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市招商引资调度会议优秀讲话稿
同志们：
今天召开这次全市招商引资工作调度会，主要目的是进一步贯彻落实市委、市政府关于“落实年、突破年”的指示精神，调度各县市区、市直有关部门今年招商引资工作安排，部署2013年全市招商引资工作任务目标，谋划珠三角地区集中招商活动和央企对接相关工作。刚才，各县市区、市直有关部门书面汇报了今年的工作安排，百川同志宣读了2013年度全市招商引资工作任务目标，宏伟同志安排部署了珠三角地区集中招商活动方案，正运同志安排部署了对接央企相关工作。下面，就今年全市招商引资工作，我讲几点意见，着重围绕“四个突出”、实现“五个突破”。
一、重点突出企业的主体地位。企业是招商引资的主体，招商引资是企业与企业之间合资合作共同发展的经济活动，其他都是为之服务的。要树立“企业为主体，政府搞服务”的理念，政府要着眼于优化发展环境，整合招商资源、搭建招商平台，把招商引资的重点放在组织引导企业招商上，想方设法把企业推向开放最前沿、走向招商第一线。但是目前很多企业不愿意与大企业大集团合资合作，守着自己的一亩三分地，不愿意、不舍得拿出自己的优势资产，认为一旦与大企业大集团合作了，自己就不能掌控企业了。从企业不愿意招商引资到主动积极开展工作，这就需要我们政府从中做工作，给予政策和激励，积极引导企业走招商引资合作发展的路子，按照企业的发展需求，将招商引资实际行动落实到企业的发展规划上，而不是仅仅停留在政府层面。太阳纸业与美国国际纸业的合作、华勤集团和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分发挥企业的招商主体作用，调动企业的积极性，招商活动中有企业的身影，谈判桌上有企业的参与，招商引资工作才能开展好。
二、重点突出一对一对接。现在开展招商引资工作不能再像过去那样搞“大呼隆”、“大杂烩”，热热闹闹开个会，请客吃饭就完事。这样的招商方式已经落伍了，起到的作用非常有限。现阶段招商的有效方式就是一对一对接，要有非常强的针对性，在县市区、部门、园区、企业和协会各个层面上，开展全方位、宽领域、多层次地一对一对接。密切跟踪企业投资发展动态，制定针对性强的对接合作实施方案，组织开展一对一的对接洽谈活动。同时，针对重大产业项目，排定对接合作配档表，组织开展高层走访推进活动，如果项目成熟，马书记、梅市长随时都可以走访推进。前段时间我们与奇瑞的整车项目就是一对一对接，下一步到一汽等其他重点企业也要做到一对一精准化对接，包括以后开展的一系列招商活动都要突出一对一的对接方式。
三、重点突出资源、资产、产权的优势作为招商引资的条件。目前，全国大部分地区在招商引资优惠政策上基本都是围绕土地和税收来做文章，忽略了资源、资产、产权作为条件来开展招商引资工作。XX市煤炭、稀土等矿产资源丰富，都可以作为招商引资的资源，要舍得拿出国有资产来进行招商引资。下步，要梳理盘清各种资源、资产、产权情况，对可以拿来招商的资源、资产、产权进行对外发布。对大企业大集团，矿产资源、自然资源、市场资源可以优先满足发展需要，对矿产开采和深加工产业链条延伸项目，允许企业通过参股等各种形式合作进行开发。重组现有工业企业的，在规划选址、项目审批等方面给予重点支持。兼并收购重组我市国有企业的，可按企业资产的价值视情况给予优惠转让。引进联想化工项目就给了它一定的政策，XX县引进菱花味精也享受了一定的政策，没有这些政策支持，项目落户就很困难。下一步我们要走出去，加大宣传力度和方向，积极推介资源、资产、产权来促进招商引资工作的开展。
四、重点突出跟踪和服务。各级各部门一定要树立“搞好服务就是促进发展”的理念，对重点项目，小分队跟踪，专人靠上开展工作，持之以恒不能松懈。高新区的招商引资工作开展的这么好，就是因为狠抓跟踪和服务，脑子里时刻绷紧这根弦，时刻想着客商，经常电话、邮件等多种方式联系，增进友谊和感情，适时拜访或邀请客商来济宁参观考察，为项目落地打下坚实的基础。从项目开始办理手续到后续运营，实现全过程跟踪服务，领办、代办各种手续，对重大项目坚持实行领导包保制度，及时召开联席会议，协调解决项目推进过程中遇到的各种问题，做到企业碰到问题时反应迅速，解决问题时快速高效。
