在全县企业退休人员社会化管理服务工作会议上的讲话稿

会议讲话 时间:2018-12-04 我要投稿

同志们:

  这次会议,主要是按照全市企业退休人员社会化管理服务工作会议的总体部署和要求,结合我县实际,进一步分析形势,提高认识,加快落实我县企业退休人员社会化管理服务工作目标任务。刚才,伊善长同志传达了县委、县政府办公室转发的《市委办公厅、市政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门〈关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施方案〉的通知》,县劳动和社会保障局局长罗刚同志和县民政局局长黄明禹同志分别就做好这项工作讲了很好的意见,这些意见我都同意,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

  一、充分认识做好企业退休人员社会化管理服务工作的重要意义

  对企业退休人员实行社会化管理服务,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现,是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容,也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。积极推进这项工作,对于减轻企业负担、深化企业改革、建立现代企业制度、增强企业的市场竞争力,对于更好地保障企业退休人员的晚年生活,维护社会稳定,都具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。对企业退休人员实行社会化管理,是在市场经济条件下政府转变职能,加强社会管理的一项重要职责,也是广大企业退休人员和企业法人的共同要求。党中央、国务院对社会化管理服务工作非常重视,早在1995年就提出了依托社区对企业退休人员实行管理服务的设想。党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对企业退休人员实行社会化管理服务提出了明确的要求;20XX年国务院下发的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,提出力争用3年左右的时间,基本完成把企业退休人员纳入社区管理的工作目标;2002年,中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》进一步明确要求,城乡基层组织要承担起失业人员再就业和企事业单位退休人员社会化管理服务工作的责任;去年,中办发[2003]16号、鲁办发[20XX]11号文件又专门对加快企业退休人员社会化管理服务工作做出了全面的部署。由此可见,对企业退休人员实行社会化管理,是党中央、国务院根据市场经济条件下社会发展和管理的规律而确定的一项重大战略决策,是多年来一以贯之的既定要求。各级、各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从全局的高度,充分认识加快推进社会化管理服务工作的重大意义,进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。

  第一,加快推进企业退休人员社会化管理服务,是完善社会保障体系的重要内容。我国社会保障体系建设的目标是独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化。目前我县企业退休人员已经实行了养老金社会化发放,但是大多数退休人员仍然由企业管理。随着经济的发展和社会的进步,将企业退休人员主要由企业管理变为依托社区进行管理,已成为完善社会保障体系建设的一项十分紧迫的任务。

  第二,加快推进企业退休人员社会化管理服务,是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求。长期以来,国有企业既从事生产经营,又承担大量的社会事务,严重束缚了企业自身的活力和发展。建立现代企业制度,必然建立独立于企业单位之外的社会保障体系,使退休人员的管理服务等社会保障职能逐步从企业中剥离出来,企业依法履行缴纳社会保险费的义务,不再承担退休人员的日常管理服务。这既是深化国有企业改革的重要环节,也是实现政府职能转变的必然要求。

  第三,加快推进企业退休人员社会化管理服务,是实践“三个代表”重要思想的具体行动。随着国有企业改革的不断深化和破产企业的增加,我县一部分企业退休人员失去了原单位的依托,亟需通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供服务。为此,要树立以人为本的理念,按照“三个代表”重要思想的要求,加快推进社会化管理服务工作,进一步完善制度,健全机制,不断提高管理服务水平,为实现企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐提供切实保障,使他们能够分享经济和社会发展的成果。

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