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监理规划和细则区别

时间:2022-10-07 19:21:13 常识大全 我要投稿
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监理规划和细则区别

  监理规划和细则区别

  监理规划

  在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

  相关规定

  1监理规划编制的程序与依据应符合下列规定:1监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

  2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。

  3编制监理规划应依据:--建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。

  --与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。

  --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

  编制依据

  1、 建设工程的相关法律及项目审批文件。

  2、 与建设工程项目有关的标准。

  设计文件、技术资料
      
        3、 监理大纲,委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

  细则

  细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

  条例是具有法律性质的文件,是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定。

  是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定。

  是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。

  它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”。

  细则具体说明

  (一)什么是“细则”

  “细则”是有关机关根据下发公文的规定或实施需要,为了贯彻执行某一法律、法规或其中的部分条文、个别条文,结合实际情况,制定出具体的实施办法,或作出补充、辅助说明的法规性文件。

  细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。

  (二)“细则”的特点

  1.依附性:细则的制定必须依附于某一具体法律、法规。

  法律法规是细则赖以产生的前提。

  没有某法律、法规,就没有某法律、法规的实施细则。

  2.诠释性:实施细则对原法律、法规的某一重要原则、重要事项或某一关键词语负有诠释的任务,以使其表意更加具体明确化。

  3.补充性:法律、法规所规定的事项,都是比较原则的,这样执行者对它的理解就会有一定的伸缩性。

  再者,同一法律、法规,同一条文在执行中遇到的实施对象的情况各不相同,这样,对于某一规定具体适用的范围究竟怎样限定,就需要以细则对其作出明确具体的补充规定或辅助性说明。

  (三)“细则”的结构

  细则一般由首部和正文两部分组成。

  1.首部:包括标题、制发时间和制发依据等项目。

  (1)标题。

  由事由和文种构成。

  (2)制发时间和制发依据。

  一般在标题之下,用括号注明细则的发布日期与机关名称,或者批准、修订日期与机关名称。

  2.正文:它是细则的主体内容,分为总则、分则和附则三个部分。

  它既可以全面系统地对某一法律、法规的实施作具体、周密的规定,也可以对某一法律、法规的局部或某一条文作具体、周密的规定

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