农业农村工作会议的讲话稿

会议讲话 时间:2018-09-15 我要投稿

同志们:

  这次会议是经局党委研究召开的。会议的主要任务是;深入学习十八届三中全会精神,初步总结今年的工作,重点谋划2014年工作。会上大家观看了《福娃的秘密》专题片,从国同志介绍了农高区发展情况,圣耀同志解读了十八届三中全会精神,家浩、大圣等17位同志分别作了发言。大家准备充分,内容实在,观点新颖,讲得很好。下面我们虚实结合,我讲三个方面的问题。

  一、关于今年农业发展形势

  今年以来,全市农业部门认真贯彻中央、省、市委三农工作的系列部署,狠抓各项措施的落实,可望全面实现市委、市政府提出的4311发展目标。

  1、粮食生产实现十年增,为创建百亿斤粮食大市实现了开门红。今年是市委、市政府提出创建百亿斤粮食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目标要求,从年初制定方案、抓早稻集中育秧开始,通过抓扩面、抓科技、抓抗灾、抓服务,粮食生产打了一个漂亮的翻身仗。据统计,今年粮食生产达到81.8亿斤,超额完成3亿斤的目标任务。

  2、畜牧业和水产业稳定发展。据统计,1-9月份牲猪出栏429万头,家禽出笼7762万只,水产放养面积237万亩,水产品产量可望达到125万吨。今年水产业发展一直保持着旺盛势头,产品产量、市场价格一直很好;畜牧业上半年受禽流感影响,下半年行情全面恢复,全年也是一个增产增收的势头。

  3、农产品加工业突破千亿大关。全市农产品加工规上企业达到365家,1-11月份完成产值824亿元,全年可完成产值912亿,加上10%规下企业产值,可以实现千亿目标。

  4、农村新型主体发展迅猛。今年市委、市政府对发展农村新型经营主体非常重视,印发了三个文件。我市农民专业合作社和合作联社、家庭农场认证家数位居全省第一位,省经管局和分管厅长多次到荆州调研,给予了充分的肯定。

  5、现代农业建设取得新进展。过去的一年,我们在农业规模化、标准化、集约化、组织化、机械化发展迈出了较大步伐。张贤志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了详细的介绍,标志我们在过去的一年里,农业生产方式发生了积极的变化,取得了长足的进步。

  二、关于今后三农工作方式方法转变问题

  党的十八大以来,特别是近期召开的十八届三中全会、中央经济工作会议和昨天闭幕的全国城镇化工作会议以及即将召开的全国农村工作会议,为今后我国经济改革和体制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,这些都是指导我们今后一段时间三农工作的重要行动指南。最近一段时间,书记、市长跟我们在一起就全市三农工作进行了研究座谈。12月4日下午,市委常委会专门听取了我市关于四化协调试点方案的汇报;12月11日新华书记召集6个经济主管部门,就今年农业发展的主要指标进行了研究;建明市长在以色列和南非考察期间,就推进我市现代农业的建设讲了一些很重要的意见。今后一段时间农业农村工作的方式怎么转变,我有一些初步的思考,主要有五个方面跟大家一起商讨。

  1、要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。党的十八大提出了四化协调发展的方针,“四化协调”发展是一个有序的整体,未来三农的发展必须在四化协调发展的大背景下来考虑,不能单独就农业来抓农业,要跳出农业谋划农业。上午圣耀主任跟大家解读三中全会对三农发展的一些新认识、新判断、新举措、新变革。大的方面来讲,就是要使市场在资源配置中起决定性的作用。我们今后抓农业要由过多的依靠行政手段转向依靠行政手段和市场手段并重,要学会用市场这只看不见的手来指导现代农业的发展。这次城镇化会上,再一次强调城镇化主要是人的城镇化的问题,通过城镇化的发展,使镇区的土地进一步走向市场,让广大的农村农民来分享、共享社会发展的成果,这是国家从更深的层面研究农业问题。从组织方式来讲,我们过去是分散经营的方式,今年中央提出了大力发展新型市场经营主体,发展适度规模经营,培养职业农民解决谁来种地的问题。家庭土地承包经营效率释放之后,合作经济、家庭农场很可能是解决现代农业发展的根本途径,没有合作和规模,中国农业是没有希望的。在新的条件下,如果我们从事农业和农村工作的同志,不从生产关系这个层面来研究农业发展,不从农业外部环境来研究农业的发展,就农业抓农业,就农业生产力抓农业生产力,显然走不出一条新路。过去大家总是在讲,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,现在只有把生产关系集合调整后,生产力才能得到进一步解放。

