有关转变经济发展方式的几点思考论文
摘要：转变经济发展方式是应对后金融危机之策，也是落实科学发展观的重要之举。后金融危机时代，转变经济发展方式当务之急是要抓住机遇，促进经济结构调整，增强自主创新能力。另一方面，要解放思想，健全体制，完善机制，为经济发展方式转变提供有力保障。
关键词：经济发展;转变方式
一、转变经济发展方式当务之急是要抓住机遇，促进经济结构调整
金融危机发生使我们过去30年的经济增长模式走到了尽头，过去靠投资拉动增长、靠出口快速增长的工业产能已无多大出路，后金融危机时代，转变经济发展方式要抓住机遇，因为经济发展具有周期性，失去机遇就很难实现发展的突破。上世纪90年代正是因为我国很好地抓住了国内和国际上的良好机遇，才使经济获得了巨大发展。当前，尽管国际经济、金融形势产生了不利变化，国内经济发展也进入了新阶段，但从整体上说，我们面对的形势依然是机遇大于挑战。
国际金融危机虽然带来了一定困难，但从长远看，这正好促使我们从传统发展方式向科学发展方式转变。要抓住机遇，就是要尽快转变发展方式，以科学发展解决长期以来经济的“短板”问题，给“短板”尽可能地“加长”，从而实现经济的全面发展，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。
转变经济发展方式要正确处理质量、速度与效益的关系。转变经济发展方式决不能搞低水平重复建设，决不能沿用粗放式的经济增长方式，一定要避免急功近利的短期行为，真正把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗的基础之上,正确处理好质量、速度与效益的关系。保持增长决不能以牺牲生态环境为代价,传统的高投入、高消耗、高污染、转变经济发展方式的目标是把GDP作为改善人民生活的手段，而不以GDP为发展目标。
转变经济发展方式要把调整经济结构作为主攻方向。经济结构的优化包括产品结构、技术结构和产业结构的优化。转变经济发展方式与调整结构之间，非但不是对立的关系，还相辅相成。
一方面，当前经济增长的回落，为调整经济结构调整提供了良好的时机和有利的空间;另一方面，结构调整将给未来的长远增长创造更多的机会和动力。可以说转变经济发展方式是目标，调整经济结构是手段。
金融危机的出现，加大了我国环境资源约束和转变经济发展方式的压力，迫使我国产业结构和经济结构重新调整。当前要调整优化产业结构和经济结构，这是转变经济发展方式的主攻方向。要促进产业集聚，扩大产业规模;要增强自主创新能力,提高质量效益，增强产业竞争力;要促进传统产业转型升级，建设现代产业体系。
只有做好结构调整这篇大文章，才能实现经济更长时间、更高水平、更好质量的发展。
二、转变经济发展方式关键是增强自主创新能力
增强自主创新能力，建设创新型广东是贯彻落实科学发展观，推动经济社会转入科学发展轨道的必然选择。当前我省自主创新体制尚不健全，机制尚不完善，严重影响和制约了自主创新能力的培育和发挥。要增强我省自主创新能力，关键是需要一套完善的体制和人文环境为其提供有力保障，必须依靠体制改革和创新来加以突破。
下大力气突破不利于自主创新的人才成长和流动的体制障碍。说到底，创新的根本是人才。
人才是创新行为者，创新核心主体，人员的创新能力与网络关系是实施全社会创新的关键。要进一步解放思想，在体制上打破部门所有、分割占有、封闭配置等制度安排，为人才成长和流动营造良好的制度环境，在盘活现有人才存量资产的同时,要设法增加人才的增量资产。坚持以人才为本，把吸引、留住人才作为创新的第一要务。
