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河南省农村教师补贴

时间:2022-10-06 00:16:02 常识大全 我要投稿
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河南省农村教师补贴

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河南省农村教师补贴

  河南省农村教师补贴【1】

  河南省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕43号),进一步深化教育领域综合改革,切实加强我省乡村教师(包括全省乡中心区、村庄学校教师)队伍建设,特制定本实施办法。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“四个全面”战略布局要求,以办好人民满意的教育为宗旨,以吸引优秀人才到乡村学校任教、稳定乡村教师队伍、带动和促进教师队伍整体水平提高为目的,解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题。

  坚持师德为先、以德化人,着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平,引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观;坚持规模适当、结构合理,加强乡村教师优质教师资源配置,有效解决乡村教师短缺问题;坚持提升质量、提高待遇,提升乡村教师专业素质,不断改善乡村教师的工作生活条件。

  坚持改革机制、激发活力,以问题为导向,深化体制机制改革,拓宽乡村教师来源,畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制,以及充满活力的乡村教师使用机制。

  到2017年,力争使乡村学校教师来源得到多渠道扩充,乡村教师资源配置得到改善,教育教学水平稳步提升,各方面合理待遇依法得到较好保障,职业吸引力明显增强,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。

  到2020年,努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为基本实现我省教育现代化提供坚强有力的师资保障。

  二、主要举措

  (一)全面提升乡村教师思想政治素质和师德水平

  加强乡村中小学校基层党组织建设,在乡镇中心学校完善党组织机构、配备专职党务干部,进一步关心教育乡村教师,适度加大发展党员力度。

  建立乡村教师政治理论学习制度,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断提高教师的理论素养和思想政治素质。

  全面落实立德树人根本任务,开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、学术规范以及心理健康教育、法制教育等融入职前培养、职后培训和管理的全过程。

  加强教师文化建设,建立教师宣誓制度,加大优秀师德典型宣传力度,深入开展师德主题教育活动和“河南最美教师”公益活动,健全师德标兵和师德先进个人表彰机制,营造尊师重教的良好社会氛围。

  严格师德考核,促进教师自觉加强师德修养,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。

  规范师德惩处,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的乡村教师师德建设长效机制。

  (二)拓展乡村教师补充渠道

  继续实施农村义务教育学校教师特岗计划和农村学校教育硕士师资培养计划。

  扩大中央特岗计划实施规模,继续实施省级特岗计划,并向乡村学校倾斜,按照中央要求适时提高特岗教师工资待遇。

  自2016年起,以培养小学全科教师为载体,启动开展省级免费师范生教育制度试点,依托省内高等师范院校进行全科综合培养,对定向培养的学生实行“两免一补”(免除学费、住宿费和发放生活补助),各县(市、区)在核定的教职工编制总额内按协议办理事业单位人员录用、编制、工资等手续,真正为乡村学校培养大批“下得去、留得住、教得好”的骨干教师。

  高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教3年以上(含3年),按我省有关规定享受国家助学贷款代偿政策。

  (三)提高乡村教师生活待遇

  全面落实我省集中连片特困县乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准。

  鼓励其他有条件的地方建立并实施乡村教师生活补助制度。

  各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费,按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围。

  继续实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设工程,切实改善乡村教师住房条件。

  在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。

  (四)加强教师编制管理

  按照城乡统一标准核定乡村中小学教职工编制。

  对人口居住分散的农村偏远地区、山区必须保留的学校和教学点,在核定教职工编制时予以倾斜,可按照生师比和班师比相结合的办法核定,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程,特别是体育、音乐、美术、科学技术课程。

  农村寄宿制学校教师兼任生活管理教师的,应合理计算工作量并相应增核绩效工资总量。

  留守儿童较多的乡村学校可配备或聘请心理辅导教师。

  县级教育部门在核定的编制总额内,按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制,并报同级机构编制部门和财政部门备案。

  严禁在有合格教师来源的情况下有编不补、长期使用临聘人员,严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。

  同时,进一步加强教师管理,严禁无正当理由长期脱岗、私自聘用临时人员代岗等。

  (五)职称(职务)评聘向乡村学校倾斜

  专业技术中高级岗位设置向乡村学校倾斜。

  对在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教,具备相应专业技术资格的在编教师,聘用相应专业技术岗位时予以倾斜。

  对基层和农村学校实行职称倾斜政策。

  对农村学校与城市学校实行同样的结构比例控制标准。

  对在农村教学第一线连续从事教育教学工作满30年,且当年年底距离法定退休年龄不满5年的农村教师,可不受单位结构比例限制,专设职数考核认定和聘任中小学一级教师,通过考核认定取得的资格与评委会评审具有同等效力。

