可行性研究报告

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时间:2021-02-01 09:30:29 可行性研究报告 我要投稿

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  可行性研究报告是研究项目是否可行的上报文件。下面是小编整理的关于医疗设置的可行性研究报告范文,希望对你有帮助。

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  医疗设置可行性报告一

  项目名称:医疗机构设置审批

  一、依据

  《行政许可法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《中外合资、合作医疗机构暂行管理办法》、《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)、《北京市医疗机构许可管理办法》等。

  二、受理范围

  1.中外合资、合作医疗机构、香港和澳门服务提供者设置的医疗机构、通用名称为“中心”的医疗机构、医学检验所、国务院卫生计生行政部门未明确标准的医疗机构、床位在100张以上的综合医院、床位在100张以上的专科医院、床位在100张以上的护理院、康复医院、疗养院等,由区县卫生计生行政部门初审后,报市卫生计生委审批。

  2.中外合资、合作中医医疗机构、香港和澳门服务提供者设置的中医医疗机构、通用名称为“中心”的中医医疗机构、床位在100张以上的中医医疗机构(含中医综合性医院、中医专科医院、中西医结合医院和民族医医院),由区县卫生计生行政部门初审后,报市中医管理局审批。

  3.其他医疗机构,由区县卫生计生行政部门审批,在核发《设置医疗机构批准书》的同时报市卫生计生委,其中中医、中西医结合、民族医医疗机构报市中医管理局。

  三、提交材料

  申请设置医疗机构,应当提交以下材料

  1.设置医疗机构申请书一式1份(样式见附件1)。

  2.设置可行性研究报告(包括以下内容):

  (1)申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码;

  (2) 所在地区的人口、经济和社会发展等概况;

  (3) 所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率;

  (4) 所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;

  (5) 拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径;

  (6) 拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制;

  (7) 拟设医疗机构的组织结构、人员配备;

  (8) 拟设医疗机构的仪器、设备配备;

  (9) 拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;

  (10) 拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案;

  (11) 拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况;

  (12) 资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本);

  (13) 拟设医疗机构的投资预算;

  (14) 拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析。

  3. 选址报告(包括以下内容):

  (1)选址的依据;

  (2)选址所在地区的环境和公用设施情况;

  (3)选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位布局的关系;

  (4)占地和建筑面积。

  4. 建筑设计平面图(标明比例、面积、房屋用途等)。

  5.方位图(应详细具体,图文并茂,标明地理位置及显著地标)

  6.医疗机构房屋土地使用的证明材料(包括房屋或土地产权及使用方面的证件、证明和协议等)。

  7.设置单位或设置人的资信证明(指银行出具的资信证明,政府办医疗机构应提交财政主管部门出具的证明或文件,样式见附件2)。

  8.设置医疗机构所在地居(村)委会或物业管理部门出具的医疗机构设置意见;其中设置社区卫生服务机构的应同时由所在街道办事处及社区居委会出具意见(样式见附件3)。

  9.设置单位或设置人符合申请条件的声明(包含法人单位和个人不属于《医疗机构管理条例实施细则》第十二条所列情形的声明,样式见附件4),并附设置单位法人证书或设置人身份证明,设置诊所的个人还应附医师资格证书和医师执业证书。

  10.由两个以上法人或者其他组织共同申请设置医疗机构以及两人以上合伙申请设置医疗机构的,还应当提交由各方共同签署的协议书。

  11.申请设置营利性医疗机构的,还应当提交工商行政管理部门颁发的营业执照(有效期内)复印件。

  12.由市卫生计生行政部门审批的医疗机构,还应当提交所在区县卫生计生行政部门的初审意见(初审意见中应包括拟设医疗机构设置是否符合区县规划、公示和征求意见情况及初审核准的医疗机构名称、地址、类别、级别、经营性质、床位(牙椅)数、投资总额、诊疗科目等)。

  13.申请设置中外合资、合作医疗机构的,还应当按照《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的规定提交以下材料:

  (1)合资合作方法人代表签署的项目建议书。

  (2)合资合作方各自的注册登记证明、法定代表人身份证明和银行资信证明。

  (3)涉及国有资产投入的还应当提交国有资产管理部门对拟投入国有资产的评估报告确认文件。

  合资、合作外资方的法人注册登记证明、法定代表人身份证明和银行资信证明应经合资、合作外资方或外资独资方所在国公证机构公证,或合资、合作外资方所在国驻中国使(领)馆认证。