  2、要在发挥传统农业优势的同时更加注重现代农业的建设。传统农业有传统农业的优势,不能认为传统农业都是落后的东西,我们要取传统农业之精华,扬现代农业之优势。重点在三个方面加强:一是农产品的质量要加强。在去年务虚会上我就讲,我们要由数量型农业向质量型农业转变。质量问题既是一个品质的问题,同时也是一个生产过程控制的问题,人们对农产品质量的需求不仅仅只停留在检测合格这样一个标准之上。前不久,国务院下发了《关于加强农产品质量安全监管的通知》,第一句话就是农产品质量关系到人民身体健康,生命安全,要把农产品质量安全纳入对各地政府考核的重要内容。抓好农产品质量安全是农业部门义不容辞的职责;二是农业机械化。现代农业要以人为本,如果还用那么高的人力成本来从事插秧、收割等劳作,显然农业效益很难提升,农业机械化是现代农业发展的一个标志,我市农业机械化有它的特殊条件,在推广过程中有很多瓶颈制约,包括分散经营的生产方式、农业机械化的作业水平、道路交通状况、农机操作手的能力等;第三是产业现代化。在抓好数量农业的同时,要更加重视农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。

  3、要坚定不移地把农产品加工业和招商引资作为三农工作的牛鼻子来抓。农产品加工今年过了1000亿,明年要向1250亿冲刺。要通过抓农产品加工业,继续延伸产业链,真正把农业生产当成全产业链经营的第一车间。如果今后农业还不走这条道路,还在那里片面的抓百亿斤粮食,1200万担油菜没有意义,你抓的越多,农民损失越大。今后我们工作的主战场第一还是粮食生产;第二是农产品加工;第三是农高区。农高区作为荆州抓农业的一个重要载体和平台,它姓农不姓工,尽管不是农业部门主体在办,但是农业部门作为市委、市政府的职能部门,丝毫不能有懈怠;第四是农民增收,这是核心。要把这四项工作抓好,其中最重要的一项工作是招商引资,不靠招商引资,不引进大的农产品加工企业,不引进国内外先进技术,不引进国内外先进管理经验,要想把这几项工作抓好是很难的。只有通过招商引资,招大引强,把社会上的资金集合起来,向优势产业集中,把国内外的先进管理经验吸收进来,来强化我们企业内部管理,把国内外的先进技术引进过来,来提升我们产业水平,全产业链发展才有希望。

  4、要在抓好三农工作的同时更加重视农业生态环境的保护。这次城镇化会议围绕村庄的保护,把水、空气、环境提到了很高的议事日程。现在农村的环境恶化很快,包括水体污染、秸秆焚烧、农药化肥过度使用、农村垃圾管理等等问题日益严重。今后在指导农业和农村经济发展过程工作中我们千万不要忘记环境,包括我们长湖今后海子湖的投肥、投入、拆围问题,农药的过度使用问题,肥料的过度使用问题,农村垃圾处理问题,都要引起我们的高度重视。

  5、要重视研究市直各单位在指导县市农业工作的同时如何抓好市区农业发展的问题。现在市直有些行业、有些单位比较习惯到县市去看一看、说几条意见、发一条通报这种工作方式,虽然我们从近几年开始做了些调整,但是还很不够。农业与其它部门不一样,有些部门有些单位确实要下去,但是有些单位是不是要下去那么多频次,能不能合并下去,能够在电话里面解决的问题非要下去不可吗?我看不见得。从2014年开始,我们在抓好对县市工作指导的同时,要把更多的精力放在研究城郊农业发展上来,第一是招商引资搞项目,第二是局系统内部改革和发展,平台就是农高区、桑梓湖、农科院、长湖。局里明年要把太阳村作为农业局年青干部成长基地,开展专题调研。还有开发区这一块的农业发展问题。农业系统不改革,只有死路一条。2014年度局直事业单位在分类的基础上要加大改革的力度,对局机关的科室要实行大科制。