  乡村教师评聘职称(职务)时,评价标准在城市标准的基础上适当降低要求,外语成绩(外语教师除外)、发表论文不作刚性要求,注重师德修养,注重教育教学工作业绩,注重教育教学方法,注重教育教学一线实践经历。

  城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

  (六)推动城镇优秀教师向乡村学校流动

  贯彻落实《河南省关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的指导意见》,全面推进县(市、区)域内校长、教师交流轮岗工作,促进教师资源合理配置。

  加强县(市、区)域内义务教育学校教师统筹管理,推进县管校聘管理改革,探索工资待遇制度、岗位结构比例、公开招聘、岗位聘用、培养培训、考核评价、退休教师管理和服务等义务教育学校教师管理新模式。

  各市、县(市、区)政府要采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式,重点推动城镇学校优秀校长、教师到乡村学校交流轮岗支教。

  到乡村学校交流支教一年及以上的城镇教师,在支教期间享受当地的乡村教师生活补助和乡镇工作补贴。

  鼓励城镇退休的优秀教师到乡村支教讲学,各级财政按照国家有关规定予以适当补助。

  (七)全面提升乡村教师能力素质

  建立健全以国培计划为引领、以校本研修为基础的国培、省培、市培、县培和校培五级联动机制,到2020年,对全体乡村教师、校(园)长进行不少于360学时的培训。

  把乡村教师培训纳入基本公共服务体系,保障经费投入,确保乡村教师培训时间和质量。

  将教师培训经费列入财政预算,市、县两级要按教职工工资总额的1.5%—2.5%足额安排,幼儿园、中小学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

  整合各地教、科、研、训资源,推动师范院校与政府、县级培训机构和优质中小学幼儿园融合发展,推进乡村教师职前教育、入职教育与职后培养一体化建设,建立乡村教师、校长发展支持服务体系。

  全面提升乡村教师信息技术应用能力,积极利用信息技术手段,破解乡村优质教学资源不足难题,同时建立支持学校、教师使用相关设备的激励机制并提供必要的保障经费。

  加强乡村学校音乐、体育、美术等师资紧缺学科教师培训,支持乡村教师提升教育教学能力,培养教学名师。

  加强教师培训团队建设。

  鼓励乡村教师在职学习深造,提高学历层次,到2020年,乡村教师学历基本达标。

  (八)建立乡村教师荣誉制度

  省政府对在乡村学校从教20年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书,县级政府对在乡村学校从教10年以上的教师给予鼓励。

  鼓励和引导社会力量建立专项基金,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。

  在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村学校、乡村教师倾斜。

  推荐的基础教育领域先进集体,县镇以下(含县镇)的农村学校占本地推荐名额的60%以上。

  推荐的先进个人,县镇以下(不含县镇)的乡村中小学教师占本地推荐总名额的35%以上。

  三、组织实施

  (一)强化各级政府责任

  各级政府是实施乡村教师支持计划的责任主体。

  要加强组织领导,把实施工作列入重要议事日程,实行一把手负责制,细化任务分工、分解责任,推进各部门密切配合、形成合力,切实将计划落到实处。

  教育部门要加强对乡村教师队伍建设的统筹规划、指导和管理,制定相关政策和标准。

  机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等有关部门要在各自的职责范围内,积极推进有关工作。

  要着力改革体制,积极鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

  (二)加强经费保障

  各级政府要积极调整财政支出结构,统筹考虑乡村教师队伍建设经费需求,加大投入力度,大力支持乡村教师队伍建设。

  多渠道筹措教育经费,吸引社会资金投资乡村教育。

  要把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域,切实用好每一笔经费,提高资金使用效益,促进教育资源均衡配置。

  要制定严格的经费监管制度,规范经费使用,加强经费管理,强化监督检查,坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为发生。

  (三)定期督导检查

  各级政府教育督导机构要会同有关部门建立乡村教师工作专项督导考核制度,对乡村教师队伍建设情况进行专项督导,督查结果纳入各市、县(市、区)政府教育工作考核指标体系,纳入义务教育均衡县(市、区)督导评估内容,及时通报督导情况并公布督导结果。

