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信息化项目建议书

时间:2022-10-08 20:58:52 建议书 我要投稿
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信息化项目建议书模板

  信息化项目建议书如何书写呢?下面是YJBYS小编为您精心整理的信息化项目建议书模板,希望大家喜欢。

信息化项目建议书模板

  信息化项目建议书【1】

  ***信息化项目建议书

  (含可行性分析)

  项目名称:

  电子文件电子档案管理系统

  申报单位: (公章)

  联 系 人: ***

  联系电话: ******

  填报日期: ********

  一、 项目需求说明

  建设电子文件电子档案管理系统,以规范各级各部门电子文件归档、管理和利用,科学保管全市的电子档案,促进国家信息资源建设,实现全市档案信息资源共享,为党政决策、机关办公和社会公众提供便捷的档案信息查询。

  二、 项目可行性分析

  1、必要性:完整齐全地保存各种对国家和社会有保存价值的文件材料,维护历史的真实面貌,最大限度地发挥档案信息的价值,是《中华人民共和国档案法》赋予各级政府、各单位、各部门的责任,政府有必要采取包括技术手段在内的一切措施来保存历史、延续人类社会的记忆。

  我市 OA系统投入运行后,在系统中生成和流转的大量电子文件需要寻找一个“着陆地”、“集聚地”和“归属地”,使之在保证各级政府正常运转中发挥承上启下的作用。

  如果不能及时进行规范化、标准化地收集、归档、保管,将容易产生电子文件特别是其背景信息和元数据的遗失、毁损,无法保证电子文件的真实、完整、有效和长期可用,在某种程度上会造成 “失忆政府”。

  因此,必须尽快建设电子文件电子档案管理系统,以规范各级各部门电子文件归档、管理和利用,科学保管全市的电子档案,促进国家信息资源建设,实现全市档案信息资源共享,为党政决策、机关办公和社会公众提供便捷的档案信息查询。

  2、可行性:

  (1)国家和我省制定发布了一系列关于电子文件归档、管理的标准和规范,为电子文件标准化管理提供了依据和保障。

  2002年,国家档案局已就电子文件管理制订了“一个规章,两个标准” 即《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)、《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局6号令)和《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理技术》(GB/T 17678)。

  2008年,国家档案局又发布了两个针对电子文件管理的行业标准《电子文件管理细则》,其中包括三个标准,即《文书电子文件元数据方案》、《基于XML的电子文件封装规范》、《电子文件长期保存格式需求》。

  (2)计算机技术和网络技术的快速发展,为电子文件标准化管理系统建设提供了技术保障。

  计算机与网络技术日新月异为电子文件中心描绘了广阔前景,海量存贮技术的不断成熟为人们集中管理电子文件提供了可能,大容量硬盘和磁盘阵列等为电子文件的生成、归档提供了基础;磁带与光盘备份技术的推陈出新,为电子文件的脱机备份与物理归档打开了方便之门;数据库技XML文档、多媒体技术广泛使用,以及应用软件对于数据兼容性的发展取向,为电子文件在不同平台上的创建、读写与传递创造了条件;网络互联及带宽的高增长为电子文件的广泛利用提供了舞台。

  (3)项目建设依据:《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》、《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002)、电子文件归档与电子档案管理办法(试行》信系统总体设计

  (一)电子文件电子档案管理系统

  1、应用需求综述:按照科学发展观的要求,电子文件电子档案管理系统专门收集整理党委、政府各职能部门在电子政务平台上形成的各类文本文件、数据库文件、电子邮件、数字影像等电子文件,建立一个相对稳定、覆盖面广的电子文件收集和运行机制,确保各单位形成的电子文件“随时形成、随时收集、随时发布利用”,促进政务公开,满足利用需求。

  依据《中华人民共和国档案法》、《档案局工作通则》、《机关档案工作业务建设规范》,过去和现在的国家机构、社会组织(包括党委、政府、人大、政协等)以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动在电子政务和办公自动化环境中,直接形成经过数字化的手法文件、电报、会议文件、会议记录、内部文件、电话记录、电报、业务数据、簿册、图表、录音图象以及其它对国家和社会有保存价值的电子文件。