  三、关于明年工作目标和工作思路

  全市农业工作的总体目标是4321,即农业增加值增长4%,粮食总产新增3亿斤以上,油菜总产1200万担,水产业、牲畜业、家禽业保持稳定,规模以上农产品加工业产值新增200亿,农民年均纯收入增长10%。要以5亿斤的措施确保3亿斤的增产目标,这是第一句话,措施就在调节棉花,继续扩大双季稻和再生稻。农产品加工业明年规划增长的幅度并不是很大,主要是考虑到了明年整体经济下滑的影响。明年农产品加工业,要把招商引资作为重点、食品工业整合发展作为重点。农民收入4%这是一个正常的指标。农民人均收入原则上不能低于城镇居民人均纯收入增长水平。措施主要是五个突破:

  1、挖掘潜力,在提高粮食产量上取得新突破。重点抓好结构调整,压减棉花面积,扩大早晚连作面积,发展再生稻推广。通过改善生产条件、引进先进种植技术,推广水稻集中育秧、机械插秧、抓好抗灾生产,实现平均增产。

  2、乘势而上,在发展农产品加工上寻求新突破。坚持抓好招商引资,抓好龙头企业的发展,抓好加工园区的建设,抓好粮油加工企业兼并重组,力争再新增一家过百亿元的企业,一批过10亿的企业,实现跨越式发展。

  3、转变方式,在建设现代农业上寻求新突破。坚持大力发展新型市场主体,加快推进标准化、规模化、组织化和机械化,进一步做强优势产业,提升农产品质量安全水平。

  4、抓好试点,在推进四化同步上寻求新突破。市委常委专门听取了汇报,文件即将下发,这项工作也是我们农业局农办的一项重要工作。11个试点乡镇要比着干,争取一个季度开展一次调度会,争取通过五年努力,将试点镇建成现代农业、新型工业、新型城镇,农村新社区,美丽乡镇建设和体制机制改革示范乡镇。局系统要把桑梓湖作为四化同步发展的试点,把社区建设抓好,把环境建设抓好,把产业结构调整抓到位,形成宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

  5、深化改革,在农村体制机制上寻求新突破。重点是培育农村新型经营主体,推进农村产权制度的改革和农村投入制体制的创新,争取发展。

同志们:

  三夏大忙已经开始,为打赢夏收夏种和秸秆禁烧这场硬仗,镇党委、政府决定在端午节后上班第一天全面召开这次会议,目的只有一个,就是确保我镇顺利、圆满地完成夏收夏种暨秸秆禁烧工作。区委、区政府高度重视这项工作,专门安排区领导进行包挂,闫区长今天也专程赶来参加会议,充分体现了领导的关心和重视,让我们用掌声表示感谢。

  刚才,张书记已作了全面部署,在此基础上我再强调三点,过会闫区长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实:

  一要高度重视

  秸秆禁烧和综合利用工作是一项民心工程、实事工程,也是一项严肃的政治任务,今年,省市区各级党委政府已将该项工作列入年终考核,并实行“一票否决”制,对于出现秸秆焚烧现象造成影响的不仅扣分还将严肃处理责任人,尤其是当前我市正在创建国家级卫生城市,更不允许有秸秆焚烧现象出现,我镇也将此项工作列入到了“一村一策”考核之中,大家务必要高度重视。另一方面,做好秸秆禁烧和综合利用工作也是搞好美丽乡村建设的需要,我们前段时间投入了大量的人力、物力和精力用于美丽乡村建设,整治成果已经看到,但更需长效管理,美丽乡村建设不是形式,更不是为了检查验收,而是为了真正地改善群众生活环境,所以我们要把它做实、做好,不要出现前面迎接完检查,后面就开始不管不问任由破坏,更何况现在检查结果还未板上钉钉,区里每月都还要组织观摩。因此,我们必须从讲政治、顾全局、识大体的角度来高度重视此项工作,充分认识做好秸秆禁烧和综合利用工作的重要性和必要性,进一步增强紧迫感和责任感,切实把这件好事做实,实事做好。

