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幼儿园建设可行性研究报告
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总 论
目前社会大众对儿童学习语言有太多幻想与不实际的期望，加上传播媒体偶尔介绍少数的成功个案，使得许多家长赶紧将孩子送进儿童美语班。另一方面，学者对幼儿学美语的负面评价大都与教学执行面有关，如国内没有使用英语的环境、外籍英语教师缺少幼教专业训练、过度重视英语会带来中英文化失衡等问题。这些批评反而使不少人认为只要找到好的学校，一切OK，更有人认为教育部应该要去提升幼稚园英语教育的品质，而不是禁止。由此看来我们目前最需要厘清的是：如果有一所具备各种幼教专业条件的幼儿美语学校，它能够带给我们甚么?这里我们试著从语言学习的角度去讨论.
从学生的心智发展来看，我们延伸至幼稚园的英语教育顶多是在BICS这一层加分。幼稚园以及小一、二的学童可以在人际互动中学习表达个人的喜好与需求，但他们并无足够的知识与抽象认知能力，以提前发展认知及学科语言能力(CALP)。CALP的发展关键是在高中的阶段，而学龄前的英语教育能够著力的是基础人际互动沟通能力(BICS)。换句话说，往下延伸的英语教育不一定有助於开拓未来的英语能力。至於大家常垢病的「学了六年英文还不会讲」的问题，只是国高中英语教育处理不当，在考试的公平性考虑下，表达面向的说与写完全退到课程的边缘，变成一种点缀。如果我们把投入幼稚园及国小低年级英语教育的资源放在国高中，人际互动口语能力与认知与学科语言能力就能同时照顾.
第一章 项目背景及建设必要性
二十一世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了《幼儿园教育指导纲要(试行)》，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等10个部委联合颁发了《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》。这都给**县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。
目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了“早期教育热”，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在：幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的“私人事务”，而成为家庭、社会与政府共同关注、负责的社会公共事业;托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为一体的重要的幼儿社会教育机构;幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困、保障儿童学习与发展机会均等的重要手段;托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求;加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据;幼儿教育专业化程度提高;重视对家庭教育的指导;重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。
近年来，“科教兴国”战略的实施和“教育要从娃娃抓起”观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了一派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度
上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位置。
因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，根据市区总体规划要求，按照《国民经济和社会发展第十一个五年计划》提出的目标任务，结合具体情况，充分发挥区位优势，考虑到行政新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，提出建设本项目，目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决行政新区“入园难”的问题，促进**县“和谐社会”的建设与发展。
第二章 项目区概况及建设条件
本项目占地28.6亩，建设内容主要有幼儿教学楼、办公楼、食堂、多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室、水泵房、配电房等组成。本项目总建设面积16156平方米，建筑面积10956平方米，其中：教学楼4160平方米、办公楼4000平方米，食堂900平方米，多功能活动室500平方米、多媒体放映室500平方米、游戏活动室500平方米、医务室100平方米，水泵房、配电房96平方米、其他200平方米。新建30米直跑道200平方米，广场及道路5000平方米。并购置教学与实验设备3158台(套)。
本项目位于**县**大道东段南侧、**自然村民组。项目规划区交通便利、地势平坦，环境优美，适宜项目建设。
本项目承办单位为**县**启蒙幼儿双语教育中心，幼儿园成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。 **县地处亚热带向暖温带的过渡区，属大陆性季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温14.8度，平均日照时数2166.8小时，日照率49%，年降雨量1004.4mm，无霜期220天。
