在全市电网建设工作会议上讲话提纲
1、联合思维，加强加快电网构筑的紧急感和责任感
整体上看，宁波的供电环境是好的，经过议定“十五”期间的成长，宁波电网范围成倍扩大，变电总容量和输电线路总长度均翻了一番，根本满足了“十五”期间电力负荷年均19.6%、电量年均18.8%增加的用电需求，保险了我市经济社会的健康急剧成长。在必定成绩的同时，我们也要复苏地看到，一方面，我市电网构筑仍然滞后于经济社会成长，存在很多题目。如用电总量需求增加与电网构筑同步题目、广泛电源性缺电演变成部分网架型缺电题目、企业大众日趋增加的对电能质量和办事质量的要求与实际可供给的本领之间的矛盾等。另外一方面，供电局势仍然严峻。2007年，估计全市最高整点网供负荷为500万千瓦，尖峰时段大略达535万千瓦，对此，我们必定要保存复苏的脑筋，高度珍视，联合思维，富裕认识加快电网构筑的紧张意义，加强工作的紧急感和责任感。
（一）加快电网构筑是坚定以工钱本、构建和谐社会理念的详细实践。构建社会主义和谐社会，是党中间从头世纪新阶段新局势动身发起的庞大计谋思维，其核心理念是坚定以工钱本。我们强调以工钱本、构筑和谐社会，除了要牢靠建立这类思维认识和理念外，更紧张的是要把它落实在详细的工作中，落实到一项一项为民办实事的工作中。从供电与大众糊口生涯密切程度看，如今老百姓日趋增加的精神需乞降当代文明都已离不开电了，不管是吃饭、栖身，还是行路，电是不可贫乏的，如果老百姓这些题目我们都不能很好办理，那么谈构建和谐社会、谈坚定以工钱本便是空的。
（二）加快电网构筑是落实科学成长观，确保经济社会和谐可连续成长的紧张保险。电力是经济社会成长的最根本的精神前提。如今缺电式样从电源性缺电向电网型缺电变化，电网成了瓶颈。“十一五”期间，是我市经济社会成长进入经济布局调整和增加转型的关键期间。筹划 “十一五”期间全市GDP年均增加11%。而据此测算，到2010年，我市最高用电负荷将超出937万千瓦，全社会用电量将超出418亿千瓦时。要确保这么高的全社会用电量，确保“十一五”经济社会成长目标的兑现，加快电网构筑已经是当务之急了，不然科学和谐成长从何而来，这点各级各相干部分必定要引发高度珍视。
（三）加快电网构筑是改进和进步当局形象的紧张伎俩。如今，石化、能源、钢铁、高新技巧等财产集群在我市正渐渐构成成长中。这些财产和企业对供电的巩固性、安定性要求是特别高的，最根本的要求是双回路供电，有些乃至是要求三回路或三回路以上，但实际环境是如今有很多企业的供电还仅是一回路，出产策划安定隐患较大。并且，很多项目在当初引进时，各级当局在供电方面是做出过承诺的，前几年的电荒是全国性的，企业还能明白，若在当前电源供给相对和缓，其他都会供电精良的环境下，因电网构筑不到位而感化企业平常糊口生涯策划，乃至呈现安定题目，将会直接感化当局形象。
2、攻坚克难，务求2007年电网构筑攻坚获得新冲破
（一）明了目标。本年目标是结束“三五百”，即全年投产总变电容量500万千伏安，架设输电线路500千米，兑现开工变电容量500万千伏安，根本减缓电网制约。
（二）凸起重点。本年迎峰度夏的关键是要抓好500千伏甬东输变电、宁海变扩建，220千伏江东、雁苍、沙湾、奉南变输变电，220千伏水云至淞浦的'双回线，500千伏河姆变送慈溪地区的四回220千伏线路增容改革，镇海电厂1台20万机组改接等工程。这些关键项目标尽早投运是我市本年迎峰度夏的重点，必须采取有力办法以确保履行。
（三）狠抓前期。电网构筑适度超前的关键在于工程前期。各级当局及筹划、地皮、环保等部分要高度珍视、当真抓好工程前期工作。当前，我们还要特别存眷并赞成500千伏观城输变电工程的构筑。别的，鄞州钟公、市区海曙等220千伏输变电工程也存在较大坚苦，必要引发充足的存眷。
（四）加快技巧立异和技巧改革。要自动摸索市场经济前提下促成电网构筑的新思路、新机制和新技巧。在新的都会中间区，贸易中间广场，要构筑配置进步、全户内、小型化变电站。在老市区变电站的构筑上，要采纳进步的技巧办法，尽大略紧缩变电站与构筑的间距，补充变电站布点来满足建成区的电力需求增加。
3、互助竭力，营建电网构筑精良的外部环境
电网构筑紧张有两个难点题目，一个是选址地皮落实难，另外一个是线路政策处理难。这方面，各级各部分做了大量工作。市当局和省电力公司召开了电力工作集会，建立了互助促成电网构筑的良性工作机制。市发改委已复函赞成展开相干筹划项目标前期工作；市国土资本局赞成落实地皮指标，加快项目地皮报批和转换工作；市发改委和宁波电力局互助式样了“十一五”电网成长筹划；市筹划局和宁波电业局互助式样了都会电网把握性详规；市经委和宁波电业局联合出台了电网供电本领限制预警方案，这些办法都很好。这里，我想注重再强调如何营建精良构筑环境题目。