  二要突出重点,狠抓落实

  一是要强化宣传。充分发挥宣传舆论优势,围绕“家喻户晓,人人皆知”的目标要求,努力营造禁烧氛围。各村(居)要按照要求和规定通过召开专题会议、利用广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式进行全方位、高密度地宣传,禁止任何露天焚烧现象的发生,镇里面配备的宣传车要充分动起来,加强巡逻和宣传,让秸秆禁烧和综合利用工作由行政推动转变为广大农民的自觉行为。二是禁烧举措要细要实。解决秸秆焚烧问题无非是秸秆还田、综合利用和死看硬守,但对于我们紫庄来说最好的办法就是秸秆还田加死看硬守。还田是我们首先要做也是必须要做的,要抓住源头,严把收割机下田作业关,凡是进入我镇境内的收割机必须进行严格检查、签订协议,对没有安装切碎装置的一律不许下田,这也是区里明确提出的要求和规定。另外,我镇小麦作业面积大、收割时间跨度长,为确保不出现意外,所以老方法还是要用,死看硬守还是要做,而且今年我们将加大看守力度,抽调更多机关单位人员,分到村、分到片、分到组、分到户,确保工作做实、做细,不留空白和死角。三是人员组织要到位。镇里面已经成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,小组成员要充分发挥作用,做好督查和调度;包村领导和驻村干部要多下村、勤下村,把握好时间节点,全面督查各村组织发动、保障措施的制定;各村也要按照属地管理原则,尽快建立相应的组织领导机构,制定各项工作制度,签订责任状,明确包片、包组、包户责任人,做到时间上不留空隙,地域上不留死角,人员上不留空缺。

  三要强化责任,严肃纪律

  责任心强弱决定执行力度的大小,纪律性强弱决定执行效果的好坏。我们做任何工作都要不等不靠、不推不拖,要做一个强责守纪的人,做一个能够自行发电的职场发动机,在不需要别人施压的前提下,能够主动把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,养成高效执行的习惯,真正地做到“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”。大家也都缴纳了一定的保证金,在此,也希望所有抽调人员统一服从调配和管理,及时到岗、到位,24小时蹲点监控、开通手机;村书记作为第一责任人,要充分发挥一把手的作用,亲自抓、具体抓、负总责;镇纪委、巡查小组要加强监督检查,一旦发现脱岗、漏岗、擅离职守等行为,必须查明原因,督促相关人员迅速到岗到位,并追究当事人的责任及有关乡村、部门领导的连带责任。

  同志们,秸秆禁烧工作任务艰巨,责任重大,希望各村各单位要进一步创新工作方法,强化工作责任,完善工作措施,确保工作实效,要密切配合,相互协作,以实事求是、真抓实干的精神和态度,全面打赢秸秆禁烧这场攻坚战。

同志们:

  冬去春回,万象更新。今天,我们在这里召开一年一度的全乡农业农村工作会议,主要任务是贯彻州委六届五次全会、县委十四届三次全会和县经济工作会议精神,总结分析当前工作形势,安排部署今年的各项工作,动员各村、各单位和广大干部群众进一步提振精神、理清思路、明确任务、落实责任、克难奋进,全力推动全乡经济社会发展在新的一年取得新突破。

  下面我根据乡党委、政府研究的意见,讲三个方面的内容:

  一、要看到既喜人又逼人的形势,切实增强发展的信心和紧迫感

  形势决定信心、决定力度、决定步伐。怎么分析形势是关键。对于今年的工作形势,可以用三句话归纳:群众对我们的拥护、支持程度和盼望更大,宏观政策趋势对我们的发展更有利,重大项目对我们的发展支撑更有力。人民群众的支持就是我们加快发展的动力,有利的政策环境就是我们加快发展的重要条件,重大项目的落地就是我们加快发展的载体。

