会议讲话

重点项目讲话

时间:2023-04-01 03:59:04 会议讲话 我要投稿

重点项目讲话

  全区上下正以一往无前的干劲、勇于突破的作风,集中力量,攻坚克难,力争全面完成投资和重点项目建设任务。以下是重点项目讲话范文,供大家参考。

  在全市重点项目调度会议上的讲话【1】

  同志们:

  这次会议的主要任务是:调度全市重点项目建设进展情况,总结前段工作,分析存在问题,研究加快推进的具体措施,动员大家进一步鼓劲加压,落实责任,全力全速加快项目建设。

  刚才,市中区、微山县、鱼台县分别汇报了重点项目进展情况,其他县市区和市直有关部门提供了书面交流材料;会议印发了《“大项目突破年”活动集中调度项目情况通报》和项目台账。

  从大家汇报和调度掌握的情况看,全市重点项目建设势头很好,氛围很浓,劲头很足。

  各级各部门对重点项目建设的认识高度、重视程度和推进力度明显增强,大家分线作战、分工负责,强化协作、合力攻坚,做了大量扎实有效的工作,全市“大项目突破年”活动取得明显成效。

  各县市区又有一批新上亿元以上大项目陆续开工建设,大多数项目完成投资和工程形象进度超过时间进度要求。

  为优化集中调度项目结构,前段时间大项目突破年领导小组办公室在征求各县市区意见后,对目前因客观因素仍未开工和没有实质性进展的部分项目进行了调整,并从各县市区新上亿元以上项目中筛选出一批项目纳入集中调度范围。

  1-5月份,调整后集中调度的226个项目完成投资229.2亿元,占年度计划的38.1%;77个续建项目扎实推进,完成投资127.9亿元,占年度计划的45.6%;149个新建项目已开工117个,开工率78.5%。

  同时我们也要清醒地看到,目前项目建设中还存在一些不容忽视的差距和问题:一是整体建设进度慢。

  226个项目完成投资整体落后于时间进度要求3.6个百分点,135个工业项目完成投资不足40%,不少项目建设进度远远落后于时间节点要求。

  目前仍有32个项目未开工建设,包括13个工业项目、1个基础设施项目、6个服务业项目、2个文化旅游项目、10个城建项目。

  15个省运会场馆项目仅开工7个,中区、任城、兖州、曲阜、泗水、金乡、嘉祥、梁山省运会分会场场馆没有开工。

  现在已是6月中旬,应当说项目建设进度与时间要求还有较大差距,形势不容乐观。

  二是制约因素还没有得到有效解决。

  根据调度检查的情况看,全市有73个项目存在土地、资金等突出问题。

  在建设用地方面,有40个项目共缺少土地指标9651亩,有25个项目因供地指标不足影响建设速度,不少好项目因建设用地未落实而没有实质性进展。

  在资金需求方面,据统计测算,226个项目资金缺口累计80亿元左右,仅县市区上报的15个项目资金缺口就高达28亿元,其中梁山美的亚广场、金乡爱德华工程机械以及省运会体育场馆等多个项目,存在较大资金缺口。

  在手续办理方面,有15个项目立项、环评等前期工作滞后,东方文博城、长江现代商贸物流园等项目规划调整周期长、前期手续办理慢,未能按既定计划建设推进;泗水国电新能源公司风力发电、邹城恒星新能源公司30万吨焦油加氢深加工等6个项目的立项、环评手续须经省级以上有关部门审批,需要加大协调力度。

  在外部环境方面,有8个项目存在拆迁难、高压线迁移、建设条件未落实等施工环境问题。

  三是县市区进展不平衡。

  从项目开工率看,汶上、北湖新区开工率100%,金乡、嘉祥、微山、梁山、曲阜、鱼台开工率超过80%,中区、邹城、泗水、济宁高新区开工率不足75%;从完成投资比例看,汶上完成年度投资计划的63.6%,任城、济宁高新区完成投资超过50%,北湖新区、曲阜、鱼台、金乡、兖州、嘉祥、泗水完成投资超过时间进度要求,邹城、微山、梁山完成投资不足30%;从完成投资额看,兖州超过40亿元,济宁高新区、汶上超过20亿元,邹城、中区等9个县市区过10亿元,还有2个县完成投资不足10亿元,最少的仅完成5.9亿元。

