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借助公共经济学建设和谐的社会
首都国际机场作为国内最为忙碌和现代化的航空港，在临空经济建立方面也获得了许多珍贵的经历，本文在对l临空经济的内涵剖析的根底上，以首都国际机场为例，剖析了北京市建立临空经济的经历和缺乏，以期为推进我国其他地域推进临空经济区的产业开展提供有益的启示。
一、临空经济的内涵传统地，机场作为航空运输的节点，主要起到了运送旅客的作用，但随着机场范围的扩展，客货运量的大幅增长以及航线网络在全球的扩展，机场开端逐步对周边地域的土天时用形式产生影响，并且随着集聚效应、扩散效应机理的加强，周边区域的经济构造、产业构造随之改动，从而演化成一个临空经济高度集中的区域。这种特有的经济形态，我们称之为“临空经济”。“临空经济”是经济全球化、信息化背景下的新型经济形态，已成为推进区域经济开展的重生力气。
目前，关于“临空经济”尚没有一个统一、标准的定义，普通以为，临空经济是依托大型机场，特别是大型国际枢纽机场，直接效劳于航空运输业以及相关产业或具有明显的航空枢纽指向性的产业积聚，并在空港周边所构成的区域经济形态。临空经济的构成有三大条件：一是空港自身，也就是所谓中心机场的客流量和货流量到达一定水平，这个地域才干构成临空经济;二是机场周边的城市以及经济到达一定开展水平之后，临空经济才干构成;三是空港四周有一批可以提供相关配套的企业，这是一个十分重要的规范，分开这个条件也就难以构成临空经济。
随着机场范围的扩展，特别是大型机场所特有的集聚效应，使得经济空间的资源要素逐步向机场周边地域停止集中，协同开展的目的使得机场同周边区域互相浸透，经济地域空间进一步交融，逐步构成密不可分的统一体，进而构成了临空经济区。围际上，依照空间构造通常将机场周边划分为四大区域：空港区、紧邻空港区、空港相邻地域和外围辐射区。
二、北京市临空经济开展现状及问题北京市临空经济中心区主要包括以首都国际机场为中心的空港区以及空港区外围的腹地域，包括空港工业区、天竺出口加工区、林河工业开发区、空港物流基地、国门商务区、新国际展览中心和四周的顺义区五个乡镇(即天竺镇、后沙峪镇、南法信镇、仁和镇和李桥镇)在内的近邻空港区。
首都国际机场是目前我国航线最丰厚、掩盖面最广、航班最密集、运量最大的航空港，估计2008年奥运会后年客运才能将到达6 000万人次、货运才能将到达180万吨，并将成为世界十大机场之一。首都机场强大的客货运才能和共同的区位优势为临空经济区的构建提供了良好的开展契机。目前，以首都国际机场为中心向周边辐射的临空产业呈现出强大的开展动力。全区航空企业到达500余家，其中世界500强企业23家，并且国内一些大型公司，如国航货运公司、中国航油集团公司、中国航材集团公司、首都机场集团等纷繁落户该区。目前，北京临空经济区曾经构成五大产业群落，即以空港工业区为载体、以电子通讯为主导的空港高科技产业群落;以林河丁业区、北京汽车消费基地为载体，以汽车制造为主导的现代制造业产业群落;以燕京、顺鑫、汇源、鹏程、牵手等一批知名企业为代表构成了以啤酒、白酒、果汁、肉食等为主导的都市型饮料食品产业群落;以空港物流基地为载体，以物流、仓储为代表的现代效劳业产业群和以三高农业示范基地为载体，以优质籽种产业为代表的现代农业产业群。
虽然北京市临空经济区曾经获得了令人注目的成果，但仍存在以下缺乏：
航空运输应用率低，临空产业的指向性总体不显著。目前，虽然临空经济区内各品种型企业数量已颇具范围，但企业航空运输应用率较低，临空指向性不够显著。调查结果显现，空港工业园区和林河工业园区内的企业在采购与销售过程中运用航空运输的比例仅为23%一24%，低于运用公路运输的企业比例48%-56%，航空便利性和指向性没有充沛表现出来。这也是目前我国临空经济区存在的一个共性问题。
临空产业之间关联性不强，产业链协作程度有待进步。产业集聚区内企业间的互相协作是完成集聚效应的根底。近年来，盘绕汽车产业，北京I临空产业区集中引进了一批关联性较强的汽车配套企业，根本构成了初具范围的主导产业和配套产业并举的开展格局，但汽车产业还主要集中于全球价值链的低端，如简单加工、制造、整装、售后效劳、汽车展现等，而产品研发、设计等产业链的高端局部尚非常缺乏。同时，电子类企业的产业链也不完善，如西铁城(中国)钟表有限公司、JVC、索爱、村田电子等电子企业，在区域范围内根本没有配套企业。