  (一)群众对我们的拥护和支持来源于20**年我们所做的工作和实事。过去的一年,乡党委、乡政府全面贯彻落实县委十四届二次全会和全县经济工作会议精神,主抓基础设施建设和特色产业发展,取得了良好成绩,为今年的工作打下了坚实基础。一是创新方法,整合项目大力实施基础设施建设。面临群众迫切期望改善道路交通条件的实际情况,我们积极筹措资金,以提升通组公路等级、打通村与村之间和组与组之间的连接线、修通到户公路为重点,投入650万元完成了19.8公里通畅路基改造及硬化工程,投入136万元采取以奖代补的方式完成了新佛寺、下棋棚、大树湾、桃园垭、黄金坦、新厂垭等15个村的“户户通”工程,共计150多公里,基本解决了部分村因交通不便阻碍经济社会发展的问题。二是突出特色,充分利用龙坪特有的高山气候发展产业。完成了3500亩落叶松、山地杨速生丰产林基地建设任务;在玉兰坪、龙潭坪、魏家垭等9个重点村栽种厚朴3750亩;以玉兰坪村为中心,玄参、独活、大黄、白术等传统中药材进一步发展壮大,新培植林下种药大户2户,厚朴林下套种贝母实践成功并得到逐步推广;店子坪村350亩猕猴桃基地的管护标准高,预计今年可以挂果;培植了姜家坪、山羊头两个千亩烟叶示范村,巩固壮大了社区、新佛寺、金盆淌、申酉坪等200亩以上连片种植示范点,全面完成了烟叶收购任务。同时,涌现出了一批以羊、生猪为主的养殖大户。三是争取项目,为龙坪集镇建设和管理做了很多卓有成效的工作。捕捉信息、寻求突破口,争取到了209国道绕镇线和工矿棚户区改造项目,为集镇开发提供了一定资金项目支持;聘请湖南大学设计院对集镇总体开发建设进行了详细规划;投入20多万元对集镇周边约2公里的小区路进行了硬化;成立专班对集镇乱摆乱放、占道经营、车辆无序、卫生较差等顽疾进行了集中整治,取得了一定成效;强化建房手续管理,依法建房的规划意识得到一定增强。四是注重落实,以高度的责任感确保了社会大局的平稳。坚持重点问题领导抓、一般问题消灭在萌芽状态,信访形势持续好转;安全生产的责任进一步强化,确保了全乡煤矿、非煤矿山及道路交通各领域未出现安全事故;以优生孕前健康检查为重点,以抓基层打基础出成效为突破口,基本理顺了计划生育秩序。其它如教育、卫生、民政等工作都取得了明显成效。

  (二)促进我们发展的重大机遇来源于各级党委、政府释放的政策红利。随着党的十八大和十八届三中全会的召开,上级党委、政府出台了一系列政策,释放出大量有利于龙坪经济社会发展的政策红利。州委六届五次全会提出了实施产业化、城镇化“双轮驱动”战略,着力建设烟叶、茶叶、畜牧业、清洁能源、生态文化旅游和信息六大产业链,因地制宜开辟有恩施特色的新型城镇化道路,深入推进综合扶贫开发,加快建设全国先进自治州的工作思路和重点。县委十四届三次全会出台了《关于加快推进新型城镇化的实施意见》,提出将推进新型城镇化作为加快县域经济社会发展的根本途径,并针对集镇建设和管理的资金、项目、土地、队伍等制约因素出台了很多具有较高含金量的政策,如对全县10个乡镇的集镇建设和管理设置了1000万元作为考核资金,并将在每个乡镇成立城管执法大队等等。同时提出到2020年,县城建成区面积达到15平方公里,县城人口达到15万人左右,乡镇集镇、中心村社人口达到12万人左右;城镇化率达到50%,年均增长2.5个百分点。县十七届人大三次会议和全县经济工作会议提出了突出产业链建设、城镇建设、生态建设、社会建设四大重点,将着力建好魔芋、茶叶、干鲜果、畜禽产业链,稳定烟叶、药材、蔬菜等产业,着力加快城镇建设、管理和经营步伐,提升城镇对产业的服务功能和承载能力;保增长、控支出、优服务,进一步加大对民生事业的投入,不断提高人民群众的生活质量。特别是提出5月份石门河景区要营业,同时长岭岗林场旅游开发将纳入招商引资的视野。通过以上重要会议精神可以看出,产业发展和集镇建设将是我们未来工作的重点和核心。而龙坪在产业发展上有得天独厚的优势,可以说在药材、林业、养殖、高山蔬菜等方面有其它地方没有的特色和优势;龙坪的集镇发展只要加强规划控管,建设的空间还很大。有利的政策环境、占优势的自身特点都为龙坪的发展带来不可限量的机遇。