  各类材料的外文文本应经中国具有翻译资质的公司翻译或中国公证机构翻译公证。

  14. 香港和澳门服务提供者申请设置医疗机构的,还应当提交香港和澳门服务提供者证明;其中申请设置港澳独资医院的,还应当按照《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》的规定提交以下材料:

  (1)项目建议书。

  (2)法人注册登记证明、法定代表人身份证明和银行资信证明。

  (3)香港和澳门服务提供者能够提供国际先进医院管理经验、管理模式和服务模式或具有国际领先水平医学技术的证明材料。

  香港、澳门服务提供者证明分别由香港、澳门特区政府出具。

  香港、澳门服务提供者证明及其法人注册登记证明、法定代表人身份证明和银行资信证明应当经当地公证机构的公证(香港地区的由中国法律服务(香港)有限公司加盖转递专用章转递)。

  15.法人和其他组织设置为内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所(室),由设置单位在该医疗机构执业登记前,提交设置单位或者其主管部门设置医疗机构的决定和《设置医疗机构备案书》(样式见附件5)。

  四、办理时限

  自受理申请之日起20个工作日内做出设置批准决定。

  五、提交材料的有关要求

  1.申请方须如实提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料内容的真实性负责。

  2.申请材料应用黑色或蓝色钢笔、签字笔填写或打印,内容须完整、清楚,不得空项;网上下载表格不等改变其样式和规格;申请材料应按顺序提交,用A4纸打印或复印各项材料。

  3. 所有材料应由设置单位加盖公章或由设置人签字并标明日期,复印件应在材料上注明“此复印件与原件相符”字样并盖章或签字。

  4.申请方如委托代理人办理相关许可事项,应填写《授权委托书》(样式见附件6),并提交委托人、受委托人身份证原件及复印件1份。

  5. 申请方凭《行政许可申请材料接收凭证》领取审批结果,若“凭证”丢失,申请方须带身份证及机构开据的证明信领取审批结果。

  六、注意事项

  1.有下列情形之一的,不得申请设置医疗机构:

  (1)不能独立承担民事责任的单位。

  (2)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人。

  (3)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员。

  (4)发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员。

  (5)因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员。

  (6)被吊销及吊扣《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

  有前款第(2)、(3)、(4)、(5)、(6)项所列情形之一者,不得充任医疗机构的`法定代表人或者主要负责人。

  2. 设置诊所的个人应同时具备下列条件:

  (1)依法取得执业医师资格证书和医师执业证书;

  (2)经注册后在医疗、预防、保健机构中从事五年以上同一专业临床工作。

  3.本市实行医疗机构设置批准公示制,卫生计生行政部门对提出医疗机构设置申请的将进行为期5个工作日的公示。

  公示内容包括拟设置医疗机构的类别、执业地址、诊疗科目、床位(牙椅、观察床),以及设置人和设置申请人名称、符合当地《医疗机构设置规划》情况等(样式见附件7)。

  4.专家评审所需时间及公示时间不计算在办理时限内。

  医疗设置可行性报告二

  一、申请单位名称:大庆市XX医院 法人代表:郭志江 身份证号码:230602195802243030 医院现址:大庆市XX大街XX号。

  大庆市XX医院是大庆市唯一一所集医疗、教学、科研、急救、预防和康复为一体的国家三级甲等中医医院,全国百所示范中医医院。

  始建于1984年。

  申请单位基本情况:大庆市中医医院位于大庆市友谊大街35号,是大庆市惟一 一所集中医治疗、教学、科研、急救、预防和康复为一体的国家三级甲等中医医院,全国百所示范中医医院。

  开设病床320张,卫生技术人员334人,副高职以上卫生技术人员112人,省名中医3个,设有11个病区、20个临床科室、6个医技科室,有七个省、市级重点专科、专病,有介入治疗和肛肠病2个研究所、一个针灸按摩技能培训学校。

  多年来,医院充分利用和发挥医疗技术、医疗设备的综合优势,为大庆市及周边群众的身体健康作出了应有的贡献。

  2006年通过了第一周期“医院管理年”的评审。

  2007年我院被省中医管理局评为“省级名优中医院”。

  (二)医疗技术水平 传统的中医药学,辅以现代化的诊疗手段,使传统中医如虎添翼。

  医院始终遵循“发挥中医药特色”的建院方针,大力加强专科、专病、专药建设,能运用中医中药较好地治疗心脑血管疾病、周围血管病、糖尿病、不孕症、小儿病毒性心肌炎、肛肠病等;能开展旋骼深静脉骨瓣移植、保胆取石等较大的外科手术;介入疗法治疗各种肿瘤、囊肿、腰间盘突出症等在全市及省内形成了较大的影响。

