区长在安全生产电视电话会议结束后的讲话稿

会议讲话 时间:2018-12-01 我要投稿

  刚才,市政府召开了全市安全生产电视电话会,这是元旦、春节前市政府召开的一次非常重要的会议。会上,xx副市长、xx局长分别作了重要讲话,对我们抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生产意义重大。xx区长也对抓好当前的安全生产工作提出了明确要求。希望参加会议的各部门、各单位认真领会几位领导讲话的主要精神,扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面,就贯彻落实市政府会议精神,结合我区安全生产实际,我再讲四点意见。

  一、进一步深化认识

  今年以来,我区各级各部门高度重视安全生产,强化工作责任,落实各项措施,全区安全生产形势基本平稳,为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是,全区安全形势依然严峻,部分单位和企业安全意识不强,个别行业、个别乡镇事故多发,一些领域安全生产基础薄弱,安全隐患比较突出,安全支撑体系和监管机制尚不健全,监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上,安全检查流于形式。这些问题的客观存在,严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时,第四季度尤其是春节以前,是各企事业单位生产经营的高峰,生产压力非常大,安全工作压力也相应增加。

  安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。当前,正值xx加快发展的重要阶段,抓好安全生产显得尤为重要。因此,全区各级各部门务必保持清醒头脑,把安全稳定作为目前的头等大事,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,采取一切过硬措施,严防重特大事故的发生,确保今年最后30多天的安全稳定,为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。

  二、牢牢把握安全生产的关键环节

  “安全第一,预防为主”。抓好安全生产工作,关键在于防范,在目前经济发展较为滞后的情况下,抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上,我们已经作了专门安排。借今天这个机会,我再强调四个方面的内容。

  (一)严格落实安全准入制度

  各行业主管部门和责任单位要严格把关,把安全生产条件作为一项重要审查内容,从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场,切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准擅自开工投产。对不符合~生产许可法律、法规的企业,经整改后仍然达不到要求的,一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业,有关部门要加强监督检查,坚决打击非法生产。

  (二)深入推进专项整治

  安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来,我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治三个“百日战役”,消除了一批事故隐患,全区安全生产形势稳定好转。目前,火灾隐患排查整治已经结束,道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行,希望各地、各部门按照区政府的统一安排,在前阶段工作的基础上,结合本辖区、本行业安全生产实际,把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节,集中精力,突出重点行业、重点地区、重点企业,认真排查整治事故隐患,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中,要注意搞好三个结合:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。

  (三)狠抓监督检查,大力消除事故隐患

  开展全区安全生产大检查和各单位自查,是避免安全事故发生的必要手段和有效措施,必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查,重点区域和薄弱环节要进行重点检查,仔细查找安全隐患,检查要横向到边、纵向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为,依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面,重点加强瓦斯、顶板安全检查,严密监控所有停产矿井,防止死灰复燃;消防安全方面,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点,开展火灾隐患排查,完善消防设施设备,疏散消防通道;危险化学品方面,从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面,突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患,要立即制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度,督促各单位按照已签订的安全生产目标责任书认真履行职责,按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制,实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导,达到彻底消除隐患的目的。

  在这里,我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间,我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期,再加上全球性的禽流感疫情十分严重,希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育,落实各项防控措施,避免类似情况再次发生。

  (四)完善应急救援预案

  &nbs        p; 抓好安全工作,一方面要积极防范,另一方面,发生安全事故后,要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案,确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把损失降到最低程度。

  三、落实安全生产责任制

  抓好安全生产工作,关键在人,核心在制度。安全生产是“一把手”工程,各地、各部门主要负责同志务必高度重视,把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念,严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则,认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间,查找安全隐患,督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制,把责任层层分解落实到位,明确领导者和管理者的安全职责,责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故,决不能轻易放过,一定要查清原因,分清责任,严肃处理,不仅要追究直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的行政责任,绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能,不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

  四、扎实抓好节日前后的安全工作

  元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期,各行各业要以高度负责的精神,把安全工作放在非常突出的位置,认真抓好落实。

  一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节,要采取有效的防范措施,尤其要加强重大危险源的管理和监控,防止重特大事故的发生。

  二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠,查找事故隐患,及时落实整改,确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。

  三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查,做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管,确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查,及时排除事故隐患。同时,消防部门要认真做好执勤备战工作。

  四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期,交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查,严厉查处违章现象。在节假日期间,运管部门要加强监管,严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站,严禁非法渡船载客,确保节日期间交通运输安全。

  五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间,各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、真实、准确上报,灵通信息。

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