  四是部门之间工作协调还需要进一步加强。

  个别单位大局意识、协作意识不强,过分强调部门利益和业务规程,造成一些工作扯皮、进展不快。

  有的部门单位对制约项目推进的问题,没有进行专题研究,至今没有拿出切实有效的解决方案,协调服务不到位,措施不硬,力度不大。

  五是存在以小报大、虚报投资的现象。

  部分县市区对上报数据审核把关不严格,个别项目存在投资规模和完成投资以小报大、虚报投资等问题,造成调度统计的数据不准确,不能够真实反映项目建设进展情况。

  对这些问题,必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  下面就进一步加快项目推进问题,我讲几点意见。

  一是组织领导要再加强。

  各级各部门一定要充分认识加快重点项目建设的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导,集中精力攻坚,全力全速推进,确保按时间节点完成建设任务。

  要把重点项目作为“一把手”工程来抓,各级政府和部门主要领导是第一责任人,要亲自挂帅、亲自部署、亲自落实、亲自督查、亲自解决问题。

  分管领导是直接责任人,从项目谋划、立项到组织实施都要具体负责,随时掌握工作进度。

  要完善项目推进机制,实行“一个项目一个推进方案,一名包保领导,一套工作班子”抓落实,对照年度目标任务,排出工程进度时间表,挂图作战。

  要积极推行现场工作法,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,哪里困难多、任务重,就到哪里现场办公、督促指导,真正做到工作在一线落实,问题在一线解决。

  二是项目推进要再提速。

  针对一些重点项目进展迟缓的问题,各指挥部要会同相关县市区抓紧研究具体推进措施,找准原因,分类指导,一事一议,跟踪督办,全力全速加快建设。

  对续建和已开工的在建项目,要加大督导协调力度,全力保质量、促工期;对已具备开工条件的重点工程项目,要逐个分析研究,解决制约问题,保证成熟一个启动一个;对前期项目,要尽快完善各项手续,逐一明确开工时间,落实要素保障,争取及早动工建设。

  尤其是对市级领导包保的重点项目,各项目责任单位要积极主动地与包保领导联系,定期汇报进展情况,争取市级领导对联系项目的帮促和指导,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保项目顺利有序实施。

  各指挥部要及时掌握市级领导包保重点项目的情况,督促相关单位和责任人完成好各项工作任务,确保项目环环紧扣,提速推进。

  要强化时间观念,每个项目每项工作怎么干,什么时间干到什么程度,什么时间完成,都要逐一明确,分解责任,强化措施,高效落实。

  三是破解瓶颈制约的力度要再加大。

  关键是要按照打破常规的要求,创新思路办法,解决好土地、资金、环评等制约项目建设的突出问题。

  在建设用地方面,要积极协调、向上争取、盘活存量,加大闲置用地清理力度,利用好国家城乡建设用地增减挂钩政策,争取腾出更多的用地指标;对重大项目,相关部门要积极向上级汇报,争取列入国家和省重点项目盘子,增加土地供应指标。

  在土地供应上,充分考虑项目的阶段性用地数量、结构和时序要求,分期分批制订相应的保障措施,确保重点项目建设用地需求。

  在资金保障方面,一方面要坚持政府引导、市场运作,把财政性资金、国有资产性资金等充分利用起来,多渠道筹集建设资金,尽力保证项目建设需求;另一方面要搞好与各商业银行的协调对接,做好项目推介,为重点项目建设提供更多信贷支持。

  这次会议之后,市金融办会同市人民银行、各商业银行对全市符合政策、具备条件的重点项目,特别是新能源、新医药、新材料、新信息等对我市转方式调结构有重大影响的项目,要认真研究分析,加大信贷投放,保证项目落地建设。

