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现阶段旅游高职院校学生教育管理的创新
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摘要：随着国家对职业教育的重视以及旅游高等职业教育的飞速发展，旅游高职院校学生教育管理工作面临着新的机遇和挑战。
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，充分认识加强学生教育管理工作的重大意义，深入研究旅游高职院校学生教育管理工作面临的新情况、新问题，探索新的工作途径和工作方法，对于加强旅游高职院校学生的教育管理工作、推进旅游职业教育的发展有重要作用。
关键词：旅游高职院校;《纲要》;学生教育管理;创新
一、以《纲要》为指导，充分认识加强旅游院校学生教育管理工作的重大意义
学生教育管理是日常学生管理工作和学生思想政治教育工作的简称，它是一个环节庞大且层次复杂的工作体系，具体包括：日常思想政治教育管理、行为规范教育管理、学籍管理、社团组织管理、生活管理、宿舍管理、学生活动管理等，涉及学校工作的方方面面，是学校人才培养的重要环节。
2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)正式全文发布。
这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。
《纲要》提出要“大力发展职业教育”，职业教育被摆在相比以往更为突出的位置，迎来了发展的新契机。
但是，当前国际国内形势的发展也给旅游职业教育带来了巨大的挑战，正如《纲要》提到的：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。
我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。”创新旅游高职院校学生管理工作对当前我国创新人才的培养有重要作用。
二、当前旅游高职院校学生教育管理工作面临的新情况、新问题.
(一)旅游职业的特殊性，给学生的教育管理提出了更高的要求
旅游职业的特殊性，给工作管理环节庞大、层次复杂、工作内容繁杂的的学生教育管理工作提出了更高的要求。
首先，旅游职业具有广博的知识性的特点，这就要求学生教育管理者要多方面多角度地对学生展开知识性教育，并贯穿于所有的管理环节当中。
譬如在社团组织管理这块，可以组织开展形式多样、内容丰富的知识性社团活动;其次，旅游职业具有较强的服务技能性特点，对旅游高职院校学生的教育管理要侧重对其服务技能的培养，组织、支持和鼓励学生参与各种各种的旅游服务技能大赛，譬如酒店服务技能大赛、导游风采大赛，旅游礼仪风采大赛等。
再次，旅游职业具有对职业道德要求高的特点，职业道德是旅游服务从业人员职业素质的灵魂，因而在做学生思想政治教育的过程中应时刻不忘灌输职业道德教育;最后，旅游职业具有职业流动性大的特点，一些小的旅行社人员流动更为频繁，能力较强的人员在旅行社可以工作一至两年，而一般的工作人员能在一个旅行社呆到一年左右。
如何培养旅游专业学生的职业稳定性，提高其职业适应能力等问题，这给学生教育管理提出了更高的要求。
(二)旅游高等职业教育的飞速发展，给学生教育管理工作带来巨大的压力
旅游业是世界经济增长的新引擎，也是社会发展的长期动力。
旅游业正迅速成为我国成长最快的产业，在我国众多省份已经被列为主导产业、支柱产业进行重点发展。
2009年中国旅游参与人次达到19.02亿，其中出国客源4766万人次，中国旅游迎来了新的黄金发展时期。
随着旅游业的飞速发展，我国高等旅游职业教育也齐头并进，发展迅猛。
据中国旅游公报统计：“到2009年末，全国共有高等旅游院校及开设旅游系(专业)的普通高等院校852所，比上年末增加42所，在校生49.84万人，增加5.83万人;中等职业学校881所，比上年末减少84所，在校学生45.41万人，增加4.95万人。两项合计，旅游院校总数1733所，在校学生为95.24万人。2009年，全行业在职人员培训总量达397.11万人次，比上年增加58.83万人次，增长17.4%。”这说明旅游院校的规模在不断扩大，实力逐渐增强。