以上“四个突出”是我们下一步的工作思路和措施，下面“五个突破”就是我们的工作重点和方向。
一、突破产业链招商。产业链条规划清楚，项目点缀其中，哪一个环节缺少成型项目就可以成为招商引资的工作重点。这就是一种产业链环节“补链找项目”的招商引资工作方法。我们都要像组织部研究干部一样研究产业链的填平补齐，产业项目的生成，技术从哪里来，市场前景如何，全球全国龙头企业所在地，主要负责人等信息，掌握了这些信息，我们才能进一步研究如何对接招引。突破产业链招商关键在生成项目。首先必须符合我国产业政策，吃透政策，把握上级政策导向，及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态，做到有的放矢。必须符合我市发展规划，我们规划了十大重点优势产业，在项目的生成上就要着重倾向这十大产业，从这上面打开突破口。必须符合目标企业发展计划，研究目标企业的投资重点和发展方向，生成的项目要积极向目标企业的发展方向上靠拢。
二、突破央企招商。突破央企招商是我们今年的一项重中之重的工作，重点要落实好年前在北京发布的《关于支持与中央企业合作加快发展的若干政策措施》，灵活运用好、落实好。但是决不允许出现资源浪费情况，随意流失国有资产，一旦出现将严肃处理。目前针对央企的招商工作，已经将《对接央企合作实施方案（征求意见稿）》印发，要严格按照实施方案，认认真真、扎扎实实开展工作，力求今年实现大的突破。
三、突破战略投资者招商。所谓战略性投资者是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。突破战略投资者招商，重点放在建设园区上，从项目投资者到战略投资者，实现了由点到面的突破，要逐步革新以前采取的引入单个项目做法，因为孤零零几个项目入驻无法促进产业链的发展。要重视对战略投资者的招商，特别是那些与我们的发展规划有共同点的大企业达集团，以园区的配套开发建设作为吸引战略投资者的资本，必要时整个园区都可为战略投资者配套服务，一旦园区突破了战略投资者，整个园区投资就会可持续发展下去。
四、突破重点区域招商。第一季度第一个活动我们就安排在珠三角地区，下一步就是长三角地区。以深圳、广州为代表的珠三角地区，以上海、苏州、杭州、温州等为代表的长三角地区资金集中，商业氛围浓厚，企业家干事创业的精神足，中国民企500强在这两个地区占到了将近300家。这两个区域要成为我们重点突破的区域，着重抓好产业招商，主动承接，以园区对接园区，在深圳、广州、上海、杭州等地开展一系列招商活动，洽谈推进项目，重点突破。
五、突破现有企业招商。认真研究，把现有企业招商引资的积极性调动起来。分析企业发展的规划，了解其市场情况，做足功课，深入企业，与企业家座谈交流，给企业介绍合作伙伴，引导企业走合资合作共同发展的道路。结合企业实际，分类引导。引导骨干企业集合改制重组抓招商；引导各类企业围绕产业链抓招商；引导民营企业凭借机制优势抓招商；引导外贸企业依靠贸易伙伴抓招商。突破了现有企业的招商，工作开展起来事半功倍。
同志们，一年之计在于春，要切实做好第一季度各项招商引资工作，特别是珠三角地区集中招商活动，认真安排部署，制定工作方案，咬定目标、铆足干劲、狠抓落实，重点突破，努力实现今年我市招商引资工作良好开局，为全年发展打开局面、树立信心、奠定基础。今天的会议是打响全年招商工作攻坚战的动员会议，各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资任务目标，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，努力开创全市招商引资工作新局面，为加快我市经济社会发展做出新的更大贡献。
同志们：