  在手续办理方面,继续实行项目督办和部门负责制,对涉及到的立项、环评、规划等各种手续,有关职能部门要开辟绿色通道,特事特办、急事急办,提速办理各种报件,对需要省级以上部门审批的项目要委派专人负责,确保项目早开工、快建设、出成效。

  对于拆迁问题,要靠上做好思想工作,动之以情、晓之以理,做到和谐拆迁、依法拆迁,确保项目顺利落地建设。

  四是督导检查力度要再加大。

  各指挥部要建立项目管理台账,进一步加大督导力度,增加检查频次,及时掌握重点项目前期工作进展及完成投资、形象进度和竣工投运情况。

  各县市区也要搞好督查调度,对存在的问题及时上报指挥部。

  市里将对这些问题进行现场办公,集中研究,逐一解决。

  要突出抓好现场督查,对明确责任的项目,采取对主办单位下发督查通知、督办单等措施,做好跟踪落实。

  要加大考核奖惩力度,好的通报表扬、宣传经验,差的指出问题、引起重视、督促整改。

  督查工作要切实负起责任,动真的、来硬的,立说立行,定了就办,办就办到底,切实树立起从严从实战出发、踏踏实实的作风,决不能水过地皮湿,贻误工作开展。

  五是协调配合要再加强。

  各县市区和市直有关部门要增强全局观念,坚持围绕项目谋发展,围绕项目强服务,围绕项目抓落实,认真履行职责,加强沟通协作,相互支持配合,形成推进工作的强大合力,高质量高效率推进重点项目建设,确保圆满完成年度建设任务。

  要进一步强化服务意识、效能意识,针对项目建设各个阶段的不同需求开展工作,实行全过程、全方位的“保姆式”服务。

  对影响项目推进建设的突出问题,认真研究解决办法,安排专人,集中跟进,靠上服务;对影响项目建设的各类霸头,要严厉打击,绝不手软,为项目建设创造良好环境。

  六是项目筛选储备要再扩大。

  在集中精力抓好现有项目开工建设的同时,认真搞好后续项目的筛选、论证,努力增加项目储备,形成良性循环。

  项目策划时要把握好投资方向、优化投资结构,搞好与转方式调结构、战略性新兴产业、工业技术改造的结合,精心策划论证一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的重大项目,严格控制“两高一资”和产能过剩项目,发挥好大项目在经济战略转型中的引领作用。

  在项目的筛选、储备工作中,要注重做好前期工作,不要因为前期工作中的手续不全、资料不齐、质量不高等问题影响项目运作,最后导致项目失败。

  各级各有关部门要坚决克服“重建设、轻前期”的思想,把重点项目前期工作摆在突出位置,精心制定计划,组建专门机构,抽调得力人员,抓好项目前期工作,力促项目早立项、早落地、早建设、早投运,为全市科学发展跨越发展做出积极贡献。

  按照既定工作安排,6月下旬,市里还要举行一次大项目集中开工活动,各县市区要抓紧排出具备开工条件的项目,尽快完善各项手续,落实建设条件,做好开工准备。

  7月上旬,将要举行全市科学发展现场观摩活动,每个县市区都要拿出像样的项目出来,总的原则是:“看大不看小,看新不看旧”,这既是对半年来经济社会发展和大项目建设情况的一次检阅,也是对各县市区新一届领导班子工作能力和工作成效的一次检阅,希望各县市区各项目单位高度重视起来,自我加压,克难攻坚,强力推进,快赶进度,快出形象,确保观摩时有一个良好的展示。

  关于企业剥离非核心业务工作,我再强调几点意见:自5月20日动员会议以来,各级各有关部门高度重视,迅速行动,稳步推进工作开展,取得了一定成效。

  但从调度检查的情况看,今年以来仅完成剥离9户企业,新增营业收入557万元,新增税收26万元,效果不够理想。

  这反映出我们的工作措施还不够硬,推进速度还不够快。

  对于这项工作,省、市主要领导都给予高度关注,并作出重要指示。

  各级各有关部门务必从维护全市改革发展大局的高度,充分认识剥离企业非核心业务工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感、压力感,把这项工作摆到重要日程,强化组织领导,精心组织实施,纵深推进工作开展。

