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学校财务审计论文
随着我国教育事业的蓬勃发展，教育改革体制的不断创新，教育与经济的高度融合，促进了教育规模建设的同时也带来了一定方面的经济风险。
【1】加强学校财务审计 防范学校财务风险
学校的财政模式从依靠国家财政拨款到企业化式的管理，这之间的经济体制的改革意味着学校财务审计管理方面需要更加的谨慎。
因此，建立符合学校财产审计的机制，规避学校财产的风险，已成为学校能自我良好发展的必须措施。
以下就目前小学普遍存在的财产风险产生的原因及审计对策展开分析。
一、产生学校财产风险的原因
1.采购
在学校运營的过程中，教学工具、器材、教材等大规模批量的采购中，容易形成先订购后付款的采购模式，对于这样滞后性的采购账单一般都未能及时的纳入学校的财务账单中，财务审计部门难以准确的掌握到资金的支出情况的核算，提出解决对策导致后期资金运转困难。
2.后勤人员支出
保持学校的正常运行，为学生提供一个安静整洁、安全卫生的学习环境，学校后勤人员的付出是功不可没。
但是对于后勤人员的管理却不严谨，造成了大额度的支出费用，没用精确的利用好人力的资源，大规模的招聘合同制人员，工资的发放方式随意，未能做好财务账目的记录，严重影响了学校财政的正常化支出，产生了审计风险的隐患。
3.薄弱的财务审计意识
因学校财务审计管理不严谨，导致学校工作人员的财务风险意识薄弱，在日常采购小物件用品报销的过程中不采取发票报销的流程，习惯性的付现，导致财务账目支出的不平衡性问题突出。
4.学校筹建工程
学校的扩展离不开学校建筑的投资，对于学校的在建工程，目前存在的普遍问题就是工程款的支付问题，项目资金的有序注入是保障工程进度的重要因素。
但学校的筹建资金基本来自于国家财政的拨款以及商业银行的贷款等方式，如果项目资金的支付延迟而导致建筑工程的延误，不能及时的扩大招生规模，影响了资金收入，导致收支的不平衡性，最终导致学校出现严重的资金链锻炼，影响学校的正常经营。
二、加强审计管理，防范学校财务风险
1.完善学校内部的财政审计机制
治标先治本，一个完善的审计机制有利于学校财政高效率的管理，创造良好的管控体系，增强体制内人员的财务审计意识。
建立高效、科学、严谨的审计管理系统有利于学校资金安全的管理，确保学校财务管控在学校管理工作中的有效性和完整性。
学校内部审计机制的完善来自于严格的基础规范的执行，例如对学校固有资产、投资项目、筹建工程、资金管理的审计。
其次，学校审计系统的高效执行还在于财务系统的控制管理，控制程序是为合理地保证管理目标的实现，实施管理指令、化解财务风险而采取的财经审计政策和程序，严谨的控制程序有利于学校财务系统独立运行，保障学校财政资金合理化的支出。
还有就是建立健全的会计核算制度，严谨的处理学校的应收、应付账目的明细款项，采取谨慎处理原则，保障学校财务账目的透明化。
2.建立学校财务风险的预警机制
未雨绸缪的管理意识有利于学校长远发展，学校管理层应在日常的经济活动管理中具有科学策划的能力与敏锐的风险管控意识，建立科学系统的财务风险预警机制全面的掌控学校财务的风险问题，对于学校的发展非常重要。
根据学校日常重要的经济因素设立风险预警的临界点，通过系统对财务风险临界点的示警，起到时刻、有效的检测和预报财务风险，引起管理者的注意，及时、有效的研讨出如何应对的相关措施。
3.加强审计的公正原则
提高审计工作公正态度就是有效的防止、铺张、浪费现象的出现。
在审计的过程中要坚持公正处理的原则，以客观事实为依据，不带个人情感色彩严谨的处理审计工作，做到审计依据充分、数据总结精准、问题矛盾突出。
并且追加审计个人责任制，强化学校工作人员高素质的自我要求。
4.强化审计责任意识
有规矩才成方圆，首先应建立全面的审计制度，按规则办事，增强审计的意识，在学习审计的过程中针对学习出现严重的财务问题给出全面的建议，对已经存在的制度进行完善，谨慎严格执行审计内容、程序。
建立审计的责任机制、责任追究制度等，加强内部审计的行为规范，加大审计的督促力度，强化审计责任意识。
5.加强审计人员专业性
保障审计工作突出、有效的提前是审计工作者的深厚的审计功底，丰富的审计经验，高尚的职业道德和严谨的工作态度。