选择在春节来临之前，召开这样一个近千人规模的招商引资大会，是我县多年来所没有的，足见县委、县政府对招商引资工作的高度重视和抓好2013年及今后一个时期招商引资工作的决心。尤其是今天322个行政村的支书参加会议，大家为我县招商引资工作出谋划策，作出了积极贡献，在此，我代表县四大班子表示衷心感谢。本次会议的主要想法就是抓住春节前后南乐籍在外务工创业人士返乡、走亲访友这一有利时机，捕捉、挖掘有价值的招商信息；就是要在全县上下炒热招商引资思想，唱响“全民招商、富我家园”主旋律，确保今年招商引资工作开好局。刚才，大家观看了南乐宣传片，有我们的企业、我们的果园等等，感受到了家乡如此的美，要把家建设的更好，就需要人人成为招商者。刚才会上，我们对优秀企业负责人和招商引资引荐人进行了表彰。按照会议安排，我先讲四个方面的问题。稍后，张天和局长将给大家传授真经，黄书记要做重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。
一、为什么要招商引资
招商引资是一个老生常谈的话题，这一点大家平时都能感受到。特别是近几年来，社会各界对招商引资工作关注度越来越高，竞争日益激烈，压力不断增大。面对这么大的困难和挑战，我们为什么还要坚持招商引资。我想从以下几个方面来说说招商引资对促进我县经济社会发展的重要意义。
首先，南乐实现赶超发展的出路在招商。从全国看，党的“十八大”提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。要实现这一目标，我县人均生产总值需年均增长14.3%，城乡居民人均收入需年均增长10.5%。当前，我国经济已进入实质转型期和个位数增长阶段，国家投资十分有限,而且主要用于改善民生的社会事业和基础设施建设,用于支持产业升级、项目建设的资金则相对较少，依靠国家政策性投入拉动经济增长，只是杯水车薪，十分有限。从县情看，我县是一个传统农业县，没有矿产资源，缺乏支柱产业，基础差，底子薄。从当前经济发展主要指标看，公共财政预算收入和规模以上工业增加值在全市排名靠后，经济总量仍然较小。从周边县区看，目前，其他县区都在围绕“濮范台扶贫开发综合试验区”、“濮清一体化”等认真编制发展规划，都在谋划项目，引进项目，发展形势严峻，发展要求紧迫。我们必须乘势而上，顺势而为，多研究政策，多洽谈项目，积极谋划、引进一批有份量的企业、项目。这些靠自身力量很难实现，招商引资仍然是当前乃至今后一个时期拉动经济增长最直接、最有效的力量。
其次，最大限度改善民生的办法在招商。俗话说，“民生连着民心，民心促进民力”，县委、县政府历来高度重视民生工作，把解决民生问题做为一切工作的出发点和落脚点。近年来，我们实施了一批关系全县民生的大事实事和重点项目，每年修建乡村道路100公里，改善群众出行条件；实施安全饮水工程，解决群众用水安全问题等。但是受财力的制约，在改善民生方面与广大群众的期盼还有很大差距。而要实现财力的增长，唯一的办法就是加大招商引资力度，只有引进更多的大项目，才能增加税收收入，县政府才能拿出更多的钱来改善民生。
第三，当前南乐发展面临的重大机遇有利于招商。随着中原经济区上升为国家战略，优惠政策和项目资金将向河南倾斜。作为河南省的北大门，我县位于中原经济区衔接融合环渤海经济圈的桥头堡，位于承接沿海发达地区产业转移的前沿。当前，正值承接沿海发达地区产业整体转移的有利时机，也是跨国公司和国内行业领军企业向中西部地区战略布局的重要机遇期，这些都是南乐发展面临的重大机遇，我们必须认真研究，紧紧抓住，否则机遇稍纵即逝，贻误发展。 说这么多，目的就是为了让大家进一步增强招商引资意识，从思想上真正重视招商、关注招商、参与招商。其实招商工作成效可以体现在方方面面。先不说县域经济发展，单从村级发展来说，以XX县西辛庄村为例，目前该村已拥有近30家企业，2011年全村年产值十几亿、人均收入2.6万元，解决就业人口9000多人。该村就是用足用活上级政策，靠招商引资，外力驱动，才形成今天远近闻名的小康村。
二、我县招商引资具备什么条件
在我们很多人的眼里，南乐一不靠山，二不邻水，又无矿藏，毫无资源可言，更不要说优势。在这里，我告诉大家，这种观念是错误的，在当前市场竞争日趋激烈的情况下，企业看重的不再仅仅是资源，更多的看重当地的政策环境、法制环境、经济环境和社会环境。在这里，我要为大家讲一下我县招商引资的优势有哪些。