企业自主创新才能缺乏，吸纳高端产业转移的才能较弱。目前，临空经济区内的企业以组装加工为主，产品关键零部件简直全部依托进口，产品附加值较低，缺乏新产品研发才能，形成临空产业的困际竞争力较弱，加之采用加工组装的运作形式，使得高新技术产业同其他产业关联效应不显著，产业上下游缺乏严密的配套环境，影响了临空产业承受高端产业转移的才能。
效劳业开展滞后。成为限制临空经济开展的瓶颈。北京市临空经济区内的现代效劳业开展相对滞后，缺乏良好的商务环境，特别是金融、保险、信息、会计、咨询、法律等高附加值学问密集型效劳中介机构相对缺乏，还不能满足企业开展的需求，现代效劳业开展滞后也是限制北京市临空经济开展的重要要素。
三、北京市开展临空经济的战略措施临空经济对区域产业的带动作用已惹起了政府的高度，北京市“十一五”规划已明白将开展临空经济区肯定为重点建立的六大高端产业功用区之一。为此，在北京临空经济将来的开展规划中，应以首都机场的区位优势和北京的科技、人才、政策为依托，以拓展临空产业链、开展临空产业集群，加强临空产业创新才能为重点，着力打造以重点产业为主体的产业集群，使其成为北京乃至东北距地域经济开展的重要增长极。为了顺利完成既定的开展目的，北京市临空经济的建立应严密嗣绕首都国际机场着重采取以下战略举措：
实在抓好航空类产业、现代效劳业、高科技制造业三大主导产业。航空类产业方面，经过鼎力引进航空公司以及与航空业开展关联性较强的企业，打造和延伸航空运输，以、lk链条，力争早日把首都临空经济区建立成为航空类产业基地。现代效劳业产业方面，以商务会展、航空物流、金融保险、技术效劳为重点，以效劳主导产业开展、强化经济辐射功用为目的，着力打造现代效劳业要素汇流基地和国际商务交往中心。高科技制造业方面，重点开展汽车整车及零配件制造等配备制造业和电子及通讯设备制造业，增强产业链上配套产业的引进，加强配套才能，进步产业链的竞争力。 优化·临空经济功用区重点产业规划。遵照“做强东西，拓展南北，打造临空经济罔”的开展思绪，经过引导、强化重点产业的开展，加大机场周边空间资源的整合力度，不时优化首都机场周边产业规划，积极拓展和优化外嗣辐射区的产业根底和空间规划，促进圈层和板块有机分离。
增强临空经济功用区内重点项目建立。“十一五”期间，首都临空经济区重点建立项目共87个，投资总额亿元。经过重点项目建立，将赋予临空经济愈加丰厚的内涵，促进临空经济功用区的开展，加强顺义城市综合竞争力。4.抓紧制定临空经济功用区总体规戋加强规划对临空经济的指导和调控作用。依据首都经济总体开展定位，分离首都机场将来开展规划，抓紧制定首都临空经济区总体规划，把临空经济归入到首都经济、环渤海地域乃至亚太地域的大背景下科学定位、整体推进。
充沛发挥政府部门整体谐和作用，完善临空经济开展谐和机制。树立与机场、商检、海关等部门高层联络平台，健全内部功用组团开展综合谐和机制，完成信息的及时互动，促进区域内各级主体的谐和开展。搭建信息网络平台，定期为企业发布国度以及中央政府政策，发布市场供求信息，提供宏观形势剖析和决策咨询，协助企业加强应对国际国内市场变化的才能。
四、完毕语临空经济区不同于其他的经济区域，有其本身共同的开展规律。目前，北京市依托首都国际机场在开展临空经济方面获得了许多珍贵的经历，初步构成了五大产业群落。但是由于临空经济属于一种新型的经济形态，其构成的机理和开展途径还有待进一步完善，这也决议了北京市临空经济的建立还存在很多缺乏，如在产业关联性和配套体系建立方面还有待进一步完善。虽然如此，首都机场在该范畴的探究与理论是珍贵的，随着北京市政府对临空经济区建立的不时注重和北京奥运会的胜利举行，其开展空间将变得越来越宽广，这也对国内其他大型机场及其周边区域的经济开展具有重要的参考价值。
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