相比上世纪《纲要》“高中阶段职业技术学校在校学生人数有较大幅度的增加，未升学的初中和高中毕业生普遍接受不同年限的职业技术培训”一目标，此次《纲要》(2010-2020年)目标更为宏大：到2020年，要形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
《纲要》提出，2015年我国高等职业教育在校生发展目标是1390万人，相比2009年的1280万人，增长了7.91%，2020年的发展目标多达1480万人。
国家“大力发展职业教育”，给高等旅游职业教育带来了前所未有的发展机遇，同时也给学校学生教育管理带来了巨大的压力。
一方面，大部分旅游职业高校的基础设施建设速度跟不上旅游职业教育发展的需要，学生宿舍、食堂、体育活动场地等近乎饱和，师资力量也全面紧张，教育教学设施比较紧张，教室、实验室、图书馆、仪器设备均已满负荷运转，从事学生育管理工作的人员出现了结构性短缺。
另一方面，随着旅游高职院校的扩招，学生人数较多、成分复杂，学生在入学成绩、家庭背景、民族状况和学习能力等方面呈现多样化趋势，个体之间差异十分明显，且出现了一些特殊群体，如特困生、心理障碍生、学习困难生、体育特招生等。
这是旅游职业教育学生管理工作不得不正视的问题。
(三)旅游高等职业教育缺乏吸引力，使学生教育管理面临严峻挑战
目前我国职业教育的吸引力还不强，社会上有些人不把职业教育当正规教育，存在着鄙薄职业教育的观念，生产服务一线劳动者和技能型人才的社会地位和收入还比较低。
2009年《全国人大教科文卫委员会关于职业教育改革和发展情况的调研报告》指出：“社会上重普教、轻职教的问题仍很突出”，“国家在职业教育法等有关规定中，虽然把职业教育作为促进经济、社会发展的重要基础和教育事业发展的战略重点，但在现实中，重普教、轻职教，重研究型人才、轻技能型人才的现象仍很突出。
成才的观念依旧是初中毕业升普通高中，高中毕业升普通大学，往往是报考普通学校无望的学生才报考职业院校。”不少学生不愿意报考职业院校，一些家长也不同意、不赞成子女接受职业教育。
就读职业学校是绝大多数考不上普通高中的学生的无奈选择。
加上连年大扩招导致生均办学条件明显稀释，质量下滑，职业教育屡屡受到“质量让位于速度”的质疑，这种状况往往使职业教育仅存的吸引力跌到谷底。
目前，酒店管理专业毕业的学生大多是低层次服务人才，再加上酒店服务行业的特性，使得酒店业对年轻人的吸引力下降。
三、《纲要》视角下旅游高职院校学生教育管理创新的路径选择
(一)创新学生教育管理模式，凸显旅游职业教育办学特色
随着旅游高职院校改革步伐的加快和学生思想观念的日益复杂，传统的学生管理观念、管理方式和管理体制已很难适应形势发展的需要，《纲要》提出要“促进高校办出特色。”创新学生教育管理模式，凸显旅游职业教育办学特色，是实现旅游职业院校特色化发展的重要路径选择。
首先，创新教育管理理念是创新学生教育管理模式的先导。
管理理念创新必须围绕旅游高职教育的培养目标，结合旅游高职学生实际，在继承的基础上进行，破除墨守成规，坚持“以生为本”的指导思想，体现“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，以专业教育为核心，鼓励学生根据旅游行业发展需要、个人条件和专业方向等进行自我设计、自我规划以及自我测评，加强旅游职业能力教育，提高学生旅游职业服务技能，树立其正确的职业观;其次，要紧跟旅游行业发展脚步，不断丰富高职学生教育管理的内容。
高职学生管理内容的不断创新是时代发展的迫切要求。
除了加强马克思主义基本理论教育、理想信念教育、社会主义权利义务教育外，还要进行心理健康教育、就业指导教育、现代科学知识教育、维护社会安定团结教育等，从而使高职学生管理教育的内容更加丰富多彩和富有时代气息;最后，创新高职学生管理的方法。
学校可以主动探索、培育与旅游行业对接的职业教育模式，激发学生确立科学的就业观、创业观 ，建立信息化、行业化的学生教育管理体系。
最终促进实现学生管理模式三个方面的转变：从单向层级式管理模式向开放式管理模式转变;从以制度为导向的管理模式向以就业为导向的管理模式转变;从非个性化的管理模式向以学生为中心的管理模式转变。
(二)坚持德育为先，拓展学生教育管理工作的内容