  一是要迅速全面推开这项工作。

  会议印发了市企业剥离非核心业务工作领导小组《关于下达企业剥离非核心业务指导计划的通知》,列出了1227户(工业1050户,商业零售177户)主营业务3000万元以上、未剥离但具备剥离潜质的工商企业,作为指导性计划下达了任务。

  各县市区要对照目标任务,强化组织领导,精心组织实施,迅速展开工作,确保组织领导到位、工作部署到位、任务落实到位。

  二是要突出把握好关键环节。

  要科学制定剥离方案,在深入调查摸底的基础上,逐个企业研究制定有针对性的推进措施,制定详细的工作配档表,确保剥离工作有计划、分步骤实施。

  要突出工作重点,围绕剥离企业现代物流业务、专业配套服务和中介服务等5项工作重点,对各企业非核心业务开展情况进行分析论证,明确剥离重点,细化工作措施,稳步推进剥离工作。

  要强化业务指导,市发改、财政、国地税、工商等部门要主动搞好服务,指导企业提速办理资质认定、市场准入、土地变更、注册登记等手续,认真兑现相关优惠政策,充分调动企业主动剥离的积极性;对完成非核心业务剥离的企业,及时组织检查验收。

  三是要强化组织领导。

  要严格落实责任,各级各有关部门和企业单位都要明确专人抓这项工作,在条件允许的情况下,争取一个行业或一个企业一套班子,一抓到底,务求实效。

  要强化宣传发动,营造良好的社会氛围,及时宣传剥离工作推进快、效果好的先进典型,带动和促进面上工作开展。

  要严格考核奖惩,市里将对工作成绩突出的县市区和市直有关单位,给予表彰奖励;各县市区也要认真落实奖惩措施。

  市企业剥离非核心业务工作领导小组办公室要加强调度督导,实行月调度、季通报,及时掌握工作中出现的困难和问题,督促相关责任单位认真解决,特别对工作不力、推进缓慢的要实施跟踪督办,必要时可依据有关规定启动行政问责程序,限期整改到位,确保这项工作扎实顺利推进。

  全市第一季度重点项目调度会讲话稿【2】

  同志们:

  今年是市委、市政府确定的“项目推进年”,在各级各部门的共同努力下,我市项目建设取得良好开局,截至目前,全市87个重点项目已开工44个,开工率为 50.6%,完成投资14.7亿元,占一季度投资计划的102.4%,完成年度计划的16.3%。

  其中,工业项目25个,开工10个,完成投资2.6亿元,占一季度投资计划的138.3%,完成年度计划的13.4%;基础设施项目32个,开工20个,完成投资10亿元,占一季度投资计划的99.3%,完成年度计划的18.6%;农业项目10个,开工4个,完成投资0.26亿元,占一季度投资计划的109.5%,完成年度计划的11.3%;三产业和社会事业项目20个,开工10个,完成投资1.9亿元,占一季度投资计划的87.3%,完成年度计划的13%。

  回顾今年以来的工作,有三个方面的特点:一是“早”,安排部署更早。

  市委、市政府对“项目推进年”活动高度重视,春节后第一个全市性大会就是安排项目建设工作,目的是让大家任务早明确,工作往前赶,不延误项目建设时机。

  最近召开的新型工业化、新型城镇化会议和今天的会议又分别下达了工业、城建、交通电力项目计划,其中新型工业化项目54个,年度投资27.5亿元;新型城镇化项目125个,年度投资19.5亿元;交通电力项目53个,年度投资22亿元,再加上农业、三产业和社会事业项目,项目总数达到262个,年度投资达到 100亿元,无论项目个数还是投资总额,都超出了我们年初的盘子,我们均一一明确了项目责任单位、联系领导和目标要求,各项工作做到了早计划、早部署、早动手。