因此着重培养高素质的审计人员，打造一支政治思想觉悟高、专业能力强、工作技能好的审计队伍是学校财务审计工作质量的保障，也是防范学校财务风险发生的重要措施。
三、结语
经济市场的高速发展，经济风险涉及各行各业，增强财务风险意识有利于行业的稳定发展。
作为公益性的教育机构当然也不能避免财务风险的出现，建立一个良好的学校财务审计机制，不但能有效地防范、管控学校的财务风险，尽量避免财务风险问题的出现，更是最大效率地发挥出学校资金使用效益的作用，使学校资金步入良性循环，保障学校在发展过程中的损失。
【2】论学校财务管理内部控制审计
随着经济社会的迅速发展，教育事业成为社会的热点话题。
为了满足社会生源的需要和响应国家教育部的号召，许多学校进行扩建和扩招工作，如此一来学校内控所需要解决的各种事务就会越复杂和繁琐，所以学校财务管理的内部控制审计工作越来越严谨、详细。
学校财务管理内部控制审计是学校内部的审计机构对财务信息真实性的审核、资源是否有效配置、财务风险高低等方面进行全面、详细的分析、评价和监督的一系列活动。
学校财务管理内控审计越有效，学校的日常活动才会正常运营下去。
一、内部控制审计的内容
根据内部控制审计的一般原则，内部控制体系主要由控制环境、风险评估、控制活动、内部控制信息与沟通和内部监督制度五大基本要素组成。
第一，内部控制环境，即评价以公司治理结构、机构设置和权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化在内的内部控制环境对企业经营管理活动的影响。
第二，风险评估，即分析企业风险控制目的设置的合理性，评价开展风险评估范畴的全面性、风险评估结果的有效性和风险应对策略的科学性。
第三，控制活动，即评价企业根据风险评估结果设置的内部控制措施的科学性和控制效果的有效性。
第四，内部控制信息和沟通，即评价企业内部控制相关信息在收集、处理和传递程序的科学性，分析信息技术在内部控制信息和沟通中所发挥作用的情况，判断企业在反舞弊工作重点领域相关工作机制的有效性。
第五，内部监督制度，即分析企业内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限情况，判断企业实施内部监督的程序、方法和目的要求的科学性，评价内部控制监督制度的有效性。
学校财务管理内部控制环境的审计的主要内容包括学校的预算委员会是否设立、学校的财务部门设置的這种是否有真实性、财务数据等是否得以安全的保存、每个财务人员是否有资格胜任财务管理的相关职务等等;
财务管理的风险管理审计包括的内容财务部门是否建立起风险的评估机制、风险的预警机制，特别是出现突发状况时，是否存在应急警报或措施;高校财务管理控制活动审计应包括货币资金、预算、收入、支出、分配、投资、筹资;
高校财务管理的内部控制信息与沟通审计的主要内容是财务信息的录入是否准确、信息的公开是否遵循特定的程序和步骤;学校财务管理的监督审计包含是否定期对财务信息进行评估、评估的内容是否全面、是否对以前的财务状况等进行反复审核和检测等等。
二、学校财务管理内部控制审计存在的问题
1.财务管理内部管理制度不健全
大部分学校是事业单位，它的公益性很强，这就决定学校的大部分经费来自财政部拨款。
对学校财务管理内部控制审计的法律法规，国家目前没有统一的标准。
每个学校的重点培养领域，重点项目建设等不同，所以学校为了实现控制目标，需要根据自身学校的基本情况进行方案的制定、实施和执行，所以中间过程没有明确的法律法规，这就显示出内部控制制度的不科学性和不合理性。
比如财政部可能拨财政经费专门为设立图书馆，财务人员对图书馆的审计审核内容就与其他方面不同。
更有一些学校自身没有独立的内部控制审计制度，就会借鉴一些优秀高校或中学的制度，这些制度不一定适合自己的学校，导致在工作过程中纰漏百出，学校的经济活动受到严重影响。
如学校的资金资产的使用率低下、财务信息等出现伪数据等严重现象，甚至会出现违法、违规的活动，学校的经费被财政部调回，这样学校的的形象大跌，不易于学校长期健康发展。
2.财务管理内部控制审计工作人员素质不高
财务管理内部控制审计工作人员应该是具有财务清算、财务管理等方面的专业知识，但我国内控的审计人员不是单独招聘的。
为了方便，这些人员同行政人员一起招聘、笔试、面试，没有对专业素养的考核。