《纲要》认为，教育要“坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。”“把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。”旅游职业教育为旅游行业培养一线劳动者和服务者，尤其强调服务精神、职业精神。
因此在学生教育管理过程中，我们应该坚持德育为先，拓展学生教育管理工作的内容。
《纲要》认为，要“构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。”首先，在专业课程教学中加强旅游职业道德教育。
专业教师在向学生传授知识、技能的同时，要有针对性地对学生进行旅游行业的职业道德教育，让学生了解和掌握旅游行业的职业要求、职业纪律等;其次，倡导学生教育管理者在各项学生管理工作中充分发掘职业德育因素，有机地渗透职业德育内容，对学生进行职业理想、职业意识、职业道德与创业精神教育，促进学生职业道德观念的形成。
再次，加强旅游职业道德的实践教育。
大学生职业道德的形成必须在实践中不断重复，才会成为一种习惯，从而内化为大学生道德信念，才会在未来的职业生活中外化为职业道德行为。
最后，营造良好的旅游职业道德教育环境。
大力开展职业道德教育类的校园文化活动，发挥学生社团的积极作用，重视对旅游院校思想政治教育传统和阵地的建设与引导。
虽然旅游行业改革困难重重，旅游行业规范化任重道远，但是加强学生德育教育，对改善旅游行业在职业道德方面出现的种种弊端有极为重要的作用。
(三)激励旅游企业组织，提高其参与学生教育管理的积极性
《纲要》特别关注了具有职业教育特色的“产教结合、校企合作”的制度创新。
在大力推行“工学结合、顶岗实习”的技能型人才培养模式创新的同时，尤为注重行业企业参与办学和管理机制创新，第一次提出“制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化”，并纳入国家教育体制重大改革试点范围。
旅游高职院校可以与旅游企业共同探索学生教育管理新机制。
譬如，可以将学生的教育管理制度“企业化”，对学生实行“准员工制”管理制度，将旅游行业的管理思想引进到学生的日常管理中，以科学的企业管理理论指导学生管理。
与合作企业共同制定《学生顶岗实习管理办法》等制度，校企双方对顶岗实习学生的管理与企业员工管理一视同仁，实现企业与学校管理制度的有机融合，模糊学校与企业的管理差异，提高学生的岗位适应力，将学校建设成为一种学生职业素质培养的全新场所。
旅游高职院校与企业的深度合作将会是一个双赢的局面。
关于如何调动企业积极性来，参与学生教育管理，《纲要》指出了非常明确的方向。
概括起来有几个方面：一是改革办学模式，积极支持鼓励行业企业举办职业教育或参与举办职业教育;二是依托行业企业建立教师培养培训基地，鼓励教师到企业进行实践;三是加大相关优惠政策的倾斜力度，支持企业更多地为职业教育的发展服务。
(四)适应扩招新形势，建立高素质学生教育管理队伍
《纲要》提出了“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的建设目标。
在这个目标当中，《纲要》把师德摆在了首位。
首先，要重视学生管理队伍的师德培育，营造良好师德师风，建立师德高尚的学生管理队伍;其次，提高学生管理队伍的管理能力和思想政治教育水平，建立一支业务精湛的学生管理队伍。
旅游高职院校的扩招给学生教育管理带来了巨大的压力，只有使其掌握广泛的管理知识和现代化管理手段，深入研究新形势下旅游高职学生的思想特点和心理变化、分析旅游高职教育新形势给学生教育管理工作带来的新课题，才能不断提高教师管理的水平;最后，建立一支“结构合理”的学生教育管理队伍。
(一)、要加强对班主任队伍的建设，积极发挥班主任的作用。
要挑选政治素质高、责任心强、业务素质过硬、并且有一定的组织能力、精力充沛的教师担任班主任。
(二)、配备专职思政教师。
要在加强班主任队伍建设的基础上，要加快对专职思政教师的培养，扩大学生管理专职师资队伍。
(三)培养一支高效的学生干部团队，大力发挥各级学生组织和学生干部的作用。
参考文献：
[1] 21世纪高校学生教育管理面临的挑战及对策[j]，西南民族学院学报，200223(4)
[2] 张金华，关于大学生思想政治教育进网络的探讨[j] ，教育与职业，2007、(24)
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