服务业开放度与竞争力的国际比较分析论文
一、服务业开放对其竞争力的影响
开放是否有利于提升竞争力是制定下一步服务业开放战略的核心所在和根本出发点。从两者直接影响看，贸易开放和投资开放可促进服务业总量上的增长，引入先进技术和管理经验，直接提升本国服务业整体行业效率;从间接影响看，服务业开放通过对东道国产业结构转型升级产生影响，进一步优化国内服务业的投资环境、促进本国服务供应商提高服务质量标准，最终促进服务产业质的提高，并提高第三产业在GDP中的比重，逐步实现服务业内部以及整体国民经济的产业结构优化。其中的关键是要通过开放促进服务业竞争力提升并建立两者之间的正向传导机制。
由于服务贸易和服务业企业进行跨国投资活动是服务业开放的主要载体，因此，服务贸易和服务业外商直接投资是我国服务业开放的主要内容，是影响我国服务业竞争力的主要途径。从服务贸易看，对于发展中国家而言，通常劳动力要素相对丰裕，技术要素相对稀缺，出口的是相对丰裕的低端要素，进口的是相对稀缺的高端要素。因此，服务贸易进口的促进作用较为明显，除了本国进口企业直接利用进口的中间品提升企业生产率外，在行业层面还会产生外溢效应以及竞争效应(外溢效应即技术学习)。从服务业吸引外资看，服务业外商直接投资对我国服务业企业的影响也不是确定的。通常外商直接投资可以产生学习模仿效应、竞争效应和直接帮助效应。这3种效应得以发挥作用均需要通过本土企业和海外企业的供应链分工协作关系才能得以传导。
具体传导机制大致又分为垂直溢出和水平溢出两类。前者指与海外供应商、客户之间发生产业间溢出，即前向关联和后向关联。前向关联效应体现在本土企业利用海外供应商提供的技术含量较高的产品和服务，直接提高生产率;后向关联效应则体现在海外客户对产品质量、标准、设计的高要求，迫使本土企业提升管理水平和进行技术创新。水平溢出效应是指与海外同行业竞争互动发生产业内溢出。本土企业通过模仿和劳动力流动，技术从外资企业扩散到本土企业，实现正面的溢出效应，但水平溢出效应影响外资企业利益，因此，它们会想方设法阻比这种外溢;垂直溢出效应对外资企业有利，因此，垂直溢出效应往往高于水平溢出效应。当然，这种效应会因行业、地域面有所不同。
二、主要国家服务业开放度和服务业竞争力比较
(一)服务业开放度的国际比较
鉴于一国服务业的开放主要体现在服务贸易和直接投资两个方面，服务贸易开放度与服务业外商直接投资就成为衡量一国服务业开放程度的重要指标。以服务贸易依存度衡量服务业开放程度. 即一国的服务贸易进出口总额相当于该国国民生产总值的比重。为反映和考察我国服务业竞争力与发达国家的差距以及在新兴经济体中所处的地位，选取中国、巴西、印度、韩国、欧盟、美国进行比较，结果显示，由高到底依次为欧盟、韩国、印度、美国、中国和巴西。这与各国国民经济三次产业结构密切相关。我国服务业开放程度较低，说明服务业相对于其他产业比重也较低。
(二)服务业竞争力的'国际比较
比较各国的出口市场占有率、TC指数，从出口市场占有率看，2013年，我国排位列第三，排在印度、巴西等发展中大国之前，这是受益于国内改革开放政策以及加入WTO后我国服务业开放步伐加快.尤其是现阶段我国政府实施经济结构转型、提升服务业比重所作的努力。但相比之下，发达国家和经济体服务出口市场占有率很高，欧盟和美国2013年服务出口市场占有率分别达到了8.6%和3%。但从TC指数看，我国名次较为靠后。2003年-2012年，我国服务贸易出口额翻了4.1倍，从而在世界服务市场中份额有所提升，但进口额却翻了接近5.1倍，服务贸易逆差扩大，导致了TC指数下行。
从各国服务业细分行业的竞争力比较看，测算各国R CA指数结果显示.我国具有优势的部门主要集中于建筑服务、运输业、计算机和信息服务，主要还是集中于资源密集型、劳动密集型、技术含量低和附加值小的传统服务业，技术密集型、附加值高的新兴服务业竞争力较弱，尤其是专利权使用明显处于竞争劣势;而欧美国等发达国家各部门普遍都具有较高的竞争力，欧盟和美国分别在服务业11和8个部门上具竞争力优势，即具有服务贸易竞争力的国家，往往拥有具竞争力优势的服务部门数量也较多。
三、我国服务业发展存在的问题
从国别比较看，我国服务业仍存在开放度以及国际市场影响力较低、总体发展不平衡、竞争力不高等问题，究其原因，可以从整体国民经济结构、市场主体竞争力不足、部分领域外资开放步伐较等方面具体分析。
(一)服务业在我国国民经济中所占比重仍有待提升
虽然我国服务业进出口规模增长较快，但服务业开放度仍相对较低，这与我国长期以来第三产业比重较低有关，由表3不难看出，2000年——2012年，我国服务业增加值占GDP的比重总体呈上升趋势，由2000年的39.0%增加到2013年的46.1%，而主要发达国家服务业增加值占GDP的比重已超过70%。相对于发达国家，我国服务业的发展空间仍然很大。
(二)国内服务业企业竞争力不足，服务贸易进口替代的潜力未能充分发挥
服务贸易进口增长过快拉低了我国服务出口市场占有率，是影响我国服务业竞争力的主要因素，我国在高端服务业领域竞争力不足，导致这些领域的国内需求转向国外。另一方面，外国附属机构在我国服务市场上具有较强的优势，这也是由于国内服务业企业在一定程度上无法满足服务需求，特别是高端服务的需求，而外资企业正好弥补了供给缺口，同时说明国内服务业企业进口替代能力有待提升。
(三)部分行业开放步伐相对超前
部分行业开放度过高，在实际开放进程中甚至超出了承诺开放的程度，如外资在国内的超国民待遇问题依然存在。此外，外资企业规模较大，经营效益较好，而国内服务业企业规模和竞争力与外资企业相比差距仍较大，企业普遍规模较小，市场份额也较小。相对过度开放造成本来国际竞争力就较弱的我国企业在与国外服务业巨头竞争时处于更加不利的地位。
四、对策建议
未来我国服务业竞争力的提升需要以结构调整为突破.实现有序开放，推动从“量的增长”到“质的突破”。
首先，技术密集型、附加值高的服务业部门的发展是提升我国服务业国际竞争力的必然路径，应降低市场准入，放松管制，鼓励创新，并在扩大传统服务业出口的同时，强化现代服务业部门的进口替代，减少服务贸易逆差。
其次，我国在传统服务业及电子商务方面仍具有明显的优势，如何引进竞争机制，促进公平竞争的法治营商环境至关重要。
第三，针对中小企业、民营资本的宽松融资环境待建立。应推动建立扶植中小型服务企业的风险投资基金，并吸引更多的社会资金进入，从而畅通企业发展的融资通道。
第四，以促进国内生产性服务分工和服务外包业务的发展为切入点，培育服务微观主体。引导外资投向金融、保险、文化、电信等现代服务部门，发挥服务业外资企业知识和管理经验的外溢效应，促进市场竞争，增强服务企业创新能力。
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