（一）诚信务实的发展环境。招商引资能否成功，关键在于一个地方是否具有良好的发展环境。当前，全县上下谈的最多的就是如何发展工业、如何招商引资。请大家相信，县委、县政府抓招商、强工业、促发展的信心和决心，绝不动摇。做出的承诺坚决兑现，制定的政策坚决执行，绝不会朝令夕改。全县上下都要紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署开展工作，把招商引资作为重点工作中的重点，中心工作中的中心，认真部署，强力推进。今天召开这次会议，就是通过在座的各位，把县委、县政府抓招商、求发展的决心宣传出去，带到千家万户，把我们招商引资的政策宣传出去，做到家喻户晓。
（二）良好的基础设施条件。我县地处冀、鲁、豫三省交界，具有覆盖三省、经营四方的区位优势，市场辐射优势明显。拥有承东启西、连贯南北的交通网络。东靠京九铁路，西依京广铁路干线，大广高速、南林高速交汇境内，106国道、省道安济路、吴黄路、卞张线穿境而过，北达首都北京不到4个小时，西达新郑国际机场只有2个小时，构筑了四通八达的现代化交通网络。拥有良好的居住条件和居住环境。泰和新城、东方夏威夷、林海花园等一批商住项目已投入使用，兴乐花园、瑜达苑等一批旧城改造项目即将完工，一批县城区周边新型农村社区正在加快建设，部分即将达到入住条件；相继建成了文化广场、雅园、趣园、城西绿地等休闲娱乐场所。拥有巨大的商贸潜力。“五横四纵”的城市框架初步形成，城区内商户云集，商贸繁荣，圣大国际、仓颉商贸城等项目正在加快建设。
（三）较强的承载发展能力。园区优势。2012年，我县产业集聚区新增规划面积6.3平方公里，总面积达到12.8平方公里，产业发展空间进一步增大。区内功能设施齐全，道路畅通，供排水管网、天然气管道、通讯设施完备。土地优势。目前，产业集聚区储备工业用地3000余亩，实现了“企业来投资，土地无瓶颈”。同时，工业用地出让价格按照国家规定的最低出让价格执行。产业优势。依托重点龙头企业，初步形成食品加工、生物化工、装备制造、服装加工四大产业集群。其中，今年我县规划建设总投资50亿元的生物质能产业园，是国家十二五规划重点培育和发展的战略性新兴产业，发展前景较好，潜力巨大。
（四）优惠的政策优势。出台了《XX县招商引资优惠办法》，对招商引荐人实施重奖。对固定资产投资1亿元以上的工业项目，最低奖励引荐人45万元，每增加1亿元固定资产投资，增加奖励30万元；对固定资产投资1亿元以上世界500强、国内500强和国内行业龙头企业项目，最低奖励引荐人75万元，每增加1亿元固定资产投资，增加奖励50—60万元。2013年，县委、县政府将进一步加大重奖力度，同时，对招商实效信息提供人进行奖励。对外来投资企业从土地、税收、子女入学就业等多方面给予优惠条件。每年要对投产外来投资企业以产业税收、安排就业人数、增资扩股等由高到低排序，评选出“优秀外来投资企业”并给予物质奖励。奖励不仅是一种手段，更体现一种决心，我们一定要让有功者受重奖，让无为者眼红、心动。
机会靠争取，条件靠创造，优势靠挖掘。关键是大家如何把我们的优势宣传出去，让更多的客商了解、认同，这也是我们今天开这个会和举办春节期间招商引资活动主要目的所在，希望大家会后对我县的招商优势做进一步了解，进一步宣传。
同志们：
这次全县招商引资工作会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是：深入贯彻县委经济工作会议和全市招商引资工作会议精神，总结回顾2010年我县招商引资工作，安排部署今年的招商引资工作，动员全县各级各部门统一思想，坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，确保《》确定的工作任务落实到位，努力实现我县招商引资工作在新起点上实现新突破。县委、县政府对招商引资工作高度重视，会前多次听取汇报，进行了专题研究，提出了明确任务和要求。等会，伍书记将做重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、攻坚克难，奋力拼搏，2010年招商引资工作亮点频现