  这些信息都应是电子标准化管理系统采集、管理、提供利用的对象。

  就应用系统功能而言,它应包括数据采集与数字化加工系统、电子文件管理系统、电子发布利用系统、系统维护管理系统等。

  就数据内容而言,它应包括目录数据(文件、档案、资料)、全文数据、多媒体数据(图片、图纸、图像)。

  2、系统设计基本要求

  系统应能对电子文件进行全面管理,与电子文件管理的系列规范相配套并实现以下要求: l 能接受OA系统形成的电子文件,根据实际情况实施文件封装。

  l 能证明电子文件的真实性。

  有严格的管理制度和技术措施保证其真实性。

  l 能证明电子文件的完整性。

  在未授权的情况下,电子文件没有被修改。

  l 能修改电子文件元数据进行必要修改。

  只有授权的用户才有权对特定的电子文件元数据进行修改,修改不影响电子文件的凭证作用。

  l 能保存电子文件的背景信息和历史纪录。

  l 提供数据导出功能,可满足电子文件转储到磁盘、光盘、磁带等存储介质上。

  l 能可靠地保存电子文件,即使出现系统故障或灾难时,通过数据备份、数据恢复保证电子文件不会丢失。

  l 能按一定的数据输出要求把电子文件输出到其他系统中,便于其他系统接收。

  3、 应用系统功能模块构成

  电子文件标准化管理系统具体功能可以分为以下五大部分:登录和注销、档案分类、档案业务、档案检索和系统管理,具体的模块结构如下图所示:

  (1) 档案分类:档案管理子系统,主要提供对各类档案和资料的管理。

  档案分类管理子系统的管理对象包括:

  2 各类档案,如文书档案、业务档案、科技档案、声像档案、会计档案等等

  2 资料

  档案分类管理子系统的主要操作包括:

  2 文件收集(仅限部分档案分类)

  2 整理归档(仅限部分档案分类)

  2 预归档库

  2 档案著录

  2 报表打印

  2 档案鉴定

  2 档案销毁

  根据管理操作对象的不同,可以将档案分成几个大类,具体说明如下:

  1、文书档案

  文书档案,指机关在贯彻执行党和国家有关工作的路线、方针、政策和法律,指导工作,交流经验,以及在各项管理工作中形成的行政公文和其他通用文书材料。

  文书档案包括传统立卷和简化立卷两种方式:传统立卷包括文书案卷和卷内文件;而简化立卷相对于传统立卷,它没有案卷,只有文件记录。

  2、业务档案

  业务档案,是指在办理专项业务工作中所形成的具有保存价值的专用文书材料。

  3、科技档案

  科技档案,是指科研单位、生产单位和有关业务部门在科学研究、生产活动和基本建设等活动中直接形成的科技文书材料。

  4、声像档案

  声像档案,是指在业务活动中形成的以摄录为手段、以感光磁性材料为载体的档案,包括照片档案、录音带档案、录像带档案、影片档案、磁盘档案、光盘档案等。

  5、会计档案

  会计档案,是指财务部门在进行会计核算业务活动中所形成的材料,包括会计报表、会计簿册和会计凭证等。

  6、人事档案

  人事档案,是指人事部门在日常活动中所收集的各类人事材料。

  7、实物档案

  实物档案,是指在日常行政管理、业务活动等项工作中直接形成的反映本单位工作面貌、机构变化、表彰奖励、对外交流等方面的实物材料,如::奖励物品档案、印章名章档案、交流物品档案、装备样品档案等。

  除此之外,在日常工作中还会形成其他一些有保存价值的档案,也可以作为新的档案分类来进行管理。

  (2) 档案业务:档案业务子系统,主要提供以下几个子模块,实现对档案相关业务的操作和管理:

  2 接收台账:用于记录处室下面各单位向处室移交档案的情况。

  2 档案鉴定:鉴定档案的保存价值,包括保管期限、密级和划控鉴定。

  2 档案保管:用于记录保存档案的库房及其环境、档案保存位置、档案出入库等信息。

  2 档案统计:可以根据用户输入的统计条件,得到相应的统计结果,并且可以把统计结果导出到Excel文件中,以供后续处理。

  2 借阅登记:用于登记和管理整个档案处室的借阅信息。

  2 档案移交:根据移交条件(档案分类、归档年度、保管期限等),将满足条件的档案库记录(包含案卷、文件及其数字化文件等信息)按照固定的格式导出到本地硬盘中。

  导出完成后,可以将导出的数据手工移交给档案管理机构。

  档案登记:根据《福建省档案登记办法》的规定,将相应登记事项设计成表格,便于各单位直接在OA系统内向档案部门办理档案登记手续。

  电子目录数据报送:自动生成已归档电子文件目录信息,实现在线向档案部门报送。

  2 档案编研:档案分类汇编、提供各种编研文件模板(MS Office Word格式)的下载、提供编研结果库的查询、增加、删除、修改等功能。

  2 全宗卷管理:记录各全宗单位在所有档案管理过程中产生的记录信息、报表等电子文件信息的管理工作,包含组织沿革、全宗内档案情况简介、全宗内档案内容介绍、全宗指南(全宗介绍)、立档单位大事记、档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计、档案利用、现代化管理等。

  (3)档案检索:档案检索子系统,提供跨库检索和对所有档案分类(包括案卷和文件)的检索,所有的检索均可以在全文检索的基础上实现。

  系统的检索方式是灵活多样的,一共提供了以下三种检索方式:

  2 跨库检索:仅提供一个输入框,实现跨库检索。

  特别适用于已经知道某个关键字(词),但不知道属于哪个档案库的哪个字段的情况。

  2 简单检索:针对某个库查询,系统提供简单的检索视图。

  一般来说能够满足我们大多数的查询,适用于一般用户。

  信息化项目建议书【2】

  信息化项目建议书

  一、项目的目的、意义和目标

  (1)、项目的目的

  为贯彻落实北京市社会建设“1+4”文件、《关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案》,进一步规范社区建设,加强社区科学管理、民主自治和公共服务。

  “将街道各相关信息化办公系统延伸到社区服务站,实现服务站与街道各科室、职能站所和公共服务大厅工作的有序衔接,为各类公共服务的落实提供支持。

  ”“将社区服务站打造成为便捷、高效、透明的居民事务办理平台。

  ”“制定规范的服务流程示意图和工作台帐,对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪,全程监控,保证受理事项及时办理和反馈。”

  (2)、项目的意义

  社区服务站作为政府与社区居民互动的平台,起着非常重要的纽带作用,社区服务站服务效率的高低,将直接关系到政府服务的声誉,关乎服务型政府建设工程。

  根据调研情况统计,社区服务站接待和受理的居民事项多达300余种。

  崇文区各委、办、局为居民办实事事项达86项,市民政局梳理的公共服务、公益服务、便民服务事项分类达95类。

  而在这些事项的办理过程中,手段单一,且较为原始,与信息时代的要求不相符合,办事效率和工作效能还有较大提升空间。

  (A)是统一服务、提高效率的需要

  公共服务办理尚无系统支撑,居民事务的办理停留在人工处理阶段,事项名称、办事流程、办事材料、办事依据、办理时限等尚需统一,办理过程、办复结果难以跟踪、监控,办事效率有待提高。

  (B)是推进社区规范化建设的需要

  社区工作类目繁多,负担较重。

  社区工作者在公共服务办理中,由于缺乏有效的信息系统支撑,工作台帐无法量化、细化,不易掌握工作情况。

  往往形成疲于应对的窘况,难以总结、提炼,形成对决策层有用的参考材料。

  (3)、项目的目标

  社区服务系统的总体目标是“123”。

  即一个中心、两种手段、三项提高。

  具体讲就是:以服务居民为中心,通过社区服务站服务项目梳理和核心业务系统的开发、改进,实现街道公共服务大厅与社区服务站的无缝对接,形成信息化支撑政府公共服务的社区全覆盖,提高全区社区服务的规范化程度、提高区、街、站三级联动服务效率、提高全区公共服务的服务水平。

  2、预计达到的效果

  该项目实施后,能够很好地满足街道、社区服务站对公共服务的业务需求,实现街道公共服务大厅与社区服务站的无缝对接,可提供3大类95项服务事项的系统登记、受理。

  能够覆盖全区100%的社区服务站,受益人群达全区总人口的90%。

  项目实施后,可提高行政管理工作效率42%(以一个转办事项为例,假设居民来访后与前台接待员口述约3分钟,前台登记需30秒,登记完毕后再口述给相关职能部门约需2分钟,职能部门进行登记需30秒,然后再进行处理。

