为,要对学校及周边道路交通安全标志及安全防护设施隐患进行排查,对典型案例要杀一儆百,公开曝光,交通和安监部门要按照各自的职责把各项校车管理工作做实。

  二是加大宣传力度。

  教育、公安、安监等部门要多渠道、多形式、多层面地开展交通安全教育进学校、进课堂的宣传活动,使学校(幼儿园)、车辆单位、驾驶人员、学生及家长了解并自觉遵守安全行车规定;新闻媒体要加大舆论宣传作用,加强对学生乘车安全的宣传,反面事例要进行曝光,营造全社会关心、重视校车安全工作的良好社会氛围。

  三、增添措施,建立健全校车安全监督管理的长效机制

  一是切实加强领导。

  教育部门的“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。

  二是强化绩效评估。

  要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标,与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩,实行“一票否决”,校车和安全不合格的,一律取消接送学生资格并封存。

  三是严格责任追究。

  建立健全校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对因管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究相关责任。

  各部门要在检查摸底的基础上,于11月底前,将我市校车安全管理中存在的问题进行梳理汇总, 提出整改意见并适时出台我市校车安全管理办法。

  同志们,加强全市校车安全监督管理工作,任务艰巨、刻不容缓,我们务必时刻保持清醒头脑,以扎实的作风、细致的工作,常抓不懈,努力为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”奠定良好的社会安全环境。

  谢谢大家!

  校车安全会议讲话【3】

  非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”,昨天有同志讲校车工作是一个功德项目,我非常认同这个说法,因为,我们知道在校车工作的背后有两个关键词:一是孩子,二是教育。

  孩子是我们国家的未来,教育是我们国家的希望,而我们给孩子们提供的环境还不够理想,我有很多的数据和案例,包括国外和国内的,但我不想在这里列举,这次汶川地震为什么如此震撼中国人,其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了,他们还那么小,没有来得及享受人生,就匆匆离去,让我们这些做大人的心痛不已,更让我们感到有一种责任的压力。

  所以,我们大家在这里,交流经验,研究问题,共同为校车工程的建设献计献策,为孩子们做一点事,给他们创造一个良好的生活和学习的环境,其意义就尽在不言中,我想说的是:孩子的安全问题,怎么强调都不过分。

  我是一直从事风险管理研究的,也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的,所以,这次受邀来参加这次会议,原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的,特别是国外在校车风险管理方面的先进经验,但到了这里之后,看了会议的材料,听了各省的经验介绍,特别是昨天看了我们威海市的实践,我觉得原先的准备都是多余的,为什么这么说呢?

  因为,从这次会议交流的情况看,我国的校车管理,虽然起步时间不长,但在公安部和教育部的共同推动下,在我们各级政府和部门的共同努力下,已充分发挥了我们的后发优势,可以说国外在校车管理方式的做法,在我国均得到了很好的应用,而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用,效果和成绩显著。

  我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括:

  1)导入校车的概念,校车的概念不仅是一种车辆类型,而是一种社会管理模式,或者是社会管理价值取向的体现,它包括了关注孩子,关注教育,关注安全,关注效率,关注环境等,成为了现代社会的“校车文化”。

  比如,大多数国家的校车采用了统一的黄色标识,人们认同并尊重黄色车辆的“特权”,自觉予以礼让,这是一种社会文明和进步的体现;

  2)建立校车的专门法律与规章,明确对校车的法制化和专门化管理,这样就确立并强调了校车特殊的地位,强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任,如:明确和解决准入问题;

  3)建立校车的专门技术标准,根据学生的特点,制定有针对性的标准,确保安全,而且是追求确保万无一失;

  4)校车安全环境建设,包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等.