  对实施不到位、成效不明显的,追究相关负责人的领导责任。

  各市、县(市、区)、乡镇政府要制定贯彻实施办法,因地制宜地提出符合乡村教育实际的支持政策和有效措施,将本实施办法要求进一步明确化、具体化、精准化。

  各市、省直管县(市)将本地实施办法于2016年6月30日前报省教育厅备案,同时向社会公布,接受社会监督。

  河南省农村教师补贴【2】

  河南网友咨询乡村教师生活补贴问题 官方答复

  近日,河南信阳市一名网友给省委书记留言,咨询淮滨县乡村教师生活补贴发放问题。

  对此,信阳市委办答复称,各学校已将1-2月份生活补助全部发到教师手中,从3月份开始,乡村教师生活补助将随教师工资按月发放。

  【网民留言】

  尊敬的领导,我是信阳市淮滨县一名乡村教师,关于国家实施连片特困县农村教师生活补助,乡村教师无不欣喜若狂,然而说好的随月发放的,可是2016年元月份工资却未见生活补助随月发放,也不给个解释。

  答复意见:

  经淮滨县委调查,各学校已将1-2月份生活补助全部发到教师手中,从3月份开始,乡村教师生活补助将随教师工资按月发放。

  【网民留言】

  领导好! 我家老奶奶在河南商城达权店粮管所的姜**现在80岁,请问高龄补贴针对人群是是哪些 有些什么条件 补贴的津费是多少 是按年还是按月 需要什么手续流程 谢谢!

  答复意见:

  经商城县委调查,该县从2016年6月起实行90岁以上低收入老年人高龄津贴制度,80岁高龄补贴暂未明确。

  【网民留言】

  郭书记你好!我所在的商城县长竹园乡王畈村北陇组,地处豫鄂两省交界地带,至今没有解决公路交通问题,连起码的沙土公路都不通。

  在当今外界经济飞速发展的大环境下,我们这里的村民仍旧靠肩挑手提来搬运生产生活的必须物资,现状万分艰难。

  2014年上半年进行的群众路线教育大走访活动中,乡村两级干部当时都接受了我们组全部村民一致要求解决公路交通的请求。

  可是,时至今日,一点动静没有。

  答复意见:

  经商城县委调查,目前长竹园乡、村正努力多方筹资,同时也在努力争取扶贫、移民等相关单位的项目支持,争取早日改善北垅组群众生产生活条件及全村组道路面貌。

  【网民留言】

  郭书记您好!我是信阳市罗山县尤店乡罗塘杜元小塆村民,因本人上有82岁老母亲,下有7岁的女儿和5岁小儿,实属本村特困户!我想酿酒养猪创业,求助项目扶植款,万望书记能够帮助为盼!!!

  答复意见:

  经罗山县委调查,尤店乡人力资源和社会保障所为网民申请创业小额担保贷款。

  待其识别为建档立卡贫困户后,还可帮助其办理扶贫到户小额贷款。

  【网民留言】

  淮滨新里镇孟庄村北部6,7个村庄三公里多土路到目前仍然没修上水泥路,遇到下雨天小孩上学都是爷爷奶奶背到学校,一天两接两送,三四岁的孩子根本享受不到幼儿园的待遇,本身在家里的都是老年人体弱多病很是正常,村里的医生因为土路的问题都是步行到患者家里大多都得不到及时的治疗,关于修路三年前都反映多次,每次就回复在审批中,说资金到位就动工,我们只要越级反映问题。

  加上学校环境又差,学校的房子是两层的,四周都被附近的村民盖上了三层的房子,得不到阳光空气流动又差,是名副其实的全封闭学校,村干部在选举的时候竞争很大到最后根本不为农民办事。

  答复意见:

  经淮滨县委调查,新里镇政府将该段道路修建已向县有关部门申请项目,县政府也已向省财政厅申请立项,并已列入省财政2016年度项目库,近期或可批准实施。

  【网民留言】

  尊敬的郭书记您好! 我是河南省淮滨县王家岗乡郑西组村民,2016年二月份中国移动和铁通公司将信号塔建设在我们村民的家门口,按照国家规定通讯基站离居民居住地至少100米,但中国移动公司信号塔的建设距离绝对在我们村民住宅的100米范围内,大概20米左右,辐射大,严重影响家人健康,并且这些人在村民明确表示不同意的情况下,两次夜晚凌晨偷着安装。

  差点引发居民与他们的冲突。

  并且他们自始自终都未拿出任何单位的准建材料,还私自违法占用农用耕地。

  恳请郭书记为民请命、心系底层民众。

  万分感谢!!!

