高校信息网络传播权意识现状分析论文
[摘要]新媒体的高速发展与广泛应用对信息网络传播权保护提出新的挑战。泉州市特色产业发展迅猛，信息网络传播权保护问题尤为严峻。高校作为重要的宣传教育阵地，要在强化学生信息网络传播权意识上主动作为。当前，泉州高校学生存在信息网络传播权意识薄弱、信息网络传播权侵权行为普遍发生等问题，应把信息网络传播权教育纳入高校教学课程体系，建立完善信息网络传播权的许可机制，强化立法保障。
[关键词]新媒体；高校；信息网络传播权；对策
2001年，新修改的《中华人民共和国著作权法》首次提出信息网络传播权，被普遍解读为是适应新媒体环境下著作权保护面临的严峻形势而进行的重要立法改革。经过5年的司法实践和司法解释，2006年《著作权法》下位法《信息网络传播权保护条例》颁布施行，标志信息网络传播有了法治轨道内规范运行的依据。泉州市作为“东亚文化之都”，是福建省拥有知识产权专利最多的城市，特别在鲤城树脂、安溪藤铁、德化陶瓷、惠安石雕等特色工艺制品产业领域，在全国范围内也具有很强的代表性和标志性。互联网改变了世界，尤其改变了信息世界。新媒体高效、快捷、广泛的功能特性和应用传播，对传统的版权保护提出了全新的、更高的要求，以泉州特色工艺制品产业为代表的泉州元素的版权保护在使用制度和授权方式上都受到了前所未有的挑战。在新媒体时代“大众创业、万众创新”的新形势下，加强信息网络传播权的宣传教育，从思想意识上筑牢版权保护第一道防线，是高校抓好“双创”教育的重要前提，也是高校服务社会功能的内在要求。截至2017年12月，我国网民规模7.72亿，普及率55.8%；其中手机网民7.53亿，占比97.5%。在年龄分布上，20-29岁使用人群占比30.0%；学历分布上，大专、大学本科及以上学历的人群占比20.4%。可见在互联网信息时代，高校学生是我国网民的主力军，甚至在未来几年会进而影响互联网信息的发展趋势。本文以泉州市高校学生为调研对象，通过对高校学生的版权意识、信息网络传播权意识现状的调查和分析，探寻关于新媒体视域下信息网络传播权的保护措施。
一、泉州高校信息网络传播权意识的现状
本次调查采用问卷星在线调查方式进行，在线问卷通过QQ群、微信群等热门社交软件向泉州市辖区10所高校学生推送，调查对象覆盖了经贸、艺术、理工、师范和医学等不同类别高校。共提交有效问卷1164份，其中男生人数占41%，女生人数占59%；本科生占29.2%，高职高专学生占70.8%；文科学生占42.9%，艺术类学生占8.7%，理工学生占37.6%，医学类学生占10.8%。本次问卷调查发现以下三方面的问题：
（一）高校学生信息网络传播权意识薄弱
本次调查中，仅有2.53%的学生很了解信息网络传播权的相关法律知识，多达58.86%的学生从未关注过，半数以上的学生对信息网络传播权的概念是陌生的。因此在调查中，34.81%的学生认为上传或者下载相关文档资料、表演、录音录像制品不是侵权行为，有39.24%的学生不愿意对下载的相关文档资料、表演、录音录像制品进行付费，54.43%的学生会根据信息质量和收费金额决定是否支付费用。
（二）高校学生普遍存在不以盈利为目的的侵犯他人信息网络传播权行为
调查中，有69.74%的学生曾经未经许可上传过老师课件或者他人作品的行为，其中有87.36%的学生上传的目的是为了临时下载资料，有9.8%的学生出于方便日后下载而上传获取积分的目的。随着云技术的普及，网盘被越来越多的学生所接受和应用，有25.67%的学生出于娱乐性或参考性有通过网盘与他人分享作品的经历。当问及“是否通过上传他人作品进行获利”时，98.9%学生选择了“否”。
（三）本科高校学生信息网络传播权意识高于高职高专学生
在2.53%的选择很了解信息网络传播权相关法律知识的学生中，有2.01%是本科高校学生。25.2%的本科高校学生关注过或打算关注信息网络传播权，比高职高专学生高出9.26%。大四学生信息网络传播权意识明显高于大一、大二、大三学生，在大四学生认为自己具备一定或较好信息网络传播权意识的平均比例，比大一、大二、大三学生高出31.05%。
二、高校学生侵犯信息网络传播权现象的原因分析
（一）高校学生对信息网络传播权缺乏正确的认识和引导
本次调查中的学生近1/3的学生不认为上传下载他人作品是侵权行为，更是多达半数以上的.学生未曾关注过信息网络传播权。这反映出高校学生对信息网络传播权不重视，对相关的法律法规缺乏了解，对保护信息网络传播权缺乏正确认识和明确态度。同时，高校除法学专业外对著作权、信息网络传播权相关课程的设置更是少之更少。在“获取信息网络传播权相关知识的途径”选项中，75.9%的学生是通过“网络上的相关宣传报道获得”，8.1%的学生选择“课程学习获得相关知识”。可见，在高校中对保护版权保护信息网络传播权的教育和宣传远远不够，学生所能接受到的信息网络传播权的相关法律知识的资源很有限。