2010年，是我县经济社会发展喜获丰收的一年，也是我县招商引资工作向纵深推进、取得显著成效的一年。一年来，面对金融危机的后续影响和错综复杂的经济形势，全县上下紧紧抓住国家继续扩大内需和宏观经济加快回升的战略契机，紧扣发展主题，迎难而上，负重奋进，坚持总量上规模、质量求突破，大力创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商领域，超额完成了全年工作任务，为县域经济发展注入了强大活力。全年共引进投资规模在100万元以上的工业项目、有税收的第三产业项目和农业产业化龙头项目106个，合同引进内资*亿元，其中投资上亿元的项目4个、投资5000万元以上的项目5个、投资1000万元以上的项目9个，为全年目标任务的*%，获全市内联引资工作先进单位；新引进项目及往年引进项目期内实际到位资金*亿元，为全年目标任务的*%，名列全市第一；新引进外资项目2个，实际利用外资*万美元，为全年目标任务的*%，被评为全市利用外资工作先进单位。回顾一年来的招商引资工作，主要呈现出以下五大亮点：
一是招商氛围日益浓厚。县委、县政府始终高度重视招商引资工作，坚持把招商引资作为推进经济社会发展的重要抓手，县长办公会、政府常务会、县委常委会经常听取招商引资工作情况汇报，及时研究工作中碰到的困难和问题，确保招商引资工作顺利推进。县四大家领导积极发挥表率作用，主动联系客商，洽谈项目，为一些重大项目的引进倾注了大量心血，示范作用明显。各镇乡、各部门不断强化对外开放意识，着力拓宽工作思路，层层落实责任，确保了招商引资工作各项举措落到实处，全县上下谋招商、抓招商、促招商的积极性和主动性明显增强，关心招商、参与招商、支持招商逐步成为广大干群的自觉行动。
二是招商方式更加灵活。积极开展形式多样、内容丰富的主题招商活动，先后在北京、长沙、上海等地举办招商宣传推介活动，组团参加了“沪洽周”、第六届“珠洽会”、第五届“中博会”和第四届湘商大会等大型经贸洽谈活动，有力地宣传推介了新邵，促成了一批高质量项目成功签约。主动开展小分队招商，组织开展各类小分队招商活动80余次，赴长沙、深圳、海南等地上门招商，吸引了世界华商联合总会、瑞士温特图尔纺织股份公司、华天集团及老挝湖南商会等大批客商前来考察投资，进一步提升了新邵知名度。同时，积极开展网上招商，将各类重点招商引资项目、优惠政策和优势资源等在县政府公众信息网和新邵招商网上发布，吸引了更多的客商前来新邵投资创业。
三是招商质量不断提高。在2010年引进的项目中，1000万元以上的项目共有18个，困扰我县多年的新林国际大酒店项目招商基本落实，确定由华天集团收购、经营和管理，电动汽车、生物农药、旧城改造、九头岩别墅开发等一批项目正在抓紧洽谈，大项目引进的力度空前加大。同时，坚持把项目引进同科技含量、环保要求、税收贡献紧密挂钩，着力引进科技含量高、符合环保要求、税收贡献大的好项目，特别是在项目洽谈过程中首先请环保部门把关，做到了不符合环保要求的项目坚决不谈。对进入新邵经济开发区的项目，在投资强度、环保、能耗等方面又进一步提高了门槛，坚持了优惠政策与税收挂钩，有效防止了圈地现象，引进了一批低污染、高科技、高附加值、高税收的项目。
四是招商项目加快建设。坚持县级领导联系重点招商项目制度，全面实行“零距离”、全方位服务，及时解决项目落地、建设、发展中遇到的实际困难和问题，不断完善招商项目推进机制。将重点项目建设纳入了“两重点三主要”目标管理考核，明确责任主体和建设进程，量化考核，确保项目建设顺利推进。目前，县城污水处理厂竣工运营，新邵大道、大成粮油仓储物流中心已开工建设，雀塘正恩农业恢复正常施工， 1.6万吨/年特高压绝缘纸板生产、东宝化工、科瑞生物、美丽来发制品、鸿泰工艺品等招商项目也正在抓紧建设。
五是招商环境持续优化。始终把优化经济环境作为招商引资工作的重中之重，坚持“你发财，我发展”的双赢共进宗旨，强化服务意识，想客商之所想、忧客商之所忧、解客商之所难，真正把商人当客人，把业主当家人，把老板当贵宾，倾心尽力服好务。充分发挥政务服务中心的窗口作用，不折不扣落实刚性收费、全程代办、并联审批、限时办结、“绿色通道”等一系列优惠政策和规章制度，切实营造亲商爱商安商富商的良好氛围，打造宽松优良的政务环境、服务环境，树立了良好的对外形象，招商投资洼地逐步形成。
