农村低保回头看专项行动业务培训会简报

农村低保回头看专项行动业务培训会简报

　　简报一：

　　10月14日，柳梁乡召开农村低保“回头看”专项行动业务培训会。会议重点围绕乡镇政府主体责任是否落实到位、保障对象的进出是否符合政策规定和操作程序、保障对象的认定是否准确、重点查看对象纳入和退出是否准确和规范、农村低保对象家庭住房是否属于危房等五个方面的任务，以问题为导向，以应保尽保、应退尽退、合规运行为目标，全面落实各项工作任务。县民政局副局长朱嘉祥和低保办主任李祥鹏出席会议并作重要讲话，会议由政府乡长高雄主持。

　　会议指出，一要准确认定对象。坚持和全面实行“3+1”(家庭成员户籍状况、收入情况、财产情况和民主评议)综合测评认定办法，准确认定保障对象。具体操作中，要将包村领导、驻村干部与经办人员联合入户调查测算的倒排序(严格执行“谁入户、谁签字、谁负责”的操作要求)，由低保工作人员、驻村干部、村干部共同组织召开的村民民主评议结果加权后(严格执行民主评议所占比重不得超过30%的规定)，根据最终的倒排序名单上报县民政局审核审批。二要做到应保尽保。各村要按照规定对农村低保对象进行一次全面细致的排查，将符合救助条件却未纳入保障范围的困难群众全部整户纳入保障范围，达到按户施保要求。要重点保障完全或部分丧失劳动能力的家庭、因灾因病致贫返贫家庭，切实做到救助对象保的准、救助资金用得好，实现动态管理下的应保尽保。三要做到应退尽退。对家庭经济状况明显好转的低保家庭，应按照相关政策规定及时退出保障范围。各村要将化解拆迁、征地、上访等矛盾而纳入的低保对象全部退出保障范围。四要做到合规运行。要健全工作机制，对低保政策的执行操作、基础资料的归类整理、工作流程的制定完善等进一步进行规范，切实做到制度合规、程序合规、操作合规。五要切实落实主体责任。低保工作实行地方各级人民政府负责制。乡政府既是申请受理的责任主体，也是调查审核的责任主体，要在各村村委会的协助下，切实做好相关工作。

　　会议强调，各级各干部要按照本次会议精神，全面做好低保调整前期各项准备工作，确保本次低保调整准确无误，要按照县民政局下发的关于低保调整的相关文件精神，严格调整程序，杜绝村干部优亲厚友现象。

　　驻村干部、村干部共计70余人参加会议。

　　简报二：

　　10月14日，永宁乡召开农村低保“回头看”业务专项培训会，旨在进一步提升农村低保工作科学化、规范化、精细化水平，切实保障困难群众的基本生活，强化主体是否落实到位、保障对象的进出是否符合政策规定和操作程序、保障对象的认定是否准确，重点查看对象纳入和退出是否准确和规范、农村低保对象家庭住房是否属于危房等四个方面的任务。会议由县民政局副局长张耀泰作了专题培训，各驻村干部、乡民政助理员、各村党支部书记、文书共计52人参加会议。

　　会议指出，“回头看”专项行动要按照国务院坚持“保基本、可持续、重公正、统筹兼顾”的基本原则开展，全面落实“最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制”的规定，以问题为导向，构建标准科学、对象准确、操作公开、进出有序、阳光透明的工作格局，努力提升农村低保工作科学化、规范化、精细化水平。

　　会议要求，“回头看”要坚持和全面实现“3+1”综合测评认定办法，准确认定保障对象。具体操作中要将乡包村领导、驻村干部与经办人员联合入户调查测算的倒序与乡民政助理员、驻村干部、村干部共同组织召开的村民民主评议结果加权后，再根据最终的倒排序名单上报县民政局。评议过程中，要综合考虑因病因学等大额支出、住房属危房或遭遇重大家庭变故等因素，对于一些经综合测评未能纳入低保范围的，但实际生活确实困难的家庭，要及时纳入保障范围或给予临时、医疗等专项救助，确保困难群众的基本生活不出问题。

　　会议强调，“回头看”开展工作要按照乡上制定的具体实施方案进行，按照工作步骤和时间安排，积极深入到各村社、认真自查自纠，全面总结“回头看”成果，将应保尽保、应退尽退的对象全面纳入到此次活动中，做到合规运行，切实落实主体责任，帮助困难群体走出生活困境，加大精神慰藉和矛盾化解力度，不断增强他们创造更加美好生活的信心。

　　简报三：

　　10月9日，罗城镇召开了农村低保“回头看”专项行动工作会议，镇党委、政府领导班子全体成员，镇政府全体干部，各村党支部书记、村委会主任、文书参加了会议。会上集中学习了省市县关于农村低保“回头看”专项行动的各项文件，对开展农村低保“回头看”工作进行了安排部署，明确了工作任务和工作时限。

　　据了解，此次开展低保“回头看”专项行动要按照国务院坚持“保基本、可持续、重公正、求实效”的工作方针和“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则，全面落实“最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制”的规定，以问题为导向，构建标准科学、对象准确、操作公开、进出有序、阳光透

　　明的工作格局，努力提升农村低保工作科学化、规范化、精细化水平，切实保障困难群众的基本生活。同时，要以此次工作为契机，以维护稳定作为重要前提，把握好相关政策，掌握好宽严尺度，认真分析涉及到不同群体的实际情况，排查出不稳定因素，并制定有效的应对措施，增强工作的预见性和主动性，提前做好防范工作，努力当好群众“贴心人”，确保农村低保惠农政策真正放水到田，困难群众真正受实惠。

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