  二是“实”,破解难题更实。

  今年以来,围绕项目建设融资、征拆、审批等突出问题和关键环节,市委、市政府已经或正在采取强力措施予以突破。

  融资方面,2月26日成功举办了政银企合作签约仪式,同时政府对各融资平台公司下达了年度融资的目标计划;征拆方面,3月13 日召开了征拆工作专题会议,相关的措施和制度正在出台,包括统一征拆标准、成立征拆工作联席会议、实行“五个严禁”等,3月20日又举办了园区经济及项目建设能力提升班的专题培训,重点把提高征拆能力放在突出位置;审批方面,今年要下决心打一场“审批提速攻坚战”,目前由政府办、法制办等单位牵头,正在组织对所有审批事项进行全面清理,摸清底数后将严格整改、执行到位。

  三是“勤”,督促调度更勤。

  特别是纳入XX市级的重点项目和前期项目,对项目投资进度、融资和征拆进度要求很严,今年以来,上级有关的调度会、讲评会开得很勤密。

  市本级,我们分线、分区域的项目督促调度也在紧锣密鼓地开展,有力促进了项目建设。

  3月7日经开区有12个项目集中开工;行政中心片区、火车站信息广场、万隆中央广场、德和廉租小区以及泉塘的双利冶金、龙洞的龙泉红色文化旅游生态园、棋梓的镇区道路改善工程等一批项目加快推进,全市上下形成了较为浓厚的项目建设氛围。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题,主要表现在:一是整体进度不够快。

  一季度,全市重点项目累计完成投资只占年度计划的16.3%,没有实现任务与时间同步。

  二是项目进展不平衡。

  特别是未开工项目还有43个,占了将近一半。

  有些项目两三个年头了,受各种原因的制约,一直没有实质性启动建设,如公安业务用房、棋梓煤矿棚户区改造、城市垃圾中转场、湘乡家电城、华松汽配物流以及大企业技改项目等,成了“马拉松”项目。

  三是问题解决不到位。

  一些项目前期工作做得不深、不实,延误了开工时间;一些项目征拆、用地、资金等制约突出,推进缓慢;一些项目由于工作力度不大,出现问题后办法不多,拿不出实招、硬招,问题解决不及时。

  据调查统计,重点项目中存在审批手续困难的有5个,反映征拆难以推进的有23个,涉及管线搬迁、建设环境等其他问题的有15 个,这些都影响了项目开工和建设进度。

  推进重点项目建设,说一千道一万,关键在于要切实解决项目建设中的实际问题,努力破解发展瓶颈。

  一、要着力突破征拆瓶颈

  征拆工作是事关群众利益的大事,也是延缓工程开工、影响建设进度的重要因素。

  我们一定要把推进重点项目征地拆迁这件大事抓好,态度要更加坚定,政策要更加落实,配合要更加紧密,工作要更加过细。

  一是统一征拆标准。

  全市分经开区、东山新城、城北先导区和乡镇四个片区,在现行政策基础上,研究制订征拆标准具体执行办法,确保现有标准不再提高。

  其补偿标准四片区须向市征拆工作联席小组报送,统一审查同意备案后,才能施行。

  实行“五个严禁”,即:严禁各指挥部乱开口子再自行提高补偿标准;严禁开发商“暗补”;严禁不按程序办理;严禁已签协议的征拆户进行补差;同时严格控制安置面积,严禁买卖。