①给排水：项目区近期采用自备深井供水，通过幼儿园内环状供水线路，供给用水点使用并满足消防用水。排水方式可通过幼儿园内排水管网直接排入**大道排污管网，可满足需要。 ②供电：项目区电力来源主要是华东电网。电源由城区高压电网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电。
③通讯：**县城区通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼儿园业务通讯需要。
④信息网络：可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学信息，并通过国际互联网与全国各省份及本省各地幼儿教育部门联网，互相交换幼教信息。
第三章 项目管理与实施进度
7.1项目管理
本项目承办单位为**县**启蒙幼儿双语教育中心，幼儿园成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对园主要领导负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。
1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。
2、建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量的控制可以通过招标挑选有实力的施工单位，同时委托监理公司、质量监督站进行质量监控。
3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。
4、建立完善的合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货商等通过合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。
5、严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理、专款专用，严禁挪用和挤占。
7.2建设阶段划分
本项目在项目建议书批准后，抓紧项目的科研编制与报批工作，积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段：可研报告编制与报批。初步设计阶段，施工图设计阶段、场地准备和“三通一平”阶段、招标投标阶段、土建施工阶段、竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。
第四章 工程建设方案
本项目共有四部分组成：一是保教活动区项目，包括幼儿教学楼等;二是教育辅助区项目，包括多功能活动室、多媒体放映室、游戏活动室、医务室等;三是行政办公区项目，包括办公楼等;四是公共工程，包括变电线路及变电设施、道路、绿化等。
本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段：
1.项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批;
2.建设项目总体规划阶段，初步设计阶段;
3.施工图设计阶段;
4.招投标阶段;
5.施工阶段;
6.竣工验收阶段。
3.1估算依据及说明
投资估算范围包括**县**启蒙幼儿双语教育中心项目的土建工程、公用工程、设备安装和教学设备购置及其它费用等
投资估算依据：
(1)国家对教育及有关行业的投资估算办法的具体规定。设备依现行价估算。
(2)安装费用为5%～10%，已包含在设备价款中。
(3)建构筑物造价按当地单位造价资料估算。
(4)勘查设计费取工程费用的2%。
(5)工程监理费取工程费用的1.5%。
(6)工程招标费按计价格[2002]1980号文件规定计入。
(7)建设单位管理费按豫财建[2002]125号文件规定计入。
(8)项目其它前期费用取工程费用的5%。
3.2总投资
项目总投资1560万元，其中建设投资1529万元，流动资金31万元，计算见附表1：投资估算表。
3.2.1总投资构成分析
总投资构成分析如下表：
3.3资金筹措及出资方式
本项目总投资1560万元。资金筹措：由项目法人***自筹解决。
第五章 财务分析
4.1财务评价的依据及基础数据
1、本项目财务评价根据《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)、《投资项目可行性研究指南》和国家现行的有关规定进行评价。
2、营业税金及附加
本项目为幼儿教育项目，根据《中华人民共和国营业税暂条例》规定免征营业税。
4.2收入估算
4.3教育成本估算
该项目建成后，运营成本主要有原材料消耗、教师工资与福利费、水电费、固定资产折
旧及摊销、其他费用(包括办公费、管理费、差旅费、维修费及其他杂费)，正常年份为：
各年净现金流量如下表：
1、i=10%
NPV=-30-750(P/F,10%,1)-150(P/F,10%,2)+225(P/F,10%,3)+375(P/A,10%,7)(P/F,10%,3) =1163.2
NPVR=1163.2/[30+750(P/F,10%,1)+150(P/F,10%,2)]=27.2%
第六章 结论与建议
**县**启蒙幼儿双语教育中心项目的建设，可以扩大幼儿园招生规模，适应**县城市发展对幼儿教育的需求，为经济和社会事业的发展作出贡献，这一举措是及时的，也是必需的。它不仅能够促进**县幼儿教育事业的迅速发展，而且能够为当地广大儿童提供学习、游玩的机会，满足广大家长多元化的需求，给社会稳定带来积极作用，从而促进**县社会经济发展。
该项目规划合理，按校区占地28.6亩、容纳1500名学生计算，配套的教学、生活设施符合教育部规定的生均指标要求。
总之，该项目具有很好的社会效益，对于建设稳定、和谐的社会，有着重要的意义 建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，并早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。
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