回顾过去的一年，我县招商引资工作之所以取得这样的好成绩，关键是认真践行科学发展观，始终坚持科学发展，加快实现工作方式的转变；始终坚持服务大局，把促进经济社会又好又快发展作为工作的出发点和落脚点；始终坚持与时俱进，超前谋划，及时根据形势变化调整工作重点，把握主动权；始终坚持营造氛围，努力形成扩大开放、招商引资的强大合力。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县各级各部门齐心协力、拼搏进取的结果，更是我县对外开放和招商引资战线广大干部群众无私奉献、辛勤努力的结果。在此，我谨代表县向奋战在招商引资战线的广大干部职工，向广大投资商和企业家，表示衷心感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，面对各地竞相发展的强劲态势，我们也清醒地认识到，当前我县招商引资工作还存在一些困难和问题：一是招商意识有待进一步加强。少数部门招商意识淡薄，缺乏引客商、办项目的热情，甚至认为非招商部门招商是不务正业，我县财政状况好转、不需要招商引资了；对县委、县政府分配的任务不理解、不支持，面对矛盾，畏难情绪严重。二是投资环境有待进一步优化。各种“机关病”在个别单位和个别人身上时有出现，有些单位办事人难找、事难办、效率低，严重影响了我县的投资环境和投资形象。同时，我县的政策体制环境、基础设施环境等与发达地区也有一定距离。三是个别项目建设进度有待进一步加快。个别新上项目履约率、资金到位率、开工率、投产率还有待进一步提高，从项目签约到建成投产时间跨度较大。这些问题和不足，有些是长期积累形成的，也有一些是新形势下出现的，各级各部门都要引起高度重视，在今后工作中有针对性地采取措施，认真加以解决。
二、把握形势，坚定信心，努力做好今年招商引资各项工作
2011年是进入新世纪以来经济发展形势最为复杂的一年，一方面，世界经济整体复苏，总体趋向加快回升；另一方面，复苏不平衡，羁绊因素多的问题仍然突出，我们既面临难得的历史机遇，也面临前所未有的挑战。从压力来看：一是经济复苏进程缓慢曲折。国际金融危机深层次影响仍在持续，复苏基础不牢固、进展不平衡，全球经济结构面临调整转型，新兴产业短期内难以形成规模，持续复苏缺乏有力支撑；失业率居高不下，不仅影响需求的扩大，也加剧了贸易保护主义，世界经济极有可能出现低速徘徊。二是通胀压力持续影响。随着美国等欧美国家宽松货币政策的持续实施，国内输入性通胀已初步显现，农产品、原油、有色金属等基础性原材料出现较快上涨；为管理通胀预期，中央决定把货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”，“银根”、“地根”、房地产等会有较大调整，这对主要依靠投资拉动经济增长的我县来说，将是一个严重挑战。三是地区竞争压力加大。后金融危机时期，新一轮产业转移的机遇已经到来，但新一轮产业转移并非单纯的梯度转移，而是以点对点式的跳跃转移为主，如果投资环境、服务保障跟不上，机会将与我们擦肩而过，错失发展良机。同时，我们也面临十分难得的机遇和有利条件：一是国际环境看好。去年下半年开始，全球经济回升加快，主要发达经济体投资者、消费者信心逐步恢复，新兴市场经济体特别是亚太地区发展势头向好，国际金融治理结构也出现了一些积极性变化，这为我县发展外向型经济提供了更多机遇。二是国内形势向好。我国经济发展处在由回升趋好向稳定增长、良性循环转变的关键时期，中央在坚持宏观调控政策基本取向不变的同时，明确提出把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业作为“十二五”时期产业发展方向，这不仅为我们下一步招什么商、引什么资指明了方向，也为我们发展新兴产业提供了机遇。同时，今年国家将继续实施积极的财政政策，财政支出重点向“三农”、民生、社会事业、经济结构调整等方面倾斜，鼓励信贷资金投向实体经济特别是“三农”和中小企业，有利于我们争资金、上项目、招客商，形成新的招商热点。三是沿海产业加速转移。