  二是改革征拆体制机制。

  成立市征拆工作联席会议,明确职责分工。

  同时切实强化征拆工作责任,市国土局除了做好丈量登记等具体工作外,还须全面摸清情况加强宏观指导;乡镇办事处要切实履行征拆工作主体责任。

  同时,要加强征拆队伍建设,提升业务水平。

  三是创新安置方式。

  积极推进公寓楼安置,大力鼓励货币安置,可结合公寓楼安置、经济适用房与高档小区建设实行安置探索,逐步取消自拆自建。

  逐步退出留地安置,已规划的或在建的搞好扫尾,但今后不再新搞留地安置。

  四是加大依法征拆力度。

  加强政策引导,加大宣传攻势,鼓励征拆户自行拆除。

  建立征拆联动机制,加强司法、行政互动,对必须依法强拆的,人民法院要提前介入。

  二、要着力突破融资瓶颈

  融资是项目建设的先决条件,必须着力拓宽融资渠道,破解资金瓶颈。

  一是要着力抓好重大基础设施项目融资。

  各融资平台要充分利用国家支持城镇化和农村基础设施建设的政策机遇,以项目为依托,早动手、早包装、早对接,确保全年融资目标的超额完成。

  其中,东山投6.5 亿元(涟水治理项目向农发行融资2亿元,行政中心项目向华融湘江银行融资1.5亿元,土地储备项目向华融湘江银行融资3亿元,目前共计已到位4亿元),城建投2亿元(土地储备及城市建设向开行融资2亿元),交建投1.5亿元(“十二五”干线项目采用bt方式融资1亿元,向银行融资5000万元),经开区5 亿元(园艺场片区基础设施项目向建设银行融资2亿元,进出口加工基地项目向进出口银行融资3亿元,目前已到位2亿元),水府示范区4亿元(示范区基础设施项目融资4亿元)。

  这样算来,今年全市的融资总额将达到19个亿,超出了原来18个亿的计划,各单位要充分发挥主观能动性,积极对接,积极争取,确保资金足额到位,确保项目如期推进。

  二是要全力争取国省项目资金。

  各级各部门要加强国省政策的前瞻性跟踪和对接,积极捕捉政策信息,及时策划和包装好项目,努力把更多项目挤进国省笼子,争取更多支持。

  三、要着力突破环境瓶颈

  当前,环境不优已成为影响招商引资和项目建设的重大问题,有的问题已成了顽疾,必须重拳出击,铁腕整治。

  一是要优化政务环境。

  各相关职能部门必须按照市委、市政府的要求,下决心优化审批流程,压缩审批时限,为项目建设提供全程快速优质服务。

  要坚决杜绝审批和办证环节中存在的办事拖延、索拿卡要、不作为、缓作为甚至乱作为等现象。

  二是要净化社会环境。

  坚决治理“强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工”,对影响重点项目建设的问题要严查深究,绝不手软,坚决治理。

  各重点项目建设的责任单位及项目所在地,要做到主动排忧解难,主动协调服务,为重点工程建设创造良好的环境。

  四、要狠抓责任落实

  1、突出抓交办。

  对重点项目建设中需要解决的突出问题迅速深入进行调研、梳理,下发交办单,明确责任单位、交办事项、完成时限,并狠抓跟踪问效,确保工作责任到位、问题及时解决到位。

  2、突出抓调度。

  采取分线调度、集中调度、重点调度等方式,强力启动和推进重点项目开工、建设。

  各重点项目都要细化目标进度,将任务分解到具体的责任人,将进度落实到具体的时间节点。

  要加大督查力度,对重点项目一月一督查、一月一通报,确保项目建设有序推进、取得实效。

  3、突出抓奖惩。

  要严格项目推进奖惩制度,把考核结果、工作业绩与干部评优评先挂钩,对目标责任制不落实、进度严重滞后的责任单位,要强化跟踪问效。

  对政务服务存在突出问题的单位,要通过媒体曝光、通报批评等方式,给予严肃处理,并追究单位主要负责人及相关人员的责任。

  同志们,发展靠项目,成绩靠实干。

  今年的项目建设任务十分艰巨,但我们必须迎难而上,以求真务实的工作作风,奋发有为的精神状态,高效快捷的办事效率,全力以赴地投入到项目建设中去,打好这场攻坚战,确保全年目标任务的全面完成。

  全市重点项目推进调度会讲话【3】

  同志们:

  大家上午好!首先,我代表枣强县委、县政府向于国义主任及各县市区重点办的朋友们的到来表示热烈的欢迎!