  答复意见:

  经淮滨县委调查,该项目已停止施工。

  责成桂花街道办事处与项目部门和施工单位联系,如果手续不完善,将交有关由执法部门依法制止并拆除。

  【网民留言】

  尊敬的书记您好,我是商丘市柘城县岗王镇孟庄村的村民,我们家门口有一条东西柏油路,去年县里开发修了一条南北柏油路。

  家里的两亩地毁了。

  今年年初说是搞绿化,把我家前院强拆了。

  前天也就是2016年12月19日,又把我家后院强拆了。

  据拆迁人员说,过段时间我家住了10年的房子也要拆,这下我父母急了,整天以泪洗面。

  我想问您,政府拆迁不需要出示拆迁证明吗?为什么我们这没有出示公告,想拆就拆。

  答复意见:

  网友您好!现将柘城县委办理情况向您反馈如下: 2015年9月,按照河南省政府统一部署,柘城县在全县范围内开展农村地区公路两侧“双违”治理工作,对全县农村地区省、县道公路两侧的店外店(棚)、无人居住危房、违章搭建的临时简易房进行了排查、喷号、拆除。

  您家楼房前是柘太路(省道),楼房前部搭建的铁皮棚在拆除范围内,您的父亲接到“双违”办下达的限期自行拆除书面通知后,自行拆除了铁皮棚。

  您居住的楼房后有一个大约200多平方米的院墙,其房屋东面临大北环道路(省道),县公路局针对您家临路的后院及院墙下达了限期拆除书面通知。

  县“双违”指挥部于12月18至30日对大北环沿线的“双违”建筑进行了集中拆除,您家后院及院墙在规划拆除范围内,被依法拆除。

  【网民留言】

  安棚碱矿地下水污染了。

  地下水不能喝,也没人管。

  答复意见:

  网友: 您好!感谢您对家乡工作的关心和对我们的信任,您于2015年6月2日在人民网给省领导的留言收悉。

  对您反映的问题,南阳市委高度重视,已责成桐柏县进行了认真调查。

  现将具体情况向您反馈如下: 桐柏县实施了石步河水库向安棚引水工程,并于今年高标准建设了水厂和供水管线铺设工程,水管线铺设已经到户。

  群众的饮水问题不久将会得到解决。

  欢迎您继续关注南阳市的工作,及时给我们提出宝贵的意见和建议。

  【网民留言】

  尊敬的领导你好! 我是南阳市南召县崔庄乡塔寺村村民。

  家庭非常贫困。

  家中有两个儿子,大儿子读高中,小儿子5岁,至今没有条件接受幼儿教育。

  由于两个儿子在家,小儿子还经常生病,无法出去打工。

  在家靠种地维生,有时候靠力气在县城赚的一点钱,维持生计。

  去年家中老母亲生病又花去十多万,全靠亲戚朋友借钱,家中还有老父亲需要赡养。

  现在家中还是住的三间土房子。

  但是从来没有用到过国家下发的危房改造基金以及国家的扶贫项目。

  像我这种贫困情况的,村里面不多。

  但是国家下发的扶贫项目等惠民政策都被村里面有钱走势的人用走,甚至有个别家庭住着楼房,开着车都可以用到扶贫款。

  实在让我们这些普通贫困村民有苦无处诉,今天才得知这种方法可以向领导们反映。

  请领导明查,让三农政策确实落实给贫困百姓!谢谢。

  答复意见:

  网友: 您好!感谢您对家乡工作的关心和对我们的信任,您于2016年3月8日在人民网给省领导的留言收悉。

  对您反映的问题,南阳市委高度重视,已责成南召县进行认真调查。

  现将具体情况向您反馈如下: 关于网友反映的“扶贫款分配不合理”问题,截止目前,崔庄乡塔寺村从未下拨过“扶贫款”,也不存在“扶贫款分配不合理”问题。

  关网友反映的问题实际上属于贫困户识别问题。

  针对该问题,乡政府广泛宣传相关政策,严格按照国家规定以2014年底农民人均纯收入低于2800元的标准执行,严格按程序进行操作,即:1、群众自愿提出申请,村民小组初步评选,各村召开村民代表会核实后进行公示,经公示后报乡审核。