  医院具有一定规模的制剂室,可生产11个剂型、44个品种的自制药品,引进了全国第一质量的“同仁堂”中草药,为患者提供全方位的中药服务。

  (三)医疗设备 医院现有美国皮克公司生产的IQ全身双螺旋CT、美国800毫安大型数字X线机、8500GP彩色多普勒超声血流显像仪、4040型经颅多普勒、体外震波碎石机、多功能射频治疗仪、电子内窥镜、全自动生化分析仪、CCU病房监护系统等一批价值1200余万元的先进诊疗设备。

  患者从入院到出院全部实行微机管理。

  二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况 拟设医院位于大庆市萨尔图区保健路8号。

  所处位置是五湖新区、高新产业开发区和新村的结合部。

  人口相对密集,预计人口达到30万人。

  交通便利,可连续东风新村及周边广大地区。

  医院的中医特色、人才、设备、设施优势将有广阔的施展空间。

  三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析 五湖新区为新建小区,目前还没有一家较具规模的医疗机构,无法满足当地群众对医疗服务的需求。

  拟设医院座落在五湖新区,正是以中医优势资源填补五湖新区医疗卫生资源的空缺。

  同时五湖新区的经济、人口及公共事业正发展时期,急需医疗服务。

  四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径 名称:大庆市中医医院 选址:大庆市萨尔图区保健路8号 功能:是以临床医疗服务为主,兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。

  任务:是以为五湖新区区的干部职工和社会群众提供临床医疗、预防保健、急诊救助服务,为社会流动人口服务。

  同时根据当地卫生行政部门要求,参与突发公共卫生事件的医疗救助。

  服务半径是以五湖新区为、开发区、东风新村中心,向大庆所属其他区域及周边市县辐射。

  五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制 服务方式是以门诊和住院诊断治疗为主,以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。

  服务时间是24小时开诊。

  诊疗科目包括:内科、外科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科及麻醉、检验、病理、影像、功能检查科、体外震波碎石等协助诊断治疗科室。

  床位编制500张。

  六、拟设医院的组织机构、人员配备 组织机构:包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。

  职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科;临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科;医技辅助诊断治疗科室含麻醉、药剂、检验、病理、血库、影像、功能检查科、体外震波碎石、消毒供应室、图书病案室等协助诊断治疗科室;后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。

  医院的人员配备:达到三级家等中医院的人员配备要求,全院职工人,其中卫技人员人,具有副高级以上职称人员人以上,中级职称人员人以上。

  七、拟设医院的仪器和设备配备:在医院原有医疗设备的基础上,

  增添和更新部分医疗设备,达到三级家等中医医院的设备配备要求,满足临床医疗的需要。

  主要大型设备包括购置新型CT机、500-800毫安X光机、彩色B超、医学检验设备、电子胃镜、中心供氧系统、信息管理系统、医学急救设备、救护车等。

  八、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作,友好合作,公平竞争,共同为本地区群众健康服务,搞好本地区的社区医疗服务。

  九、拟设医院的污水、污物、粪便处理 生活污水排放至医院院区内的污水水处理站,经二级生化处理,符合医院污水排放标准后,排至市政污水管道,不会对周围环境造成污染。

  生活垃圾统一由大庆市环卫车送垃圾处理场处理。

  医疗废弃物按国家统一规定送交集中处理厂,统一处理。

  不会对周围环境造成污染。

  十、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况: 医院的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络;供电系统拟设专线双路供电,同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要;上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设,由自来水公司统一供水。

  并在楼顶设备用水池,以防自来水停水时临床应急用水。

  消防设施按医院建筑消防标准设置,由消防部门验收合格方可使用。

  十一、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况:经大庆市政府规划,投资建设。

  投资金额为2.5亿元。

  十二、项目投资预算:为2.5亿元,目前已建设完工。

  十三、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析: 随着五湖新区的不断发展,所辖区域人口及周边人口日益增多,医院年门诊量及住院率会日趋递增,市政医疗保险、油田管理局医疗保险、石化及炼化医疗保险费用也会逐年上升。

  预计开业五年,将可收回全部投资。

  而投入的固定资本仍能保值增值,随着业务发展,第五年可争取再投入资金,主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备,随着大庆市的发展和人民生活水平的提高,如经营得好,医院每年的业务收入呈现比例递增,其利润是很可观的。

  如有能力再增加国家及市级重点专科建设,医院将有更大的作为。

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