（二）新媒体网络信息的便捷性、免费性和隐秘性是高校学生信息网络传播权意识不强的一大重要因素
本次调查中，在“是否支持利用网盘分享他人作品”问题中，54.94%的学生选择了“获得免费的文档资料、音乐、电影等电影很方便，支持使用网盘”；仅有5.12%的学生选择“使用网盘侵犯了他人的权利（著作权），不支持使用网盘”；82.91%的学生表示其从网络获取相关文档资料、表演、录音录像制品是不需要支付费用的。由于大部分的网络共享平台无需实名认证，高校学生群体的整体消费水平有限，从网络获取免费的实用资料、资源是其上传、下载行为的主要诱因。因此，新媒体网络的便捷性、免费性和隐秘性是导致高校学生侵犯他人信息网络传播权的重要因素。
（三）网络服务提供者对网络信息存储空间未进行严格把控，技术监管力度有待加强
接受调查的学生中，有87.36%的学生表示注册网盘或者其他信息共享网站时不需要实名注册登记，在选择“上传文档或其他作品时是否需要填写除名称外相关资料信息”时，全部的学生选择了“否”。由此可见，网络服务提供者并未对用户的真实信息进行严格认证，对用户上传下载的具体内容的合法性缺乏相应的技术审核和监管，这也是用户对侵犯信息网络传播权存在侥幸心理的关键所在。
三、新媒体视域下提升信息网络传播权意识的对策
（一）提升高校信息网络传播权意识教育和宣传的主动性，营造尊重和保护信息网络传播权的校园环境
高校应主动将与信息网络传播权相关的版权保护课程纳入教学体制中，拓宽学生获取信息网络传播权的渠道，培养相关专业的师资队伍，并从新生开始进行教育宣传，引导学生认识保护信息网络传播权的重要性和侵犯信息网络传播权的危害性。在校园中努力营造尊重和保护信息网络传播权的氛围，利用图书馆、讲座、宣传视频、公益性广告、多样化竞赛等形式，将信息网络传播权的相关知识从课堂带进学生的日常活动中，培养学生正确的信息网络传播权意识。同时，联合相关行政部门，在校园内开展“净网”等一系列活动，净化校园网络环境，提倡学生文明上网、绿色上网。
（二）完善信息网络传播权的许可机制，为使用者提供更加快捷、方便的途径
我国信息网络传播权的许可机制还有许多不完善之处。在信息网络环境中，著作权人往往是分散于全国各地，网络使用者在短时间内获得著作权人的许可变得困难重重，这也是很多时候网络使用者发生侵权行为的无奈之举。面对这类情形，可以从著作权集体管理制度中找到借鉴的方法。可建立一种类似于中国音像著作权集体管理协会的信息网络传播权集体管理协会或者体系，广大著作权人在发表作品的同时将自己的作品交由集体管理协会进行统一管理，为此，网络使用者或者网络服务提供者就可以很便捷地得到使用授权，而且这种授权也符合时间成本和交易成本，这样的成本也符合网络时代的信息发展要求。
（三）从法律层面上要求网络服务提供者对用户实行严格的身份认证，对用户的共享行为进行必要的技术
监管和安全防范，从源头上制止信息网络传播权侵权行为的发生在新媒体视域飞速发展的今天，特别是在大数据背景下，侵权成本低、法律责任不明确等因素，使得新息网络的传播变得轻而易举。因此，从法律层面上要求网络服务提供者对用户进行严格的身份认证准入制度，对用户的共享行为进行技术监管和安全防范是具有迫切性和必要性的。作为共享平台的网络服务提供者，有义务从技术上以及监管上对著作权人的相关权利进行相应的保护，对用户进行严格的身份认证，可以一定程度上提升侵权成本，有利于著作权人能够较好地获取侵权人的身份信息。要求用户提供所共享的内容的真实作者、出处来源等版权信息，并进行相应的技术比对后方可进行共享。同时，网络服务提供者也可以通过设置“付费会员制度”“打赏”等有偿使用制度，保护著作权人的信息网络传播权。网络服务提供者有义务在其平台页面显著位置对信息网络传播权进行相关的宣传和必要的使用提示。在新媒体视域下，保护信息网络传播权势在必行。当然，习惯的养成是需要时间的，信息网络传播权的普及和培养可能需要一个漫长的过程。但是，为了保护泉州的文化产业，我们唯有通过软性的信息网络传播权的法律法规教育和硬性的信息网络传播权的法律制度约束，来提升社会公众的信息网络传播权意识。
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