  今天全市重点项目推进调度会在枣强召开,这是对我们枣强项目建设工作的一次检验,更是对我们工作的激励和鞭策。

  希望各位领导对我们的项目建设工作多提宝贵意见和建议。

  同时,也希望枣强县发改局、项目办的同志们要充分利用好这次机会,很好的向兄弟市县学习,努力把我县的项目工作做得更好。

  下面,我把枣强概况及项目建设情况向大家作一简要介绍:

  枣强县辖8镇3乡和1个省级工业园区,县域面积892平方公里,总人口40万。

  京九铁路纵贯南北,在枣强设有县城、大营两个火车站。

  正在施工的邯黄铁路,也在枣强设有火车站。

  大广高速穿境而过,在枣强境内设有一个服务区(衡水湖服务区)和肖张、枣强两个出口。

  特别是大广高速的开通,将枣强融入了京、津、济、石的“两小时经济圈”。

  2013年全县完成生产总值79.5亿元,固定资产投资71.6亿元,财政收入超过8亿元。

  枣强是历史文化名城。

  枣强历史悠久,人文底蕴深厚。

  枣强古称棘津,因枣木强盛而得名,西汉元朔三年(公元前126年)武帝始置枣强县,至今已有2000多年的历史。

  枣强有“三张名片”。

  一是董子故里,枣强是儒学大师董仲舒的故乡,其“罢黜百家、独尊儒术”的观点对中国文化影响深远;二是革命老区,老一辈革命家宋任穷、刘志坚等在枣强战斗过,是《平原枪声》的发生地;三是厚德之乡,枣强是全国“双百”人物林秀贞、全国优秀警察范党育、全国救灾模范王文忠等一批先进人物的家乡,被学者誉为“道德高地”。

  枣强是特色产业强县。

  皮毛、玻璃钢和机械制造是枣强的三个传统产业。

  皮毛业,始于殷商,兴于明清,盛于当代,有3000多年的历史。

  拥有企业摊点1.4万家,从业人员超10万人,年产值超百亿,享有“世界皮草看中国、中国皮草看大营”的盛誉,形成以秦始皇御封的“天下裘都”??大营镇为中心辐射周边5市县、500多个村庄的方圆近百里的经济圈。

  玻璃钢业,约占全国年产量的10%,被中国玻璃钢协会评为“中国玻璃钢产业基地”、“全国复合材料创新基地”;机械制造业,产品包括输送机械、燃气调压器等9大类200多个品种,是全国最大的输送机械和调压器生产基地。

  目前,三大产业正在向着打造中国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心,全国新型复合材料创新基地,现代装备制造业基地的发展目标迈进。

  2013年,三大产业纳税达4亿多元,占全部财政收入的50%以上。

  枣强是生态宜居福地。

  枣强城镇布局有两个节点,即北有县城,南有大营,投资1.7亿元将肃临线升级改造为一级路,成为连接县城与大营的景观路和产业隆起带。

  我们充分发挥近湖优势,做足生态文章,完成了千亩森林公园一、二期,启动了以“一河两湖”景观带和占地2800亩的董子公园、生态新城、丁庄三个片区拆迁改造,董子公园、移民文化园和“三馆一园”(图书文化馆、体育游泳馆、健身休闲馆、游乐园)即将启动建设,宜居宜业宜游的生态福地呼之欲出。

  今天的枣强正在崛起,正在发展成为投资兴业的热土。

  枣强的今天,更多地是因为一批批优质项目的落地,带动了经济的发展。

  借此机会,我谈一点抓项目建设工作的粗浅体会:

  一、在项目建设上,牢牢抓住责任主体。

  我们始终坚持以项目建设为引领,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓特大项目建设抓跨越发展”的理念,把今年确定为“项目建设服务年”,完善机制,强化举措,集聚抓项目的优质要素。

  抓项目,首先要抓责任主体。

  这个责任主体就是项目办。

  抓住了项目办,就抓住了项目建设的牛鼻子。

  从去年以来,我们充实项目办工作人员7名,为项目办增加经费20万元。

  政府明确提出,项目办负责项目的核实准入、协调审批、全程推进,以及督察验收,切实当好政府的参谋部、规划部、协调部及项目建设管理中心。

  一年来,项目办就项目建设制定了一套完整的工作机制,把项目建设划分为三个阶段,细分为13个工作步骤,按照节点拟定了《重点项目建设实施流程》,相继出台了《招商信息研判和项目评估的办法》、《对建设项目实行备案管理办法》、《集中协调并联审批办法》、《加快重点项目建设进度的办法》等等,把项目建设工作纳入了制度化、科学化、规范化的轨道。

