项目建议书的主要内容

时间：2021-01-27 19:17:00 建议书我要投稿

项目建议书的主要内容

　　项目建议书的主要内容就在下面，欢迎大家阅读项目建议书的一般结构哦!

项目建议书的主要内容

　　项目建议书的一般结构

　　项目建议书(又称项目立项申请书或立项申请报告)由项目承建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

　　它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

　　项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

　　项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。

　　它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

　　编制项目建议书的目的

　　1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;

　　2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

　　3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究;

　　4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

　　5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

　　项目建议书和可行性研究报告区别

　　常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。

　　此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少，以及技术创新性要点。

　　对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。

　　此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。

　　这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

　　项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　项目建议书的主要内容　1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称;

　　2、项目建设的必要性和可行性;

　　3、项目产品的市场分析;

　　4、项目建设内容;

　　5、生产技术和主要设备。

　　说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标;

　　6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案;

　　7、员工数量、构成和来源;

　　8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金;

　　9、投资方式和资金来源;

　　10、经济效益初步估算。

　　项目建议书的编报程序

　　项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。

　　其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。

　　初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

　　项目建议书的编报要求

　　根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的.建设单位。

　　因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。

　　项目建议书的编制同可行性研究报告一样属于工程咨询范畴，国家对工程咨询机构颁发甲、乙、丙三级工程咨询资质证书，全国具备工程咨询甲级资质的机构大约几十家，例如：中国产业竞争情报网、君略产业研究院、中国项目可行性研究中心、中元国际等。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。

　　原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其*大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。

　　总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

　　1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书批准后的准备工作

　　确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

　　选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。

　　落实筹措资金方案。

　　落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

　　落实主要原材料、燃料的供应。

　　落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

　　外商投资企业申请企业名称预登记。

　　进行详细的市场调查分析。

　　编制可行性研究报告。

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