  (三)促使我们加快发展步伐的坚定决心来源于重大项目的有力支撑。项目支撑发展,大项目是拉动经济建设的最有效动力。今年我乡多项重大项目将落地,为我们加快发展提供了有力支撑和坚定信心。一是实施两个村的整村推进扶贫开发项目。今年我们争取到了后湾和二台荒两个扶贫开发整村推进村。目前我们已经做好了前期的调研和准备工作,初步拟定了两个村的扶贫开发方案。一年同时启动两个扶贫开发整村推进村项目是龙坪前所未有的。二是国有工矿区棚户区改造项目。去年,我们申报了辖区内原国有企业工矿棚户区改造项目,并通过专家评审,成功纳入2014年国有工矿棚户区改造项目计划。项目可研和初设为567户,国家投资2000多万元,将全部用于基础设施建设。三是209国道绕镇线建设项目。我乡申报的209国道绕镇线建设项目已获省批准。线路全长2公里,概算资金1600万元,预计今年6月份完成整个前期工作。四是农田整治项目。在申酉坪片区将实施农田整治项目10000亩,每亩投资2500元,总投资2500万元。目前已完成项目立项和报批工作,并经省审核通过,预计年底可以正式启动实施。五是农村安全饮水工程。为解决集镇饮水困难,拟在金滩坪修建水库,目前正在进行测量设计工作,力争今年能够立项。建设山羊头水厂,解决申酉坪、桃园垭、大树湾、岔口子四个村700户2229口人饮水困难。完成山羊头村1000立方米水池和新佛寺村2000立方米水池的烟水配套工程建设。六是还有特色村寨、危房改造、扶贫搬迁等其它项目。

  二、要强化既量力而行又勤于为民办事的观念,扎实推进各项重点工作

  20**年全乡农业农村工作总体形势是好的,但结合实际情况来看,存在最为主要的四个问题。一是产业有特色、有名气但无规模、无效益。少数村只对基础设施建设感兴趣,没有对本村的产业进行谋划,对产业发展存在畏难情绪,甚至少数村除了打工收入外,还没有其它一项农业特色产业。二是基础设施建设滞后,欠账较大。虽然近几年来我们实施了一批“通畅”工程,特别是去年又实施了“户户通”工程,大部分村的交通条件得到了改善,但公路的等级还很差,存在因天气和车况等因素不能通行的情况。群众修路的期盼与我们的投入能力矛盾越来越突出。同时只重建设不重养护的现象大量存在。另外,有部分村包括我们龙坪集镇吃水困难的问题也没有解决,并且什么时候用什么办法解决现在也只能等待观望。三是集镇管理难度大。因街道少数市民思想观念落后、集镇功能不齐全、管理人力和物力不足等原因,导致我们三个集镇管理离上级的要求还相差甚远。四是社会管理水平还有待于进一步提高。特别是极少数信访积案还无法化解,还有小型没有经过许可的临时砂石料场经常生产,农村道路交通安全责任意识还不强,农村特别困难户保障水平不高等等。今年,我们要结合这些薄弱环节,既遵循量力而行、稳步推进的原则,又强化为官一任、为民办事、造福一方的责任理念,制定切实可行的思路、目标和重点,努力实现经济社会发展的新突破。