在财务管理内控审计人员上任前，学校没有安排财务管理内控审计人员进行岗前培训，在职时也没有进行定期培训，导致这些工作人员的专业素养不强。
再加上学校的财务部门负责人的管理经验匮乏和审计制度的不完善，学校的财政管理内控审计大都流于形式，达不到实际的效果，学校的审计工作效率低下，没有发挥其真正的价值。
因此审计人员必须重视审计专业知识的更新与提高，加强对审计技术与方法的研究，不断提高审计能力。
审计人员切不可“吃老本”，不能懒惰，更不能凭“经验”，要时刻注重知识的更新。
三、强化学校财务管理内部控制审计的措施
1.树立内部控制意识，加强制度建设
每个学校的专业特色、学生状况、学校建设等各方面都不同，因此学校应该在本身学校发展的实际情况上，做到“统一领导，集中管理”。
“统一领导”要求组建校长作为内控建设的领导小组，因为在教学以及学校建设方面，校长的话语是具有权威性的、人人都必须听取的。
首先，领导者应该对财务管理内控的审计人员进行整顿与教育，改善审计人员的招聘流程，多多吸引经验丰富的内控审计人员来应聘，通过定期教育提高审计人员的内控意识，使得人员都能积极自觉地履行自身的责任与义务，从而推动学校财务管理内控的有效开展;再有，从学校实际情况出发，建立健全财务内控系统。
就一个具体的审计项目而言，审计组是一个整体，尤其是审计项目质量的高低，不是某个人的水平，而是需要审计组集体的智慧，代表着审计组的整体素质与能力，是审计组共同努力的结果。
例如，教师在报销各种费用的过程中，审计人员一定对报销的金额、凭证等进行一一核对，反复查看，进行集体决策的审批，切忌个人臆断等。
2.提高学校财务人员素质
学校财务人员的素质高低决定学校内控审计的真实性、科学性，因此坚持以科学发展观为指导的基础上，提高财务人员的能力和战斗力迫在眉睫，特别是突抓好财务管理队伍建设，促进中国特色社会主义事业的发展。
首先，在思想上进行教育。
建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明”的财务管理队伍为目标，持续开展财务管理队伍的“五项教育”，即思想政治教育、艰苦奋斗教育、职业道德教育、作风纪律教育和业务素质教育。
培养“六种意识”，即服务意识、大局意识、责任意识、集体意识、法律意识、创新意识;[2]其次作风建设，即学校的财务管理负责部门应该严于律己，为审计人员作出模范，同时树立在工作中一絲不苟、雷厉风行的风气，给人员树立良好的形象，这样下面的人员才可以被上司所折服、信任;
三是业务能力方面，财务部门设置定期专业讲座、组织部分人员就去校外或出国进修专业知识，汲取当前的先进知识，加强对审计技术与方法的研究，不断提高审计能力。
另外，学校还应该注重培养财务人员的沟通能力、解决问题的能力以及创新能力，加强财务人员的职业道德教育，不断提升财务人员的自身业务素质、道德品质修养和独立工作能力，从而提高学校财务管理内部控制的水平。
3.完善学校内部审计制度，加大财务管理内部控制的监督力度
每个学校的内部控制制度存在差异，有的学校甚至没有而是照搬其他学校的制度，因此学校应该完善自身的审计制度。
内控的监督是对内部控制制度的建立和实施过程、过程后进行监督与管理。
在监督过程中，学校应该明确各个部门在内部控制的角色定位、职能所在，确保内部监督检查工作有效落实。
审计部门应该单独设立，不应隶属于财务部门，这样审计工作的独立性才能得以保证。
我国某些学校的审计部门在财务部门的管辖下，甚至部分学校未设立审计部门。
再有审计部门应该定期或者抽查学校财务管理内部控制的实施情况，人员的工作情况，账簿、资金的核算情况，降低因人员的失误导致的数据信息的不真实性，提高学校财务数据的科学性、准确性，增强学校财务信息的透明性，提升学校的办学水平。
完善学校内部审计制度，加大财务内部控制的监督力度，全体教职员工共同努力，学校将越办越好。
四、结语
内部审计是学校财务管理中的一项重点内容。
随着学校扩建活动的增加，学校内部的日常经济活动越来越复杂和繁琐，内部审计工作的难度也在不断增大。
因此学校在日常活动中应当积极面对内部审计中存在的不足，并加强内部审计制度的完善，确保学校不会出现大的经济问题。
只有这样，学校的财务才能健康平稳运作，促进学校整体的长远发展。
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