为此，要取消现行户籍制度对人才合理流动的束缚，改变按住居地划分城乡人口、按职业确定身份的做法，让人才顺利前往适合自己发挥才能的地方。要改革现有人事制度，对我省稀缺的人才资源，用人单位要不拘一格，无论是国际的，还是国内的;省内的还是省外的;原来是国企的，还是民企或社会其他部门的;高学历的，还是低学历的;有学历的，还是没学历的，只要是我省企业需要的创新人才，人事部门都应该大力开绿灯加以吸收。要采取更加宽松的政策措施鼓励研究人员到企业兼职，为企业提供咨询服务、培训员工、项目合作等。同时放宽研究人员创业限制，鼓励研究成果转移与扩散。
从中小学教育体制改革着手，为创新人才找到源头活水。中国的传统教育体制是极不利于创新人才的培养，应试教育一直严重禁锢学生们的想象力和创造力，以现行的中小学教育体制，无法培养更多未来的创新型人才。现在自小学到高中的应试教育体制，在教育理念、教学内容、教学方式、教学思维上根本无法造应创新型国家战略的需要。在考试指挥棒的导向下，学生的创新性思维自小被扼杀，想象力、活泼的天性被禁锢，在模式化的教育制度下，学生成了背课本、做习题的“机器人”，学校追求的升学率，家长追求的是子女上名校，孩子们成了社会的牺牲品。可以见得，应试教育制度下培养出来的多数是高分低能者。古人说得好，“问渠那得清如许，唯有源头活水来”，这样下去，试问我国的创新的源头活水能从啷里来?当务之急是要改变现行的应试教育制度，在中小学全面开展素质教育，培养孩子的想象力、动手能力和创造性思维，以综合的评价指数代替单一的考试(分数)指标，彻底改变一考定终身的做法，让学生从习题中解决出来，让家长从陪读中解放出来，让教师、校长从应试制度中解放出来，让中小学教育不再成为全社会的一种负累，而是要成为创新人才的源头活水。
提高自主创新能力，要对我国的大学教育体制进行改革。中国的大学存在许多急待改变的状况：一是大学建设目标趋同。教育部原副部长赵沁平在“中国科学与人文论坛”上一语中的道：“我们中国大学千篇一律，尤其大学建设的目标趋同性太强。有一个专家统计了我们100多个大学的校训，有百分之六十的大学的校训是实事求是，谈实事求是没有错，但大家都谈实事求是就没有了特色。”二是专业设置功利化。有不少大学，不管自身条件是否具备，只要市场需要什么，就立马设置什么专业，导致学校缺乏专业特色和专长，始终形成不了自己的专业核心竞争力。三是学院拜物教盛行。曾几何时，大学，甚至本身就是学院的高校纷纷下设学院，有的大学一个学院只有一个系，几个教师，有的本身就是学院还要下设多个学院，结果是院长帽子满天飞。即使是北美地区世界一流的大学下设学院也不会随心所欲，只有当具备足够的师资力量、学科积累、专业之长才会设院，以此强化该专业的规模和学科建设。而从没见过独立学院下设什么二级学院。三是大学行政化。我国大学行政化现象有越来越严重的趋向，结果是优秀学术人才流向行政部门，而今大学的教授对处长、校领导的职位是趋之若骛，这是极不正常的现象。有人说，在西方是一流的人才在商界，二流的人才在学界，三流的人才在政界，而在我国恰好相反，是一流的人才在政界，二流的人才在学界，三流的人才在商界。以现行的大学教育体制，很难培养出一大批有创造能力的人才。我国大学要有核心竞争力，就必须强调学术导向，专家治校，要去学术机构行政化，大学校长可在国内、甚至国际公开招聘，将一流的学科带头人和大学管理专家引进来。只有这样，我们的大学才会成为真正的高等学府，才能成为中国产业创新的科技智库，成为社会管理精英的摇蓝。
为自主创新营造好的人文环境。倡导全社会尊重知识，尊重人才的人文精神，培育全社会创新文化，要在社会培育探究自然的好奇心，使社会认识接受及鼓励创新活动。由于企业是创新活动的主体，发达国家培育创新文化的一个重要方面就是培育企业家文化，许多欧洲国家在从小学到大学的整个教育体系的各个阶段都穿插进企业家知识的教育，即认识什么是一个企业家，如何成为一个企业家，并邀请企业家参与到中小学的教学活动中。