（一）加强带领，落实责任，构成精良的当局办事环境。市发改委、经委、筹划、国土、财务等有关部分，要把电网构筑作为部分重点工作，切当加强办事意识，阐扬本能机能效用。市经委是市当局电力供给调理的牵头部分，要把握全市的电力运行与需求环境，要与电业部分加强雷同关联，做好构造和谐工作。市发改委要按“十一五”成长筹划、电网筹划，互助做好选址、构筑工作，符合前提的电网构筑工程都要列为重点工程。市筹划部分要依法加强筹划办理，严厉把握电力办法布局筹划肯定的变电所（站）构筑用地和线路走廊。市国土资本部分要竭力保险电网构筑项目标构筑用地和地皮审批，500千伏、220千伏和110千伏电网构筑工程的构筑用地指标，要按市重点工程有关政策优先予以包管。市环保、城建、安监、林业、园林、水利、交通等相干部分要自动互助，抓好落实。
各县（市）、区当局要把地点地的电力构筑项目作为本身的事变，切当负起责任。要根据属地办理的原则，促成所属地区内电网构筑工作，做到优先立项、优先落实所址、优先办理线路通道、优先征迁地皮、优先为电网构筑项目办理相干手续。特别是跨地区线路项目，相干县（市）、区当局要讲大局，讲奉献。对本年迎峰度夏抢建的项目，要责任到人，明了时候要求，按期鞭策查抄，一个一个地抓好落实。同时，作为投资主体的电业部分要富裕思虑本地实际，多与本地党委、当局商量、雷同，互助做好工作。总之，各方都要齐心合力，各尽其责，构成鞭策电网构筑的合力。
（二）加强和谐，典范操纵，构成精良的政策环境。营建精良的政策环境，关键是两条：一条是必须依法保险大众的合法权柄，这是根本前提。另外一条是必须加强和谐，搞好政策的跟尾。各县（市）、区当局要珍视并加强电网构筑工作，紧张带领要多存眷和参与，做到亲身督查重点项目进展，亲身干涉工作进度，有必要时要亲身和谐办理庞大坚苦题目。要珍视建立健康平常性的事前和谐和双向雷同机制。电力部分要竭力做深做细项如今期，自动加强与本地当局的雷同，竭力进步项目标科学性和履行的可行性。参加“十一五” 筹划的电力项目，凡触及征用农保地的，电力部分要自动与国土资本部分跟尾，提早进行地皮置换，在线路走廊和变电所所址的选择上，尽量少拆迁、少占耕地，节省资本。各级当局及有关部分要依法加强筹划办理，严厉把握电力办法布局筹划肯定的变电所构筑用地和线路走廊，在新改（扩）建门路、桥梁时，要按筹划要求同步预建电力电缆沟、过桥管线等。
（三）严厉考核，奖罚明了，建立长效的鼓励机制。一方面要对各考核单位的工作进度和任务结束环境进行按期考核，按期排名；另外一方面，要履行严厉的责任究查轨制，对工作结壮、结果明显的处所当局和部分，及时赐与表扬。对因工作失误、失职，造成电网构筑项目延期乃至被撤除的，大略不能结束责任状的，要究查相干人员责任。各级当局要经过议定美满工作鞭策查抄机制，加强对电网项目构筑进度跟踪评价和鞭策查抄。
（四）加强宣扬，营建氛围，构成精良的舆论环境。要加强电网构筑宣扬，果然地、脚结壮地地、理直气壮地把环境阐明白，讲清电网构筑对大局、对成长的感化和对大众、对出产的受益程度。要以科学数据来讲话，经过议定客观的宣扬报导，清除大众对电网风险健康的顾忌。要多宣扬电网瓶颈制约现象和因为，切当加强全社会和市民对加快电网构筑的认识。多宣扬各级处所当局、部分在电网构筑攻坚中的好经验、好做法，深切报导电网构筑中出现的进步单位和个人。对付障碍电网构筑的恶性变乱，要及时予以暴光。
（五）依法办事，勇于碰硬，构成精良的法制环境。尽快依法公道办理感化电网项目构筑的“钉子户”题目。对一些无理取闹的行动，要依法严明处理。
4、多管齐下，为成长供给安定靠得住的电力保险
（一）竭力保护电网安定巩固运行。一方面，我们要抓住全国电网构筑改革重点都会的契机，加大资金投入，加快城乡电网改革步调。另外一方面，电业部分要切当加强安定和质量监督查抄，美满应急办法，保护电力安定，确保安定靠得住用电。
（二）落实电网供电本领限制预警方案。本年，要根据新出台的《宁波电网供电本领限制预警方案》，对部分电网主变、线路负载率较高档“会商”现象紧张的地区，根据“分级把握、地区响应”的原则，从电网构筑、用电办理和电网安定运行等方面加以严厉调控，确保电能“受得进、供得出、用得上”。与此同时，电力部分还要根据各地实际环境当真做好有序用电工作，指导全社会展开节省用电。
（三）切当加强电力办法保卫工作。电力办法保卫必须构建“当局联合带领、企业依法保卫、大众参加监督、全社会大力大举赞成”的工作模样。各县（市）、区当局必定要珍视这项工作，切当从构造上、机制上加强电力办法保卫工作，加大进攻力度，美满电力办法保卫长效工作机制，依法有效进攻和防备盗窃、毁坏电力办法的违法犯罪活动，构建电力办法保卫收集，确保电力办法安定和电力靠得住供给。
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