  2、乡政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡贫困户名单,在各村再次公示。

  3、以乡为单位分村按要求填写贫困户信息登记表,并由村委会向乡政府写出负责性报告,村支书、村主任、驻村工作队长及包村领导、乡干签字盖章。

  4、乡政府将各村确定的贫困户名单汇总后,上报县扶贫开发领导小组,并以乡党委、政府的名义写出负责性报告,书记、乡长、主抓领导签字盖章。

  5、县扶贫开发领导小组对上报的贫困户名单进行复审并预以公告后,进行录机上网。

  网友所在的塔寺村民小组初步评选时未通过,且网友也从未到乡政府反映过该问题。

  若网友2016年需申报危房改造项目,应先向塔寺村委会提出申请,以村为单位上报乡危房改造领导小组,经实地查验后,符合条件按程序申报。

  欢迎您继续关注南阳市的工作,及时给我们提出宝贵的意见和建议。

  【网民留言】

  我在濮阳范县盛世兰亭16号楼买的房子,逾期交房一年了。

  至今无人施工,用一辈子的积蓄买了一套烂尾楼。

  答复意见:

  网友您好,您在人民网给省委书记的留言收悉。

  对您反映的问题,濮阳市委高度重视,立即责成范县县委调查处理。

  现将办理情况反馈如下: 经查,该网友针对该同一问题已多次留言,我们也多次给予答复。

  网民反映的是盛世兰亭小区二期延期交房的问题。

  该小区开发商濮阳天晟置业有限公司,其与购房户约定2014年12月31日之前交房。

  由于购房户按揭贷款未及时到位等原因,造成濮阳天晟置业有限公司建设资金紧张,延误了工程施工进度。

  目前,盛世兰亭小区二期16#楼的水管、窗户安装完毕,但电梯、防盗门和室内电线未安装。

  濮阳天晟置业有限公司已向有关厂家交纳了订购春天牌防盗门及电梯的定金;小区配电箱安装完毕,待安装防盗门后进行室内电线穿线工作。

  濮阳天晟置业有限公司承诺,2016年5月1日前向业主交房。

  濮阳天晟置业有限公司延期交房,涉嫌合同违约。

  网民可在范县住建局的协调下,就有关问题与开发商进行协商。

  若协商无法达成一致,网民也可持购房合同向法院提起诉讼,依法维权。

  经反馈,留言人对上述办理情况表示理解,但本人无意到范县住建局参加座谈,希望开发商能尽快交房。

  欢迎您继续关注濮阳的发展,并对我们的工作及时提出宝贵的意见和建议。

  【网民留言】

  省长,您好!济源林溪港湾后排8栋烂尾楼业主为了能住上房,首付款不打水漂。

  业主决定自救,每户可以通过陆续缴纳购房余款来帮助承建商施工。

  现希望政府能作为第三方监管此事,协调建筑商和业主签订协议,保证业主陆续缴纳后建筑商能将房子按时交工达到入住条件。

  答复意见:

  网友您好,您的留言已收悉,您反映的问题,市委市政府高度重视,立即责成玉川集聚区调查处理,现将具体情况反馈如下: 玉川集聚区正在与裴村村委、林溪港湾开发商和岳海公司沟通协调林溪港湾的后续建设工作;近期将召集开发商、施工方、购房户代表以及裴村村委四方协调会,排除开工前障碍,争取早日复工。

  经玉川集聚区和部分购房户代表沟通协商,决定采取法律手段进行维权。

  玉川集聚区将时刻关注进展,并积极协助诉讼工作。

  感谢您对我们工作的支持和信任。

  【网民留言】

  尊敬的省长您好,我是内黄县梁庄镇前同村村民,正月初一邻家果树大棚,因电焊施工导致发生火灾,我家蔬菜大棚也被烧了,现在没人管这件事情,打算起诉他们,打火警电话让他们过来火灾鉴定,他们说正月初一至初五领导要视察忙,推迟到正月初六初七,可到今天为止他们还是没来,刚又打电话,接电话警员说我只负责汇报,去不去是领导的事!现在我们投诉无门,不懂法律,可是老百姓,菜农一年的辛苦谁来赔?希望得到帮助!

  答复意见:

  网友您好: 一、火灾发生情况 2016年2月8日16时许,我县梁庄镇前同村杨xx建造的果树大棚着火,过火面积2100平方米,损失约10余万元,热浪烧损北侧邻居康xx所建蔬菜大棚上的塑料膜,过火面积30余平方米,损失约0.6万元。

  二、处理结果 县消防大队于2月18日前往梁庄镇前同村火灾现场勘验,经询问知情人、结合火势蔓延规律,初步认定起火部位位于杨xx家西南果树大棚处,系电线线路故障导致起火。

  2月25日,县消防执法人员向杨xx、康xx两家分别送达了《火灾事故原因认定书》,并向当事人解释说明了消防部门的抢险救援及灭火任务及职责。

  最后,当事人对认定结果无异议,并对消防执法人员表示感谢。

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