实行创新需求的鼓励政策。技术创新的活跃，是由创新供给方和创新产品需求方共同作用而激发的。创新供给方，通常是企业和科研院所、高校等。创新需求方即创新产品的购买者。
我省现有创新政策的一个重要缺陷在于过分依赖创新供给方而忽视创新需求方。我省应实行创新需求的鼓励政策，这主要是政府通过直接补贴、税收优惠、价格优惠等措施鼓励用户购买创新产品，通过强制性标准和倾向性措施引导民众使用创新产品，或者以政府采购的方式直接购买创新产品。国际上的研究表明，政府的需求鼓励政策往往比研发资金拨款等供给促进政策更能有效地带动创新。通过创新需求鼓励政策，一些国家各自形成了具有创新优势和国际竞争力的战略性产业。美国的国防工业、日韩的微电子工业、德国等欧盟国家的节能和环保产业处于世界领先水平，与这些需求鼓励政策是密切相关的。创新政策的这一转变，需要我们相应改革创新资金的分配体系，改变我省创新资金长期以来主要通过产业发展系统和科技计划系统进行分配的做法，更多地通过财税系统来分配创新资金，使更多的创新资金从流向项目转向流向产品。
三、转变经济发展方式需要继续解放思想
当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上：站在实践科学发展观新的'起点上，站在经济发展方式转变的起点上，站在全面实现小康社会目标的起点上。站在新的历史起点上必须要解放思想，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”，广东改革开放以来每一个巨大的变化,无一不是思想解放的结果。解放思想要求我们立足现实，反思过去，前瞻未来，要求我们在看到成就的同时，也要看到问题，更要面对发展中的各种挑战，要求我们以科学发展观为指针，谋划未来发展新思路、新举措，寻找解决问题的新对策。
解放思想要不拘泥于传统的一些理论、观点和固定模式，要以科学发展观为主题。我们今天所面对的问题，不再是30年前的老问题，而是发展和变化中的新问题;我们所要破除的思想障碍，不再是30年前的老障碍，而是变化中的新障碍;我们所要解放的思想，不再是30年前的意识形态下的政治方向是否正确，而是日渐固化的利益格局下的利益调整;我们解放思想的难度，在某种程度上比以前更大，因为现在解放思想的背景与当初大不一样，那时是背水一战，不解放思想就毫无出路，而今我们的生活水平总体提高，人们思想有安逸的倾向，不思进取的心态大有人在。可以说，今天我们所要解放的思想，是在改革开放以来两轮解放思想基础上的再一次解放思想。
解放思想不止步于解放我们愿意解放的思想，还要解放我们不愿意解放的思想;不止步于解放广大群众的思想，更为重要的是解放领导干部的思想;不止步于某一地区、某一部门解放思想，而是全省各个地区、各个部门都要解放思想;不止步于形式上的思想解放，而是要破除部门主义、小团体利益格局，要让那些阻碍科学发展的人下，要打破那些旧的已经不适应科学发展的制度和框框,深化体制改革,“破”、“立”结合，建立起有利于科学发展的体制和机制，真正把解放的思想和进步的意识用法律、制度和政策落到实处,具体化到可操作的层面，与我们的各项工作融为一体。
站在新的历史起点上解放思想，我们要有一种紧迫感，要以“一万年太久，只争朝夕”的精神去深刻反思我们的精神状态，革除我们思想上的落后观念，破除阻碍手脚的陈规陋习。作为政府，在职能上,必须从全能政府向有限政府转变，从权力政府到责任政府、服务型政府转变。作为领导干部，要以“人一之，我十之;人十之，我百之”的气魄，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以观念的更新带来各项工作的创新，以新一轮思想大解放推动广东新一轮大发展。
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