  今年全乡工作的基本思路是:以十八大和十八届三中全会精神为指针,全面贯彻落实州委六届五次全会、县委十四届三次全会和全县经济工作会议精神,继续发扬“愚公”精神,扎实开展好一个活动(即以“党的群众路线教育实践活动”为载体),重点突出三大建设(即“产业链”建设、集镇和中心村镇建设、基础设施建设),切实强化一个管理(即社会管理),完成农业增加值15294万元;农民人均纯收入达到5349元;粮食总产量达到2.05万吨;生猪出栏数4.65万头;新增规模以上企业2家,规模以上工业总产值完成59000万元;规模以下工业总产值完成46929万元。

  围绕上述思路和目标,我们必须抓好以下五个方面的工作。

  (一)以开展好党的群众路线教育实践活动为载体,推动各项工作落到实处。我们召开了开展党的群众路线教育实践活动的动员会。我们要将这一活动作为促进实际岗位工作的载体,要把工作作风的转变、工作成效的提升作为衡量活动开展好坏的重要标尺,达到活动与工作两促进的目的。

  一是领导干部要精心谋划、落实工作。分管各块工作的领导要根据全乡的总体工作安排,勤于研究分管工作、敢于谋划分管工作、乐于落实分管工作。不仅要有想做工作的态度,还要有思路和方法;不仅要部署,更要有落实力度和效果。要把自己当成具体工作人员,以高度的责任感抓好各项工作的落实,做到心中有计划、工作有步骤、年底有成效。

  二是驻村干部要把工作主战场放到村组。驻村干部要结合党的群众路线教育实践活动发动群众、深入群众、引导群众,到村入户,与群众共同发展生产、谋划产业,真正按照“双岗双责”的要求从思想上把自己当做所驻村的一名村干部、一名群众,不要当乡党委、乡政府的“传话筒”,不要将安排的工作打个电话、传个信甩给村里当“甩甩干部”,要统筹抓好党委、政府安排到村的各项工作。

  三是村干部要增强激情、主动作为。目前县里正在研究对村定补干部实行“基本补贴+综合补贴+绩效奖励”的工作补贴结构制,每名村主职干部预计县财政每年不低于10000元工作补贴,并逐年上涨,同时乡镇还要自筹资金,增加村干部的待遇。而且今年又是村支两委的换届年。希望大家增强工作激情,安心把村里的事情做好,不要三心二意,要积极主动工作,争做有正义感、有任务意识、有责任心、有能力的好村干部。

  四是乡直单位要充分履职、搞好服务和配合。各乡直单位要围绕乡党委政府的中心工作搞好配合,简化办事流程,增强为民服务意识,提升服务能力,做到本职工作不出失误、县级业务指导部门安排的工作不出偏差、乡党委政府安排的其它工作不推诿懈怠。

  五是注重遵守工作、生活、财经纪律。希望大家严格遵守中央八项规定、省委六条意见和县委二十七条规定,严守工作、生活和财经纪律。特别要注重财经纪律,要改变“有利就上、有责就下”,“有空间就积极办事”的思想观念。现在应该说没有任何一项工作或一个岗位有任何空间可以钻、可以占。所以希望大家抱着只是为民服务的思想开展工作。特别是各单位和各村对不符合审计规定的发票一律不能报销,但是大家放心,对于政策规定的、该兑现的待遇我们绝对兑现,一分不少。

  (二)围绕“特色、大户、基地、企业”,做强产业链。结合高山乡镇的特点,只有产业才能成为我们的工作亮点,产业发展也是我们加大力度实施基础设施建设的目的。因此我们要建设有龙坪特色和竞争优势的产业链,并不断做长做强。

  一是要依托优势、突出特色。特色产业,就是以“特”制胜的产业,也就是我们自己最擅长的经济。高山速生丰产林、林下种药、高山蔬菜、高山畜牧业就是我们的特色,就是我们的优势。今年要按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,完成速生丰产林7000亩(其中日本落叶松6500亩,杨树500亩),栽种厚朴树苗50万株,林下种植玄参、党参、贝母、黄莲、大黄等中药材1500亩,发展以杭椒、西红柿、白菜、包菜和萝卜为主要品种的反季节蔬菜10000亩。对于速生丰产林和厚朴今年我们只提供树苗,不支付种植的工资。

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