  整个过程约需3+2+1=6分钟。

  在系统化后,前台接待员了解居民来访事宜后,直接通过系统转到相关职能部门进行处理,省却了口头转述、职能部门登记环节,时间约3.5分钟。

  提高的效率为(6-3.5)/6*100%=42%)。

  降低行政成本10%(在项目实施前的流程分析中可看出,在涉及到转办事项时,前台接待的工作效能较低,系统实施后,提高了内部的协同效率,提高了人员的利用率。

  同时,系统实施后,可促进无纸化办公的形成,每年每个社区服务站约能降低行政成本10%。

  )每年每街道节省的居民办事成本约87.4万元。

  “一门式”服务的提供为办事居民节省了大量的时间和金钱。

  以体育馆街道每年大约有1万件次个人办事业务计算,每次业务办理平均跑2次,每次半天,平均4公里的路程,按每位办事人员成本3726元/月计算(北京市统计局数据),交通成本平均0.8元(公交来回),复印成本2元,每项办理成本平均174.8元。

  在项目实施后减少一次跑动就能节省87.4元成本,一年可以节约下大约87.4万元费用。

  该项目是政府提供公共服务的工具和手段,具备长久的社会和经济效益。

  一方面,可以通过对服务提供部门之间网络协同能力的提高,提高行政办公效率,提高政府资金的利用效率。

  另一方面,通过公共服务效率的提高,节约办事居民

  的时间成本。

  二、项目实施的主要内容

  (1)、街道办事处

  业务受理功能:能接收来自社区的居民事务请求,并进行受理,受理结果可返回社区服务站。

  统计功能:能够统计各社区或某个社区的工作情况,包括:工作量、满意度、超时量。

  工作台帐功能:居民事务受理,直接实现台帐自动生成。

  同时,对咨询、调解等各类事项分类,建立工作台帐,实现公共服务事务的工作台帐全记录。

  群众评议功能:对办理完的事项,提供居民评议功能,记录居民对服务过程、服务质量的评价。

  智能帮助功能:将帮助系统进行细化,在办事过程的每一个重要环节,均有帮助,辅助受理人员操作。

  查询统计功能:能够根据事务受理的关键字段,进行简单查询和组合查询。

  同时,能够统计出每一个人或整个服务站的工作量、满意度、超时量等业务数据。

  预定义查询功能:可自定义查询条件,通过后台配置,完成定制查询。

  (2)、社区服务站

  业务受理功能:接收居民事务,进行系统登记、受理。

  业务流转功能:对审核完的居民事务,通过系统提交到街道进行进一步审核或审批。

  同时,对上级审批完成的项目,通过系统将结果传回社区服务站。

  工作台帐功能:居民事务受理,直接实现台帐自动生成。

  同时,对咨询、调解等各类事项分类,建立工作台帐,实现公共服务事务的工作台帐全记录。

  群众评议功能:对办理完的事项,提供居民评议功能,记录居民对服务过程、服务质量的评价。

  智能帮助功能:将帮助系统进行细化,在办事过程的每一个重要环节,均有帮助,辅助受理人员操作。

  查询统计功能:能够根据事务受理的关键字段,进行简单查询和组合查询。

  同时,能够统计出每一个人或整个服务站的工作量、满意度、超时量等业务数据。

  待办事项列表:进入系统首先显示待办列表,提示工作人员对事项进行跟踪、操作。

  (3)、区级系统

  统计查询功能: 能够根据事务受理的关键字段,进行简单查询和组合查询。

  同时,能够统计出每一个人或整个服务站的工作量、满意度、超时量等业务数据。

  业务受理功能:审批街道或者社区服务站提交需要审批事项。

  智能帮助功能:将帮助系统进行细化,在办事过程的每一个重要环节,均有帮助,辅助受理人员操作。

  三、项目的年度目标和实施计划

  (1)、项目的年度目标

  a) 推广2个街道办事处及辖区社区服务站。

  b) 梳理、统一街道办事处与行政服务中心事项名称、办事材料等

  c) 实现所有统一事项的区、街、居三级行政审批。

  (2)、实施计划

  20xx年 5月15日---20xx年6月30日 需求调研、事项梳理。

  20xx年 7月1日 ---20xx年9月31日 系统研发。

  20xx年 10月8日---20xx年12月15日 系统试运行。

  20xx年12月15日---20xx年12月30日 系统验收。

  四、绩效分析

  该项目实施后,能够很好地满足街道、社区服务站对公共服务的业务需求,实现街道公共服务大厅与社区服务站的无缝对接,受益人群达全区总人口的

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