国家产业布局和产业政策调整不断深化，进一步推动国内生产要素流动和生产力重新布局，沿海地区的产业和资本在环境、资源、营运成本等综合因素的影响下，正在加速向内地转移，新一轮产业转移的机遇已经到来，一些劳动密集型和资源密集型产业加快向内地梯度转移，一些高新技术企业利用其技术、品牌、资本、管理等方面的优势，也纷纷到内地寻找合作伙伴，实行低成本扩张。为我们更大规模承接沿海产业转移提供了机遇。四是发展基础牢固。经过近几年全县上下的共同努力，我县发展态势十分看好，加快发展的阶段性特征基本形成，区位优势、资源优势、交通优势日益凸显。特别是境内4条高速、1条高铁，加上8个互通、4条连接线和1个高铁市级站等一大批重大基础设施建设的立项和动工，使我县即将成为连通南北、横贯东西的交通枢纽，为我县招商引资工作打下了坚实的环境基础。同时，经过近年来的实践，我们初步探索了一套行之有效的办法，结交了一大批客商和朋友，我县今年出台了更优惠的招商引资政策，营造了更好的投资环境，这为我们更有成效、更大规模的招商引资奠定了基础。因此，虽然做好今年的招商引资工作存在一些压力和困难，但我们面临的积极因素和有利条件更多，只要我们坚定信心，振奋精神，以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和责任感，正确把握机遇，敢于面对挑战，主动化解竞争压力，审时度势，创新方法，扎实有效地做好各项工作，努力把我县的区位优势转化为开放优势，把资源优势转化为经济优势，我们就一定能够在新起点上实现招商引资的新突破。
为确保全县经济平稳较快增长，县委、县政府研究确定，今年全县招商引资工作的目标任务是：引进境外项目2个，实际利用外资500万美元；引进投资上亿元以上项目1个、5000万元以上项目2个、1000万元以上项目10个；实际利用内资16亿元。具体任务分解为：65个县直及市直县属单位，由各单位根据自身情况，自行选择年内引进一个投资500万元以上的项目，或为某个重大招商项目提供全程优质服务，或为招商部门提供重大招商信息并成功签约，任意完成其中一项均可予以考核认定。15个镇乡划分为三大类别，酿溪镇、严塘镇、雀塘镇、陈家坊镇、坪上镇、龙溪铺镇等6个一类乡镇各引进投资500万元以上的项目5个，其中引进投资2000万元以上的项目1个，年内到位资金4000万元；新田铺镇、巨口铺镇、寸石镇等3个二类乡镇各引进投资500万元以上的项目4个，其中引进投资1500万元以上的项目1个，年内到位资金3000万元；小塘镇、潭府乡、太芝庙乡、潭溪镇、大新乡、迎光乡等6个三类乡镇各引进投资500万元以上的项目3个，其中引进投资1000万元以上的项目1个，年内到位资金2000万元。为实现上述目标任务，我们必须切实抓好以下个方面的工作：
1、解放思想，进一步强化招商意识。一要强化招商引资“首位”意识。实践证明，欠发达地区如果不抓招商引资，制约发展的资金“瓶颈”就难以突破，崛起争先的目标就难以实现。抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，扩大招商，加大投入，势在必行。各级各部门要真正把招商引资摆在经济工作的突出位置，抓在手上，放在心上，牢牢把握工作主动权。二要强化招商引资“参与”意识。招商引资，没有局外人，人人都有责任。各级各部门要结合实际，采取有效措施，将人心、民力凝聚到抓招商上来。继续利用一切可以利用的关系，全方位、广渠道、多形式开展招商引资。县内媒体要开设招商引资专栏，大力宣传新出台的招商引资政策，及时报道反映招商引资以及重点项目的进展情况，把镜头和话筒对准为招商引资作出贡献的先进典型，把干部群众的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来，努力形成“人人关心招商、个个为招商出力”的生动局面。三要强化招商引资“协作”意识。一个项目的成功引进，往往涉及到多个部门和单位，需要大家共同努力、全力配合。各级各部门一定要从全县经济发展的大局出发，对招商引资只许设路标，不准设路卡，要找准部门规定与支持发展的结合点，打开“绿色通道”，共同打造最佳投资环境。
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