  另外,学生的安全教育也是其中的一个重要内容,这方面我们的邻国日本就有很好的实践;

  5)强调校车解决过程中的综合治理,要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与,各负其责,相互配合,特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用;

  6)保险方案,对于校车的保险一般有特别的要求,主要是在限额安排方面,同时,与校车的管理制度衔接,没有办理校车保险的车辆不能营运。

  如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险,并且规定15座以下的,赔偿限额为:每人20万,每次事故50万;15座以上的,赔偿限额为:每人20万,每次事故100万。

  作为来自保险行业的人士,我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理,也包括校车风险管理的问题。

  大家知道保险是现代社会的一种经济制度,通过这种制度,能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时,可能得到经济补偿,稳定人们的生产和生活。

  我要说的是:其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿,保险的另一个重要功能是社会风险管理,由于保险是经营风险的,所以,其拥有很强的专业和资源优势,例如,保险公司有许多经营网点,有大量专业人才,有风险评估技术,有救援、修理和医疗等资源,能够很好地发挥社会风险管理的职能。

  另外,保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征,一是保险公司为了确保经营的稳定,要对社会风险进行改进工作,包括防灾防损工作,从而改善全社会的风险水平;二是保险公司采用差异化定价的模式,起到了一种风险奖惩机制,能够使社会的风险保费合理负担,推动安全意识普及。

  因此,我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中,要善于利用保险行业的力量,因为,保险行业在这方面一是有优势,二是有利益。

  我们就校车工程来讲,首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等,2007年全国的车险保费收入达到1400亿;其次,近年来在教育部的高度重视下,在“平安校园”工程的推动下,绝大多数的学校均安排的校园方责任保险;第三,为了确保学生的安全保障,绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险;此外,还有大量的人身保险的存在。

  保险公司在开展这些业务的过程中,也最不希望看到发生事故,因此,他们也在积极努力为安全教育,为改进安全状况,为确保安全在做努力,在投入各种资源。

  所以,政府在建设社会风险管理的制度过程中,应当考虑整合和利用保险行业的力量,利用他们来推动和支持这些项目的开展,更重要的是通过保险行业的参与,能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。

  最后,我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议,供大家参考:

  一是要进一步导入校车概念,并不断地强化和深化。

  我前面谈到校车概念的内涵是非常深刻的,特别是在党中央提出开展学习实践科学发展观活动的大背景下,以人为本、为民造福、和谐社会等问题得到社会的高度重视,均给我们的校车工作提供了一个很好的环境。

  要进一步在全社会导入校车的概念,特别是要宣传和普及校车文化,给我们的校车工作营造一个良好的社会和人文环境;

  二是要进一步完善校车管理的相关制度。

  从国外的经验看,在开展校车工作的过程中,建立相关制度是一项非常重要的基础工作,从我国的实践看,我们在这方面已经做了大量的工作,但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”,所谓“统一”就是在求同存异的基础上,尽可能统一我国校车的相关制度,比如标识等;所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际,针对当地现实情况,确保可操作性。

  所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中,要注意相互衔接,确保相互配合,不出现冲突。

  三是要进一步协调相关部门,形成合力。

  这个问题大家谈了很多,校车是一个复杂的系统工程,昨天在大家介绍的经验中,一个共同点,就是明确职责,通力协作,这既是我们的一种优势,但也是我们需要更多关注的问题。

  四是要进一步改进校车供给模式。

  在解决我国的社会管理的一些突出和难点问题的时候,我们需要运用我们的政治优势,通过政府直接参与和干预的方式,解决这些问题,但从市场经济体系建设和政府职能转变的角度看,能够交给市场的,或者说通过干预和辅导之后,能够交给市场的时候,政府要及时地移交给市场。

  所以,我们要思考在有中国特色的社会主义理论和科学发展观的框架下,如何构建一个长期、健康的,能够自我完善,自我发展的校车管理和供给模式;

  五是要进一步加强对校车制度环境建设。

  这个题目很大,我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题,我国目前尚无专门的校车保险产品,大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品,但校车的风险具有一定的特殊性,如运营时间相对短,运营环境相对规范等。

  而且,更多的是采用几种产品组合的模式,另外,由于教育类保险产品品种较多,就出现了产品之间的相互衔接问题,因此,应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求,开发我国的校车保险专用产品,并且积极参与校车的风险管理,使其规范化和制度化,以满足校车风险管理的需要。

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