  同时,对重点项目,我们实施“五个一”分包责任制,每个重点项目都由一名县级领导分包,一包到底,具体负责项目的组织实施,确保了项目建设的顺利推进。

  目前,全县正在推进的战略项目10个,在建项目15个,有8个亿元以上项目正在推进前期,将于3月16日集中开工建设。

  二、项目谋划上,不断增加激励。

  项目建设关键在前期谋划和项目储备。

  为使更多优质项目落户枣强,我们成立了专门的招商公司,制定了《招商引资和项目建设的奖励办法》,对引进固投1亿元的项目,一次性奖励项目单位50万元,6亿元以上的项目奖励1000万,5亿元以上中字号、国字号、500强企业的重大战略支撑项目、国家级高新技术项目奖励2000万。

  制定了《招商引资引荐人的奖励办法》,对引进县外项目固投在1-5亿元的,引荐人每亿奖10万;对6亿以上的,每亿奖20万;乡镇、部门每完成一个固投亿元以上项目,奖工作经费5万元。

  政策一出就在全县掀起了热潮。

  20xx年收到有价值信息280条,共谋划亿元以上项目88个,总投资528.91亿元。

  目前,瑞星集团与华润集团,敬众锂电与冀中能源,富瑞公司与日本刮刀制作所,恒润集团与保利集团,安信公司与河南汉威等一批战略合作项目正在积极推进,为枣强经济发展奠定了坚实基础。

  三、在项目推进上,抓死关键节点。

  一是项目审定阶段,严把项目准入。

  对一般性重复建设的玻璃钢项目一律叫停,对皮毛业的硝染项目只去不添;对达不到投资强度,设备投资占比少,装备水平不高的项目一般不上,确保每一个新上项目都是优质项目。

  二是项目审批阶段,采取“双向告知”和“并联审批”。

  “双向告知”即县确定为重点项目后,项目办要在1个工作日内将审批事项告知单送交项目单位,并通知相关审批部门,立即指导,帮助准备材料。

  “并联审批”即由分包县级领导在政务大厅,协调相关审批部门一次性完成审批,同一项目最多不超过两次。

  为解决土地证办证时间长,影响相关手续办理的问题,我们实行“容缺办理”制,即所有以土地出让合同或土地证为前置的审批事项,先办手续,后补材料。

  三是项目建设阶段,实行“双向承诺”、“保证金”和奖励政策一并兑现的办法。

  《双向承诺书》中项目单位要明确承诺推进计划、投资强度、装备水平、税收贡献,同时并交纳相应的项目保证金,做为践诺的底线。

  项目单位竣工达产后,向县项目办提交申请验收,项目办依据双向承诺内容,按项目进度计划、投资强度、税收贡献分比例返还保证金,并兑现政策奖励。

  经过一年的实践,取得了明显效果。

  20xx年开工亿元以上项目28个,当年竣工9个,全部投产,并实现税收9700多万元。

  四是在要素配置上,积极争列省市重点项目,争取更多土地、资金向省市重点项目倾斜。

  在市项目办的支持下,在常务副县长张士民同志和县项目办同志的共同努力下,2013年我县恒润多基复合材料研发与生产项目成为省管百项,仅此一个项目就争取到土地指标350亩。

  今年,我县的亚森公司工业机器人自动化成套设备项目,又被列入了省管百项。

  以上成绩的取得,是市重点办支持和帮助的结果,在此我代表枣强县委、县政府向于主任和市重点办的各位领导、同志们表示衷心地感谢。

  虽然我们的项目建设工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,与兄弟市县的成绩相比,还有很大的差距。

  今后,我们将瞄准先进,对标先进,以更高的标准、更严的要求,狠抓招商,大上项目,争取项目建设工作再上一个新台阶。

  最后,祝全市重点项目推进调度会取得圆满成功!祝愿参会的同志们在枣期间工作顺利;万事如意!

  谢谢大家!

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